3天手續(xù)20分鐘辦完 
　　“以前進(jìn)口煙煤，最短也要花3天時(shí)間跑港口，現(xiàn)在20分鐘就能辦完所有手續(xù)，‘區(qū)域通關(guān)’太好了！”切實(shí)享受到區(qū)域通關(guān)政策的山西金石達(dá)國際貿(mào)易有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，在談到“區(qū)域通關(guān)”政策時(shí)，連聲稱好。
　　在既不沿海又不沿邊的內(nèi)陸省份山西，許多企業(yè)都面臨著對(duì)外運(yùn)輸通道不順暢的問題。對(duì)他們而言，邁出國門，走向世界的這個(gè)“口岸”到底在哪里？是天津、青島？還是深圳、烏魯木齊？事實(shí)上，這個(gè)口岸可以就在家門口——太原。
　　區(qū)域通關(guān)的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了港口直接搬到內(nèi)陸的可能，打通了內(nèi)陸“出海口”，解決了所有進(jìn)出口企業(yè)面臨的上述問題，大大方便了企業(yè)通關(guān)，助力企業(yè)“加速”參與國際市場競爭，同時(shí)，也為山西省外貿(mào)的加速崛起創(chuàng)造了條件。
　　據(jù)太原海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至目前，山西省參加“區(qū)域通關(guān)”的企業(yè)達(dá)85家。
　　開辟通關(guān)“快車道”
　　對(duì)內(nèi)陸省份山西而言，區(qū)域通關(guān)的出現(xiàn)，可以說開辟了企業(yè)通關(guān)“快車道”，打破了長期制約該省構(gòu)建暢通的國際貿(mào)易對(duì)外運(yùn)輸通道的瓶頸，直接助力外貿(mào)企業(yè)快跑。
　　進(jìn)出口貿(mào)易“口岸”搬到家門口，給該省企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。過去，企業(yè)進(jìn)出口貨物主要通過兩種報(bào)關(guān)方式：一是“口岸報(bào)關(guān)，口岸驗(yàn)放”，二是轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。這兩種報(bào)關(guān)方式，要么需要企業(yè)加派專門人員 “跑港口”，要么必須使用海關(guān)監(jiān)管車輛，這都會(huì)影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率，并增加企業(yè)的時(shí)間、物流、人員等多種成本。
　　平朔煤業(yè)公司是一家年產(chǎn)量億噸級(jí)的煤炭企業(yè)，其使用的采煤設(shè)備需要大量進(jìn)口，每年僅配件及運(yùn)煤車輛輪胎的進(jìn)口額就達(dá)1億美元。過去，因?yàn)闆]有享受區(qū)域通關(guān)政策，企業(yè)通關(guān)不僅耗時(shí)耗力，而且還面臨著數(shù)目不小的滯報(bào)費(fèi)等資金壓力風(fēng)險(xiǎn)。
　　“2010年，因?yàn)榉N種原因不能按時(shí)報(bào)關(guān)提貨，僅滯報(bào)費(fèi)一項(xiàng)，公司就多支出70多萬元，而去年，公司支付的相關(guān)費(fèi)用降為零。”據(jù)中煤平朔煤業(yè)有限責(zé)任公司物流中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
　　太原海關(guān)關(guān)長呂偉紅介紹道，“‘區(qū)域通關(guān)’實(shí)行后，企業(yè)通過‘屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放’，就可以實(shí)現(xiàn)‘一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行’，從而有效降低了企業(yè)的貿(mào)易成本。”
　　據(jù)了解，2005年 11月 15日，太原海關(guān)與天津海關(guān)簽訂第一份“區(qū)域通關(guān)”合作備忘錄，叩開了山西企業(yè)走向世界的“綠色大門”；隨后又與青島海關(guān)、北京海關(guān)、南京海關(guān)、深圳海關(guān)、石家莊海關(guān)、烏魯木齊海關(guān)、上海海關(guān)等13個(gè)兄弟海關(guān)相繼簽訂了“區(qū)域通關(guān)”合作備忘錄。近日，大連海關(guān)也加入了進(jìn)來。
　　區(qū)域通關(guān)申請(qǐng)范圍放寬
　　據(jù)了解，為加快山西省外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前，太原海關(guān)出臺(tái)新舉措，將本僅適用于AA類、A類企業(yè)的區(qū)域通關(guān)措施，放寬至 “一年內(nèi)無走私違規(guī)記錄、資信良好的 B類生產(chǎn)型出口企業(yè)”，使更多企業(yè)能夠享受區(qū)域通關(guān)便利。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月30日，太原關(guān)區(qū)已有72家無走私違規(guī)記錄、且資信良好的B類生產(chǎn)型出口企業(yè)申請(qǐng)適用 “屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式。
　　就企業(yè)而言，實(shí)行區(qū)域通關(guān)究竟能收獲哪些實(shí)惠呢？以山西欣榮國際貿(mào)易有限公司出口貨物從天津新港海關(guān)出境為例，區(qū)域通關(guān)范圍沒有放大前，就需要把出口貨物運(yùn)至天津新港海關(guān)，并向天津新港海關(guān)進(jìn)行申報(bào)，既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。而采用“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”模式通關(guān)后，企業(yè)不僅可以自主選擇運(yùn)輸線路和車輛，物流成本降低，還可在太原海關(guān)現(xiàn)場業(yè)務(wù)處申報(bào)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，通關(guān)、退單（辦理出口退稅）時(shí)間大大縮短，資金周轉(zhuǎn)時(shí)間也隨之縮短，真正實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行，同時(shí)，還可減少很多滯港費(fèi)用。
　　“以前出口產(chǎn)品，大約要花上3、4天時(shí)間用來跑港口，現(xiàn)在幾十分鐘就能辦完所有手續(xù)，通關(guān)成本減少25%左右。‘區(qū)域通關(guān)’范圍放寬后，確實(shí)讓我們這些B類企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的好處！”山西一家B類生產(chǎn)型出口企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人陳經(jīng)理如是說。
　　據(jù)太原海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處處長董旭亮介紹，“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”模式下，一般十天之內(nèi)就可辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，辦理時(shí)間平均縮短了四分之三。打通了內(nèi)陸地區(qū)企業(yè)的通關(guān)瓶頸，有利于提高企業(yè)通關(guān)效率，縮短通關(guān)時(shí)間，節(jié)約企業(yè)通關(guān)成本。
　　打通內(nèi)陸“出海口”
　　據(jù)太原海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至目前，山西省參加“區(qū)域通關(guān)”的企業(yè)達(dá)85家。去年，太原海關(guān)共辦理“區(qū)域通關(guān)”報(bào)關(guān)單1041票，同比增加75.5％；監(jiān)管貨運(yùn)量314萬噸，同比增長2.38倍；貨值 10.2億美元，同比增長92.45％。今年前11月，共辦理“區(qū)域通關(guān)”報(bào)關(guān)單1029票，監(jiān)管貨運(yùn)量343.5萬噸，貨值12.6億美元。數(shù)據(jù)直觀體現(xiàn)了區(qū)域通關(guān)對(duì)于內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的重要作用。
　　“‘區(qū)域通關(guān)’政策是海關(guān)適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，積極轉(zhuǎn)變政府職能，服務(wù)全國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的一項(xiàng)‘惠企’良策。它的推廣實(shí)行，不僅有利于企業(yè)走向國際市場，更有利于地方政府發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。”呂偉紅說，“區(qū)域通關(guān)”打破現(xiàn)有的關(guān)區(qū)限制，最大限度地整合了港口資源，成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ�有效促進(jìn)了山西外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　除此之外，伴隨著各種生產(chǎn)要素利用率的提高，“區(qū)域通關(guān)”還加快了現(xiàn)代物流業(yè)向內(nèi)地的推進(jìn)速度。
　　近年來，山西先后建立了“保稅倉庫”、“出口監(jiān)管倉庫”、“保稅物流中心”等海關(guān)特殊監(jiān)管場所。山西省委書記袁純清提出，要加快建設(shè)內(nèi)陸口岸和綜合保稅區(qū)，扶持發(fā)展具有復(fù)合功能的大型物流園區(qū)，以優(yōu)惠的政策、齊全的功能、便捷的服務(wù)吸引戰(zhàn)略投資者。
　　“‘區(qū)域通關(guān)’為實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入了新的活力。”呂偉紅說。
　　日前，海關(guān)總署出臺(tái)了《關(guān)于支持山西省國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的意見》，明確“在保障有效監(jiān)管的前提下，將‘屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放’通關(guān)模式的適用范圍放寬至一年內(nèi)無走私違規(guī)記錄、資信良好的B類生產(chǎn)型出口企業(yè)。大力扶持誠信守法的中小微企業(yè)，使其在規(guī)定范圍內(nèi)享受到通關(guān)便利”。
　　據(jù)了解，為了提升區(qū)域通關(guān)模式的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起動(dòng)力，太原海關(guān)還將推行通關(guān)無紙化等業(yè)務(wù)改革，設(shè)立區(qū)域通關(guān)專用窗口，優(yōu)先申報(bào)、優(yōu)先接單等，確保區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)效能最大。
　　另據(jù)透露，太原海關(guān)還將根據(jù)企業(yè)需要，積極與南寧海關(guān)、廈門海關(guān)等攜手，繼續(xù)擴(kuò)大“區(qū)域通關(guān)”范圍，為山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打通更多的“出海口”。