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陽(yáng)江港:發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù)激活物流業(yè)

2012-1-19 14:45:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 在剛剛過(guò)去的一年,陽(yáng)江港貨物吞吐量首次突破千萬(wàn)噸大關(guān),全年達(dá)到1100萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)37.8%。去年1-11月,陽(yáng)江港進(jìn)出口貨運(yùn)總量341.34萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)57.1%。自2009年以來(lái),該兩個(gè)數(shù)字已連續(xù)3年同創(chuàng)歷史新高。這表明,隨著陽(yáng)江港水鐵陸多式聯(lián)運(yùn)時(shí)代的到來(lái)以及大項(xiàng)目爭(zhēng)相落戶(hù)港口工業(yè)園,港口物流業(yè)與臨港工業(yè)步入相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、快速增長(zhǎng)的良性軌道。 
  港口貨物吞吐量首破千萬(wàn)噸 <BR>  運(yùn)輸是生產(chǎn)的繼續(xù)。相較于陸、空交通運(yùn)輸方式而說(shuō),海運(yùn)的成本最低,特別是港口運(yùn)輸能夠以較低的物流費(fèi)用換來(lái)貨物的“大進(jìn)大出”,由此吸引了工業(yè)臨港化。而臨港工業(yè)的壯大,使現(xiàn)代港口的“肚量”猛增,并從純粹的運(yùn)輸中心,發(fā)展成為綜合物流中心,即商品流、資金流、技術(shù)流、信息流與人才流匯聚的中心。 
  市港航管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2011年陽(yáng)江港貨物吞吐量達(dá)1100萬(wàn)噸,主要貨物煤炭660萬(wàn)噸、糧食85萬(wàn)噸、金屬礦石303萬(wàn)噸。這些原材料分別供給陽(yáng)西火電、廣青鎳合金、陽(yáng)春新鋼鐵、嘉吉糧油等企業(yè),這些大項(xiàng)目對(duì)港口物流的拉動(dòng)作用由此可見(jiàn)一斑。縱向比較,2009-2011年,陽(yáng)江港貨物吞吐量一路攀升,由330萬(wàn)噸躍至798萬(wàn)噸,直到突破1000萬(wàn)噸,港口物流業(yè)初具規(guī)模。但放到全省來(lái)看,陽(yáng)江港貨物吞吐量仍然較小,與廣州、湛江等樞紐港的差距懸殊。而且,作為區(qū)域性港口,陽(yáng)江港碼頭泊位總設(shè)計(jì)吞吐能力(包括中長(zhǎng)期)為2500萬(wàn)噸∕年,還有1400萬(wàn)噸的巨大增長(zhǎng)空間。 
  大港口、大交通、大產(chǎn)業(yè),必然需要大物流。市“十二五”規(guī)劃綱要提出,加快臨港物流基地建設(shè),推進(jìn)陽(yáng)江保稅物流中心以及五金刀剪、汽車(chē)、建材、煙草、成品油、天然氣等物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃布點(diǎn)大型煤炭及礦產(chǎn)中轉(zhuǎn)基地。目前,高新區(qū)港口工業(yè)園還尚未建立一家整個(gè)物流運(yùn)輸鏈的企業(yè)。為彌補(bǔ)這一“短板”,市委、市政府和高新區(qū)黨委、管委會(huì)一方面著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在港口工業(yè)園預(yù)留了足夠的地塊作為物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū),另一方面加大對(duì)園內(nèi)外知名物流企業(yè)的招商引資力度,通過(guò)建設(shè)業(yè)主碼頭,真正實(shí)現(xiàn)港口運(yùn)輸?shù)摹按筮M(jìn)大出”。近年來(lái),廣泰隆碼頭有限公司等大項(xiàng)目先后落戶(hù)港口工業(yè)園。其中,廣泰隆正在規(guī)劃建設(shè)吉樹(shù)港區(qū)14號(hào)、15號(hào)10萬(wàn)噸級(jí)深水碼頭,計(jì)劃發(fā)展船務(wù)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流、集裝箱制造等業(yè)務(wù)。 
  發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù)激活物流業(yè) 
  “一個(gè)地方的港口要想走向世界,必須做大做強(qiáng)集裝箱業(yè)務(wù),來(lái)激活帶動(dòng)物流業(yè)發(fā)展。”市工商聯(lián)(總商會(huì))副會(huì)長(zhǎng)蔡清早說(shuō),目前,陽(yáng)江每年出口的集裝箱總量不少于10萬(wàn)個(gè)標(biāo)箱,其中五金刀剪業(yè)務(wù)占六成、海產(chǎn)品占三成。但絕大多數(shù)標(biāo)箱“舍近求遠(yuǎn)”,不走陽(yáng)江港而經(jīng)陸路運(yùn)送到深圳鹽田、赤灣、蛇口和廣州黃埔等港口碼頭集中裝船。 
  為了發(fā)展陽(yáng)江港的集裝箱業(yè)務(wù),陽(yáng)江市采取了許多辦法。2006年10月,陽(yáng)江港開(kāi)通了至深圳蛇口港/赤灣港公共駁船快線(xiàn)定期航班,主要采用湛江港/茂名港—陽(yáng)江港—深圳蛇口港/赤灣港公共駁船快線(xiàn)掛港聯(lián)運(yùn)的集裝箱運(yùn)輸方式。當(dāng)年12月12日,原市外經(jīng)貿(mào)局和原市交通局聯(lián)合召開(kāi)了陽(yáng)江港集裝箱運(yùn)輸定期航班推介會(huì)。2007年2月28日,陽(yáng)江海關(guān)與蛇口海關(guān)簽署了水路轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸監(jiān)管聯(lián)系配合辦法,開(kāi)通“水轉(zhuǎn)水”新的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸業(yè)務(wù),減少貨物及船舶在中轉(zhuǎn)港停留時(shí)間。 
  前兩年,市主要領(lǐng)導(dǎo)到高新區(qū)調(diào)研,親自“拍板”要大力發(fā)展陽(yáng)江港集裝箱碼頭業(yè)務(wù)。2010年3月,高新區(qū)成立了集裝箱碼頭有限公司,完成了碼頭項(xiàng)目選址、用海申報(bào)、可行性研究報(bào)告等前期工作。高新區(qū)還與中遠(yuǎn)集團(tuán)、珠江船務(wù)公司、中山港航企業(yè)集團(tuán)、深圳鹽田港、廣州港務(wù)集團(tuán)等企業(yè)聯(lián)系招商,吸引它們投資建設(shè)陽(yáng)江港集裝箱碼頭。 
  去年5月,高新區(qū)某企業(yè)投資1億元,成立了一家拖輪公司,提供穩(wěn)定的拖輪服務(wù)。同年9月,經(jīng)市政府批準(zhǔn),由廣東明軒實(shí)業(yè)有限公司投資3.9億元建設(shè)集裝箱碼頭J1、J2號(hào)泊位,兼顧集裝箱和件雜貨業(yè)務(wù)。 
  構(gòu)建“大通關(guān)”整合監(jiān)管區(qū) 
  在陽(yáng)江港吉樹(shù)港區(qū)疏港大道,矗立著一棟6層25米高、占地2300平方米寬的新樓房,這就是興建中的陽(yáng)江港口岸聯(lián)檢大樓。它于2009年3月正式動(dòng)工,2010年10月完成了主體工程,目前正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。大樓總投資1000多萬(wàn)元,總建筑面積9000多平方米,屆時(shí),邊檢、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、口岸報(bào)關(guān)等查驗(yàn)單位和口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位全部進(jìn)駐大樓,為陽(yáng)江港企業(yè)進(jìn)出口提供“一站式”服務(wù),足不出樓就能“搞掂”一切報(bào)關(guān)手續(xù)。 
  建設(shè)陽(yáng)江港口岸聯(lián)檢大樓,是陽(yáng)江市積極構(gòu)建口岸“大通關(guān)”體系的一個(gè)縮影。 
  近年來(lái),市商務(wù)局口岸部門(mén)不斷加強(qiáng)口岸綜合管理,積極謀劃推進(jìn)口岸大通關(guān)建設(shè),大力支持陽(yáng)江臨港工業(yè)發(fā)展。2006年3月,在陽(yáng)江港現(xiàn)場(chǎng)租賃辦公樓設(shè)立大通關(guān)服務(wù)中心,讓各查驗(yàn)單位和口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位集中辦公,一方面促使其提供更加透明、規(guī)范、快捷、優(yōu)質(zhì)的通關(guān)服務(wù),另一方面促使口岸職能部門(mén)的服務(wù)工作前移,直接服務(wù)于招商引資,變被動(dòng)的善后服務(wù)為主動(dòng)的跟蹤服務(wù)。各查驗(yàn)單位開(kāi)通了“提前申報(bào)、卡口驗(yàn)放”、“多點(diǎn)申報(bào)、異地驗(yàn)放”、“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”等進(jìn)出口“綠色通道”,提供24小時(shí)預(yù)約報(bào)關(guān)、報(bào)檢服務(wù)。陽(yáng)江出入境檢驗(yàn)檢疫局陽(yáng)江港辦事處負(fù)責(zé)人接受記者采訪(fǎng)時(shí),將自己和同事的工作時(shí)間幽默地歸納為“5+2”、“白+黑”。 
  如何進(jìn)一步優(yōu)化陽(yáng)江港的通關(guān)環(huán)境,更好地服務(wù)臨港工業(yè)發(fā)展?市商務(wù)局口岸部門(mén)建議,由市政府牽頭對(duì)陽(yáng)江港口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)進(jìn)行整合,重新進(jìn)行整體規(guī)劃。陽(yáng)江港現(xiàn)有對(duì)外開(kāi)放泊位5個(gè),已設(shè)置海關(guān)監(jiān)管區(qū)3個(gè),其中6號(hào)、7號(hào)泊位設(shè)置1個(gè),10號(hào)泊位設(shè)置1個(gè),11號(hào)、12號(hào)泊位設(shè)置1個(gè),以后新建的泊位對(duì)外開(kāi)放以此類(lèi)推,還會(huì)增加海關(guān)監(jiān)管區(qū)。江門(mén)海關(guān)認(rèn)為一個(gè)港口海關(guān)監(jiān)管區(qū)設(shè)得太多不便管理,要求陽(yáng)江市對(duì)陽(yáng)江港海關(guān)監(jiān)管區(qū)進(jìn)行整合,盡快完成陽(yáng)江港口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)整體規(guī)劃建設(shè)工作。此外,應(yīng)盡快建成陽(yáng)江港口岸聯(lián)檢大樓投入使用,完善陽(yáng)江港的各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)及集裝箱碼頭建設(shè)。
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