在面對(duì)新挑戰(zhàn)、適應(yīng)新變革、全面構(gòu)建和諧公路新的歷史條件下，重視和加強(qiáng)職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)是各級(jí)公路部門面臨的一項(xiàng)重要課題。筆者以自身所在的湖北省利川市公路局的人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)構(gòu)成狀況作為要參照，淺談如何加強(qiáng)公路行業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，推動(dòng)公路事業(yè)又好又快發(fā)展。 
　　一、 公路行業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)面臨的現(xiàn)狀 
　　人的素質(zhì)有其廣泛的內(nèi)涵， 主要包括身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)等因素。素質(zhì)作為個(gè)人或集體能力與水平的集中體現(xiàn)，已越來越深遠(yuǎn)地影響著各行業(yè)、各部門事業(yè)的發(fā)展。目前，各級(jí)地方公路部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合自身實(shí)際，在提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)方面做了大量工作，積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。但公路系統(tǒng)職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)方面仍然存在著一些不容忽視的問題與薄弱環(huán)節(jié)， 縣一級(jí)公路部門尤為突出， 主要表現(xiàn)為人員結(jié)構(gòu)臃腫，隊(duì)伍超編嚴(yán)重；職工隊(duì)伍的文化素質(zhì)普遍偏低； 適用型、高起點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)人才少三個(gè)方面。 
　　二、公路行業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀形成的原因 
　　造成公路行業(yè)人員素質(zhì)不高的主要根源，主要有兩點(diǎn)。 
　　一是用人機(jī)制的單一化、“世襲化”在一定程度上扼殺了公路行業(yè)內(nèi)部的生機(jī)與活力。盲目采用這樣的“接班制度”，既無科學(xué)規(guī)范的錄用規(guī)則，又不符合優(yōu)勝劣汰的選拔標(biāo)準(zhǔn)。通過內(nèi)部安置進(jìn)人公路部門的“世襲子女”，很多在學(xué)歷和文化層次方面都難達(dá)要求，強(qiáng)烈的優(yōu)越感削弱了一部分人的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任心和使命感，造成職工整體素質(zhì)參差不齊，難以提高。 
　　二是陳舊落后的管理模式使部分公路行業(yè)失去生氣。目前在某些公路部門還存在著“家族式”管理的怪現(xiàn)象——單位包括一把手在內(nèi)的要害部門，幾乎都被其家人、親戚、同學(xué)、親信所把持， 國(guó)家單位儼然成了私家天下。顯而易見，這種管理模式派生出來的民主必然是畸形的民主，其倡導(dǎo)的“公平、公正、公開”也被蒙上一層親情的色彩，給單位內(nèi)部管理帶來了極大難度。 
　　三、公路行業(yè)加強(qiáng)職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的有效途徑 
　　1.加強(qiáng)職工政治思想教育是基礎(chǔ)。 
　　公路行業(yè)的核心管理就是人的管理。政治思想教育是凝聚人心、調(diào)動(dòng)人的積極性，激發(fā)其創(chuàng)造性的有效方法。一是強(qiáng)化“ 以人為本” ， 關(guān)愛職工， 使其樹立起熱愛公路事業(yè)、獻(xiàn)身公路事業(yè)的思想信念。特別要重視一線養(yǎng)路工人中因?yàn)榇�遇較差、生活條件較艱苦等原因所萌生出的“ 養(yǎng)路不過是一種就業(yè)謀生的手段”、“養(yǎng)路工人地位低下” 
　　的錯(cuò)誤念頭，要以改善他們的生產(chǎn)生活條件為著力點(diǎn)，促使他們?nèi)�身心地投入養(yǎng)護(hù)工作。 
　　二是用先進(jìn)典型感化公路職工。公路事業(yè)在各個(gè)時(shí)代都有各具特色的先進(jìn)人物，這些事跡是職工素質(zhì)教育的最好教材。單位應(yīng)不定期舉辦先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)，感化和教育職工，使其政治思想素質(zhì)不斷提高。 
　　三是引導(dǎo)和培養(yǎng)職工樹立勤奮學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。公路職工光有崇高的理想和勤懇敬業(yè)的精神遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)法規(guī)，要做到“家事、國(guó)事、天下事，事事皆知”，要對(duì)公路行業(yè)的發(fā)展變化和未來的改革走向做到心中有數(shù)，通過各種政策理論的學(xué)習(xí)不斷提高理論素養(yǎng)，最終達(dá)到用理論指導(dǎo)實(shí)踐的目的。公路部門應(yīng)經(jīng)常召開職工座談會(huì)、時(shí)事報(bào)告會(huì)、民主討論會(huì)、組織職工到外地參觀學(xué)習(xí)、考察、訪問，使職工擴(kuò)寬視野，由此更加堅(jiān)定愛崗敬業(yè)的思想，更好地為公路事業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。四是重視對(duì)職工的職業(yè)道德教育。教育職工牢固樹立正確的人生觀和社會(huì)主義榮辱觀，正確對(duì)待金錢與利益的關(guān)系，在工作中自覺形成遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、克己奉公、顧全大局的良好道德風(fēng)尚。 
　　2.改革用人機(jī)制，廣拓用人渠道是關(guān)鍵。 
　　新陳代謝是事物發(fā)展不可抗拒的規(guī)律，只有通過新陳代謝，不斷消除舊的陳規(guī)陋習(xí)，才能使事物的發(fā)展充滿生機(jī)與活力。公路部門作為公益性事業(yè)單位，必將參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這就要求我們必須擁有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。要建立一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍就應(yīng)遵循事物的自然法則，不拘一格網(wǎng)羅人才，建立科學(xué)規(guī)范的用人新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才良性循環(huán)、合理流動(dòng)。公路部門應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，每年有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性地公開選拔和招聘若干適合公路行業(yè)特點(diǎn)的優(yōu)秀專業(yè)人才，摒棄親內(nèi)排外、“近親繁殖”的用人機(jī)制，把選拔招聘機(jī)制全方位引入公路行業(yè)，實(shí)行對(duì)外公開招考，擇優(yōu)錄用，并充分重視新進(jìn)人才的新觀念、新知識(shí)、新思維，為公路行業(yè)注入活力，增強(qiáng)單位實(shí)力和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。 
　　3.加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技能和文化知識(shí)培訓(xùn)是根本保證。 
　　在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過程中，公路行業(yè)的每一項(xiàng)工作職能都面臨新挑戰(zhàn)， 這對(duì)職工的素質(zhì)建設(shè)也將提出新的要求。過去的憑經(jīng)驗(yàn)、憑體力勞作和“摸著石頭過河”的生產(chǎn)及管理方式已不再適用于變革時(shí)代公路事業(yè)發(fā)展需要，取而代之的是專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、科技含量高、智能化程度高的新型生產(chǎn)方式和管理手段。建立一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)職工隊(duì)伍的培訓(xùn)是根本保證。 
　　一是各級(jí)公路部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的繼續(xù)教育培訓(xùn)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理也決不只停留在表面的操作上，而是通過更規(guī)范、更科學(xué)、更有效、更快捷的手段給社會(huì)提供更舒適、更安全、更暢通的公路交通運(yùn)行環(huán)境。公路部門應(yīng)根據(jù)職工隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，采取多種形式，對(duì)職工進(jìn)行短期培訓(xùn)、離職進(jìn)修、在職函授和自學(xué)考試等培訓(xùn)，通過系列繼續(xù)教育，使職工的業(yè)務(wù)技能和文化素質(zhì)有所提高。二是應(yīng)努力把公路部門建設(shè)成“學(xué)習(xí)型”單位，使學(xué)習(xí)成為公路部門的一項(xiàng)重要工作，使職工在常規(guī)性的學(xué)習(xí)中不斷增添新的知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，最終達(dá)到職工隊(duì)伍素質(zhì)全面提高、促進(jìn)公路事業(yè)和諧發(fā)展的目標(biāo)。( 來源: 《中國(guó)公路文化》 作者：李大明 )