推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通園區(qū)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流發(fā)展
2012-2-1 13:21:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品在銷地的流通,首先需要解決大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品一級(jí)批發(fā)和物流用地問題。北京蔬菜批發(fā)和物流最主要的市場——新發(fā)地市場現(xiàn)有規(guī)模已不能滿足流通需要,但其周圍土地價(jià)值已上升到較高水平,不可能取得擴(kuò)建的用地;北京最主要的禽蛋批發(fā)市場和僅次于新發(fā)地的蔬菜批發(fā)市場——大洋路市場占用的是城市綠化用地,不可能再得到發(fā)展;最大的兩家糧油批發(fā)市場——盛華宏林和錦繡大地市場,一個(gè)位于高壓走廊之下,是非建設(shè)用地,一個(gè)土地性質(zhì)為農(nóng)用地。其他很多市場也因?yàn)槌鞘械目焖侔l(fā)展,成為位于現(xiàn)代城區(qū)中心的“城中村”,如通州的八里橋市場,不僅影響城市中心的環(huán)境,而且物流交通極為不便。
值得注意的是,這一問題并非北京特例,事實(shí)上,由于我國批發(fā)市場具有經(jīng)營趨利性,城市銷地批發(fā)市場均經(jīng)歷了利用閑置的土地開設(shè)市場,城市發(fā)展后市場用地價(jià)值上升,且由于自發(fā)形成,選址非經(jīng)科學(xué)規(guī)劃,影響了城市發(fā)展建設(shè)而被拆除的過程。北京歷史上的大鐘寺市場、水碓子市場就是這樣消失的。只有土地性質(zhì)不能用于商業(yè)或住宅等高附加值開發(fā)的才被保留下來。
隨著農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的專業(yè)運(yùn)銷商、批發(fā)商、零售商經(jīng)營規(guī)模的發(fā)展,及社會(huì)分工的細(xì)化,專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品物流商的出現(xiàn),非批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品物流用地需求日益增多。他們需要足夠規(guī)模用于農(nóng)產(chǎn)品物流、分揀、加工、配送的用地。一方面他們需要不受制于批發(fā)市場而獨(dú)立規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營物流用地;另一方面他們也需要依托批發(fā)市場溝通上下游信息,降低交易的搜尋成本和信息成本,同時(shí)還需要與合作伙伴共享、共用,提高資源利用效率。
基于上述分析,筆者認(rèn)為可探索建設(shè)城市銷地農(nóng)產(chǎn)品流通園區(qū)的模式,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流的發(fā)展。
通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策扶持處于成長期的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通效率提高的進(jìn)程。集約使用城市發(fā)展中日益稀缺的土地資源,避免土地資源浪費(fèi)進(jìn)而減少分散物流的成本。同時(shí),流通園區(qū)中各功能區(qū)以招標(biāo)形式吸引批發(fā)市場、物流企業(yè)、加工企業(yè),及其他相關(guān)企業(yè)投標(biāo)入駐,入駐企業(yè)自主經(jīng)營,有充分的發(fā)展空間。
農(nóng)產(chǎn)品流通園區(qū)是與城市人口和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量密切相關(guān)的。以北京為例,北京居民人口數(shù)為法國巴黎(2007年巴黎大區(qū)人口為1200萬人)的1.5倍。法國巴黎的郎基斯國益市場面積達(dá)232公頃(3480畝),北京建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品流通園區(qū)的占地規(guī)模不應(yīng)當(dāng)?shù)陀?000畝,并應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備20%的土地預(yù)留,否則必會(huì)出現(xiàn)不到10年就需要另覓新址的局面。
選址區(qū)位必須考慮城市拓展的進(jìn)程,這一進(jìn)程的速度往往被低估。10年前,北京五環(huán)以外無疑被看做城市邊緣區(qū),而今已成為城市中心區(qū)的一部分,農(nóng)產(chǎn)品物流車輛進(jìn)入五環(huán)以內(nèi)已成為一大難題。
那么至少10年不落后的規(guī)劃中,北京建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通園區(qū)不僅應(yīng)當(dāng)在六環(huán)以外,而且應(yīng)當(dāng)靠近城市外環(huán)的位置。
建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通園區(qū)不僅要考慮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的主要通道方向,還必須考慮與鐵路線的連接。目前,除了部分糧食、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸主要通過公路運(yùn)輸。隨著運(yùn)銷商經(jīng)營能力的提升,鐵路運(yùn)輸市場化的可能趨勢,以及公路運(yùn)輸成本的進(jìn)一步上升,鐵路運(yùn)輸必是大勢所趨。(本文來源:北京商報(bào))