寧波保稅區(qū):形成進(jìn)口貿(mào)易主導(dǎo)格局
2012-12-28 8:45:00 來源:國際商報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
近年來,寧波保稅區(qū)積極貫徹國家外貿(mào)平衡發(fā)展戰(zhàn)略,大力探索進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新,加快完善進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展環(huán)境,形成了進(jìn)口貿(mào)易主導(dǎo)格局,2011年進(jìn)口貿(mào)易達(dá)96億美元,占寧波市全市進(jìn)口的25.7%,進(jìn)口與出口之比達(dá)2:1。
培育進(jìn)口市場(chǎng)、深化監(jiān)管創(chuàng)新、打造功能平臺(tái)、強(qiáng)化政府扶持是寧波保稅區(qū)創(chuàng)新促進(jìn)進(jìn)口發(fā)展的主要做法。依托臨港區(qū)位優(yōu)勢(shì)和保稅功能,圍繞大宗生產(chǎn)資料和生活消費(fèi)品,寧波保稅區(qū)加快培育進(jìn)口市場(chǎng),目前已集聚會(huì)員企業(yè)1000多家,2012年市場(chǎng)交易額超1000億元。同時(shí)配套引進(jìn)了130多家物流企業(yè),建成鐵礦砂、固體化工品、進(jìn)口食品等分撥配送中心和國際采購配送中心,2012年配送貨值180億美元。
在進(jìn)口貿(mào)易快速發(fā)展過程中,寧波保稅區(qū)積極探索深化監(jiān)管創(chuàng)新,推進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易便利化。海關(guān)推出了分類通關(guān)、分送集報(bào)、進(jìn)境貨物“提前報(bào)關(guān)、貨到驗(yàn)放”等新模式;檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施進(jìn)口商品“集報(bào)分送”和進(jìn)境商品預(yù)檢驗(yàn),對(duì)進(jìn)口貨物、木質(zhì)包裝和集裝箱實(shí)行“一次申報(bào)、一次開箱查驗(yàn)、一次放行”的一站式監(jiān)管;其他口岸部門也積極創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高進(jìn)口物流效率。目前,寧波保稅區(qū)進(jìn)口貨物通關(guān)通檢效率處于全國前列。
通過整合行政服務(wù)和社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)資源,寧波保稅區(qū)著力打造了五大功能平臺(tái),面向區(qū)內(nèi)外企業(yè)提供“一站式”高效服務(wù),助力企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易。其中:進(jìn)口商品展示交易中心已建成42萬平方米進(jìn)口商品展館,形成了設(shè)施完備、功能齊全,集臨時(shí)展、常年展、商務(wù)服務(wù)于一體的進(jìn)出口商品的重要展示交易平臺(tái)。大宗商品交易中心已建成集現(xiàn)貨交易、交收、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、信息、融資服務(wù)為一體的寧波大宗商品交易所,今年交易額突破1000億元;建成寧波航交所,提供船舶交易、航運(yùn)金融、航運(yùn)訂艙等服務(wù),今年交易額突破50億元。進(jìn)口商品檢測(cè)中心已建成運(yùn)營光電電氣產(chǎn)品檢測(cè)中心、進(jìn)口食品(酒類)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和進(jìn)口食品防偽驗(yàn)證平臺(tái),面向?qū)幉ㄊ泻椭苓叺貐^(qū)數(shù)千家進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)提供專業(yè)檢測(cè)和防偽驗(yàn)證服務(wù)。口岸通關(guān)服務(wù)中心總建筑面積6萬平方米,已投入運(yùn)營,海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、金融保險(xiǎn)、報(bào)關(guān)報(bào)檢及港、航、貨代等100多家單位進(jìn)駐服務(wù)。市場(chǎng)集成服務(wù)中心由保稅區(qū)管委會(huì)全資設(shè)立,提供政策咨詢、工商稅務(wù)代理和低成本的保稅展示、進(jìn)口代理服務(wù),同時(shí)引入第三方國際貿(mào)易服務(wù)商,提供貿(mào)易代理、報(bào)關(guān)報(bào)檢、保稅倉儲(chǔ)、物流配送、貨物質(zhì)押、金融保險(xiǎn)等進(jìn)口環(huán)節(jié)全流程集成化專業(yè)服務(wù)。
在進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展中,政府的引導(dǎo)扶持也不可或缺。寧波市政府、保稅區(qū)管委會(huì)都成立了進(jìn)口貿(mào)易便利化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)試點(diǎn)工作,形成了進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展的體制機(jī)制保障。按照“前店+后倉”模式,寧波市將毗鄰寧波港的保稅區(qū)和位于寧波新城中央商務(wù)區(qū)的國際貿(mào)易展覽中心整合提升,打造具有寧波特色的進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)。近期,寧波市政府選擇落戶該平臺(tái)的50多家重點(diǎn)進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)深化進(jìn)口貿(mào)易便利化試點(diǎn)。浙江省、寧波市政府先后出臺(tái)支持進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)政策,從2013年開始三年內(nèi),寧波市和保稅區(qū)財(cái)政每年安排2.2億元專項(xiàng)資金支持?jǐn)U大進(jìn)口;寧波市和保稅區(qū)財(cái)政安排20億元資金,用于進(jìn)口促進(jìn)相關(guān)設(shè)施建設(shè)和物流、會(huì)展等服務(wù)配套,培育進(jìn)口專業(yè)市場(chǎng)。
未來五年,寧波保稅區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、貿(mào)易便利化創(chuàng)新、電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新、商貿(mào)物流綜合發(fā)展創(chuàng)新和金融服務(wù)創(chuàng)新,建設(shè)進(jìn)口工業(yè)消費(fèi)品和生活消費(fèi)品兩大市場(chǎng),建成服務(wù)全國的進(jìn)口商品交易集散中心、進(jìn)口商品信息中心和價(jià)格形成中心,成為服務(wù)全國、影響世界的國際貿(mào)易中心;到2015年,進(jìn)口貿(mào)易額突破300億美元,商品銷售總額5000億元,在進(jìn)口促進(jìn)創(chuàng)新上發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,為建設(shè)與國際接軌的便利化環(huán)境提供經(jīng)驗(yàn)。