國發(fā)2號文件將交通問題放在了突出重要的位置,明確指出“貴州發(fā)展存在著交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等瓶頸制約”,并將“著力加強交通、水利設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè),全面提升又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)條件”列入加快發(fā)展的指導(dǎo)思想。 
　　國發(fā)2號文件為我省加快交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和爭取更多國家項目支持、資金支持提供了有力的政策支撐。立足2011年我省交通快速發(fā)展實現(xiàn)的良好開局,根據(jù)國發(fā)2號文件和“十二五”規(guī)劃,圍繞加快將貴州建設(shè)成為全國西南地區(qū)重要的陸路交通樞紐的戰(zhàn)略機遇,我省做出了一系列專題研究及部署,提出了到2020年全省交通運輸發(fā)展目標(biāo)“三步走”。 
　　　　第一步 打破交通瓶頸制約 
　　　　【目標(biāo)時間】2015年 
　　　　【指標(biāo)量化】 
　　建成國家高速公路網(wǎng)貴州境內(nèi)路段,打通連接周邊地區(qū)的公路通道,完善省內(nèi)干線公路網(wǎng)絡(luò),力爭相鄰市(州)通高速公路。高速公路通車?yán)锍虖?010年的1507公里增加到4500公里以上。到2015年建成14個與鄰省連接的高速公路通道,凸現(xiàn)我省作為西南地區(qū)重要的陸路交通樞紐地位。 
　　擴大國省道路網(wǎng)覆蓋范圍,加大國省干線改造力度,現(xiàn)有普通國道二級及以上公路的比重從2010年的41.3%提高到80%,據(jù)悉,這比原定的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)提高10個百分點。作為新增目標(biāo),現(xiàn)有省道二級及以上公路的比重從2010年的31.8%提高到60%。 
　　到2012年,實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、100%的建制村通公路。到2015年,新增10516個建制村通油路,建制村通油路率從2010年的31.8%提高到80%(比原定的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)提高10個百分點)。農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進一步提高,管理養(yǎng)護機制進一步健全。 
　　推進重要節(jié)點客貨站場和農(nóng)村客運站場建設(shè)。重點推進國家公路運輸樞紐建設(shè),各市(州)至少擁有1個一級客運站�；�本建成覆蓋城鄉(xiāng)、方便快捷的客運網(wǎng)絡(luò)。 
　　打通西南地區(qū)連接長三角、珠三角地區(qū)水運通道。全面建成南北盤江和紅水河、珠江航運建設(shè)工程。積極提速杭電樞紐工程和庫區(qū)航運工程。 
　　　　第二步 基本建成西南地區(qū)陸路樞紐 
　　　　【目標(biāo)時間】2017年 
　　　　【指標(biāo)量化】 
　　到2017年,使我省連接西南地區(qū)陸路交通樞紐的高速通道從現(xiàn)在的5個增加到15個。加快建設(shè)國家高速公路貴州境內(nèi)路段,推動銀川至龍邦、都勻至西昌、成都至遵義和安康經(jīng)南川至麻江、赤水經(jīng)羅甸至百色等公路項目建設(shè),打通連接周邊地區(qū)的公路通道,力爭相鄰市(州)通高速公路。 
　　　　第三步 基本建成全省綜合交通運輸體系 
　　　　【目標(biāo)時間】2020年 
　　　　【指標(biāo)量化】 
　　到2020年,基本建成貴州省高速公路網(wǎng)�，F(xiàn)有國道、省道二級及以上公路的比重分別達到100%、80%。實現(xiàn)所有縣城通二級及以上標(biāo)準(zhǔn)公路。建制村通油路率達到100%。建成國家公路運輸樞紐。西南地區(qū)連接長三角、珠三角地區(qū)水運通道運輸能力顯著提高。貴州與周邊及發(fā)達地區(qū)通道連接、網(wǎng)絡(luò)完善、布局合理、運行高效的綜合交通運輸網(wǎng)基本形成。 
　　　　相關(guān)鏈接 
　　　　省交通廳主動對接力促部省合作 
　　《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(征求意見稿)起草對接階段,省交通運輸廳配合調(diào)研組就有關(guān)公路水路建設(shè)需解決的政策、項目進行了反復(fù)的研究并多次到交通運輸部主動跟蹤、積極爭取。 
　　2011年11月21日,省交通運輸廳就征求意見稿專程到交通運輸部進行專題匯報,爭取國發(fā)2號文件(征求意見稿)中的所有公路項目、支持政策交通運輸部都保留并有所突破。同時,交通運輸部明確表示待國發(fā)2號文件出臺后,將與我省簽訂部省座談會議紀(jì)要貫徹落實國發(fā)2號文件精神,進一步細(xì)化支持政策。 
　　國發(fā)2號文件出臺后,2012年1月19日,省交通運輸廳就貫徹落實文件積極與交通運輸部進行具體對接,并達成相關(guān)意見:初步預(yù)計在今年全國“兩會”期間舉行部省座談會議。目前,由省交通運輸廳代擬的部省座談會議紀(jì)要文件正在進行對接、修改。紀(jì)要文件將經(jīng)省廳和交通運輸部綜合規(guī)劃司對接修改完成后,報省政府審核,再報部審定。 
　　　　貫徹落實國發(fā)2號文件 
　　　　科學(xué)發(fā)展 后發(fā)趕超 
　　　　一提速 兩突破 三趕超 
　　“十二五”期間,貴州將形成網(wǎng)絡(luò)完善、布局合理、運行高效的綜合交通運輸網(wǎng),打破長期制約發(fā)展的交通瓶頸�！笆�二五”開局之年,貴州交通運輸快速發(fā)展,為實現(xiàn)這一目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)—— 
　　　　提速 
　　　　●以高速公路為重點的 
　　　　交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速 
　　全省公路里程達到157820公里,其中新建成高速公路516公里,高速公路建成總里程達到2023公里。全省通高速公路的縣從37個增加到47個,新開工高速公路9條588公里,在建里程超過2680公里。 
　　　　突破 
　　　　●爭取交通運輸部政策資金支持取得歷史性突破 
　　　　●招商引資取得歷史性突破 
　　爭取新增約1300公里省高速公路納入《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》；爭取交通運輸部將我省規(guī)劃高速公路項目列入國道改造；全年爭取交通運輸部補助資金199億元,超額完成省委、省政府明確的140億元目標(biāo),有利支撐了交通建設(shè)的發(fā)展。創(chuàng)新了BOT+EPC或BOT+EPC+政府補貼模式,基本落實引資建設(shè)高速公路項目5個共489公里,引進資金457億元。并成功引入民營資本參與水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 
　　　　趕超 
　　　　●固定資產(chǎn)投資保持高位 
　　　　增長并實現(xiàn)趕超進位 
　　　　●新增高速公路里程實現(xiàn) 
　　　　增比進位 
　　　　●養(yǎng)護管理實現(xiàn)增比進位 
　　完成投資額列全國13位,在西部排第5位。高速公路新增里程約占全國新增里程的1/20,超過全國平均水平,在各省(區(qū)、市)中排第6位,在上年基礎(chǔ)上提升11位。全省高速公路、國省干線路況優(yōu)良率分別達到了75%、64.5%,縣公路、鄉(xiāng)村公路好路率分別達到80.8%、60.5%。 
　　　　重點公路建設(shè)項目加速推進 
　　根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》,有5條國高經(jīng)過貴州省境內(nèi),分別是蘭海高速、滬昆高速、汕昆高速、杭瑞高速、廈蓉高速,國高在我省境內(nèi)里程共2239公里,其中已建成1466公里、其余773公里在建,在建路段正加快建設(shè),將在“十二五”規(guī)劃內(nèi)全部建成。 
　　為打通連接周邊地區(qū)的公路通道,經(jīng)過我省的積極申報、跟蹤和爭取,我省申報的新增連接周邊地區(qū)的國高項目通道銀川至龍邦、都勻至西昌、畢節(jié)至興義、成都至遵義全部納入了尚未批復(fù)的《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》初步方案,另外新建成的貴陽至都勻高速公路已納入了廈蓉國家高速公路。 
　　完善省內(nèi)干線公路網(wǎng)絡(luò),建設(shè)松桃經(jīng)銅仁至黎平、赤水經(jīng)正安至沿河、貴陽至甕安、清鎮(zhèn)至黔西、安康經(jīng)南川至麻江、赤水經(jīng)羅甸至百色等路段,力爭相鄰市(州)通高速公路。據(jù)了解,上述路段中松桃至銅仁高速公路2011年已開工,銅仁至大龍段已建成,大龍經(jīng)滬昆至三穗段已建成,三穗經(jīng)天柱至黎平段在建,黎平至洛香已建成；赤水經(jīng)正安至沿河,為我省規(guī)劃的高速公路路段,其中正安至務(wù)川段為縣縣通高速重點建設(shè)項目,計劃2012年開工建設(shè)。貴陽至甕安、清鎮(zhèn)至黔西為《黔中經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》加密高速公路的重要路段,現(xiàn)正在開展項目前期工作,擬通過招商引資方式建設(shè)；安康經(jīng)南川至麻江、赤水經(jīng)羅甸至百色高速公路,分別納入了《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》新增國高,是其中銀川至龍邦、成都至遵義高速公路通道的組成部分。 
　　擴大國省道路網(wǎng)覆蓋范圍,加大國省干線改造力度,基本實現(xiàn)具備條件的縣城通二級及以上標(biāo)準(zhǔn)公路。根據(jù)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》,我省新增了約6000公里普通國道建設(shè)規(guī)模,我省境內(nèi)的普通國道從現(xiàn)在的2666公里增加到8000公里以上,將全面覆蓋縣級及以上城市,規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)均為二級及以上標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我省加快推進的縣縣通高速公路體系建設(shè),我省縣城的對外連接公路等級將能達到二級以上。 
　　　　系列爭取國家有關(guān)部委支持項目已經(jīng)擬定 
　　記者從省交通運輸廳獲悉,為了圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體現(xiàn)“貴州效率”,創(chuàng)造“貴州速度”,國發(fā)2號文件出臺后,經(jīng)專題研究,提出了一批爭取國家有關(guān)部委支持并加快建設(shè)的重大項目。 
　　據(jù)介紹,“十二五”規(guī)劃期間逐步安排年度計劃實施晴隆至興義、六枝至鎮(zhèn)寧、仁懷至赤水、惠水至羅甸、六枝至六盤水等高速公路項目建設(shè),推動都勻經(jīng)安順、六盤水至威寧、道真經(jīng)湄潭至甕安、納雍至晴隆等高速公路項目的前期工作并在“十二五”期間啟動建設(shè),力爭“十三五”期間建成。 
　　在“十二五”規(guī)劃內(nèi)支持完善省內(nèi)干線公路網(wǎng)絡(luò),松桃至銅仁、三穗至黎平、務(wù)川至正安、貴陽至甕安、清鎮(zhèn)至黔西等高速公路建設(shè)需要重點支持。 
　　我省將積極爭取交通運輸部支持?jǐn)U大國省道路網(wǎng)覆蓋范圍,加大國省干線改造力度,基本實現(xiàn)具備條件的縣城通二級及以上標(biāo)準(zhǔn)公路。國道建設(shè)規(guī)模為1565公里、省道建設(shè)規(guī)模為3596公里,共5161公里。支持今年我省實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、實現(xiàn)100%的建制村通公路,支持到2020年基本實現(xiàn)村村通油路。爭取提高農(nóng)村公路補助標(biāo)準(zhǔn),支持重要縣鄉(xiāng)道改造、農(nóng)村公路連接工程及橋梁建設(shè),并給予資金補助。 
　　加快重點城鎮(zhèn)、重點工礦區(qū)、重點水運碼頭等與高速公路的快速聯(lián)絡(luò)線和專用公路建設(shè),力爭部委支持,按現(xiàn)行國省道補助標(biāo)準(zhǔn)給予資金支持。 
　　在爭取交通運輸部的支持中,還包括重點建成貴陽、遵義、六盤水、畢節(jié)、都勻五個公路運輸樞紐客貨場站,納入部里的補助范圍；力爭建成農(nóng)村客運站654個,并提高補助標(biāo)準(zhǔn)。以此同時,積極發(fā)展內(nèi)河水路運輸,打通西南地區(qū)連接長三角、珠三角地區(qū)水運通道、重點推進紅水河龍灘、烏江構(gòu)皮灘等水電樞紐通航設(shè)施建設(shè),支持都柳江干流航電結(jié)合梯級開發(fā),因地制宜發(fā)展庫區(qū)航運特別是旅游客運。 
　　目前,圍繞一系列項目的前期工作,部省正在積極對接中。