□ 本報(bào)記者 梟冬
    汽車召回一直都是汽車行業(yè)關(guān)注度頗高的話題之一。今年10月，國務(wù)院對(duì)外發(fā)布的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》，下月1日就將正式開始施行。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士期待其在有效保障消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)、維護(hù)汽車市場健康發(fā)展之際，也能成為我國汽車召回制度得以進(jìn)一步完善的良好契機(jī)。
    據(jù)了解，自2004年10月1日實(shí)施《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》以來，截止到2011年年底，我國已總共實(shí)施召回419次，累計(jì)召回缺陷汽車621.1萬輛。而隨著汽車消費(fèi)熱情的持續(xù)高漲，汽車產(chǎn)品的安全性愈發(fā)受到重視，為了使得汽車生產(chǎn)企業(yè)高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，曾經(jīng)的“召回規(guī)定”，如今終于升級(jí)成了“管理?xiàng)l例”。
    同時(shí)，記者還獲悉，目前國家質(zhì)檢總局正在積極籌建汽車產(chǎn)品缺陷工程分析實(shí)驗(yàn)室，以便更好地展開汽車產(chǎn)品的缺陷調(diào)查和工程技術(shù)分析。在管理?xiàng)l例全面實(shí)施的基礎(chǔ)上，我國缺陷汽車產(chǎn)品召回管理制度的進(jìn)一步加強(qiáng)已大勢所趨，國家有關(guān)部門與各大汽車生產(chǎn)企業(yè)理應(yīng)做好各自的準(zhǔn)備工作。
    為此，知名市場調(diào)研機(jī)構(gòu)Ipsos給出如下幾點(diǎn)建議：
    第一，管理?xiàng)l例涉及到的罰則和罰款操作空間較大，而操作過程中主觀因素影響又較多。所以，建議盡快出臺(tái)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》的實(shí)施細(xì)則，并在細(xì)則中對(duì)上述問題加以明確規(guī)定、盡快實(shí)施。
    第二，2009年9月起，商用車才開始實(shí)施召回管理。并且，商用車使用情況復(fù)雜、超載情況嚴(yán)重、責(zé)任劃分較難。因此，建議管理?xiàng)l例在細(xì)則中，將商用車和乘用車分開對(duì)待，就其召回程序和處罰規(guī)定分別提出要求。
    第三，對(duì)于汽車生產(chǎn)企業(yè)而言，召回制度的完善是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。建議其重視并全面提高汽車產(chǎn)品質(zhì)量，主動(dòng)應(yīng)對(duì)管理?xiàng)l例的實(shí)施。期間，認(rèn)真分析可能導(dǎo)致自家產(chǎn)品產(chǎn)生缺陷和質(zhì)量問題的因素，及早從設(shè)計(jì)、制造、工藝裝備、材料等方面采取措施加以避免。
    第四，汽車“三包”制度同樣備受期待。新版《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（征求意見稿）》已于今年年處發(fā)布，眼下借著管理?xiàng)l例的正式實(shí)施，國家有關(guān)部門應(yīng)該盡快修改該意見稿并盡早出臺(tái)實(shí)施。
    此外，針對(duì)即將實(shí)施的管理?xiàng)l例，中國汽車流通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)委員蔣蘇華律師還指出：應(yīng)該將每起召回事件所涉及到的投訴受理、反饋處理等信息進(jìn)行公開，增加管理?xiàng)l例實(shí)施的透明度；條例一旦施行，就該足夠嚴(yán)格，對(duì)“問題企業(yè)”不要約談，而要責(zé)令；同時(shí)，加強(qiáng)、推進(jìn)汽車召回保險(xiǎn)制度，并賦予汽車消費(fèi)者更多的話語權(quán)。