□江蘇省新沂市市長趙立群
    商貿(mào)物流是國民經(jīng)濟的動脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展商貿(mào)物流是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加速工業(yè)化進程、提升區(qū)域綜合實力的有效途徑。江蘇省新沂市地處蘇魯兩省交界，是東隴海產(chǎn)業(yè)帶的中心節(jié)點城市，全國縣級市中為數(shù)不多的交通樞紐，發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流基礎(chǔ)較好。
    近年來，新沂市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把加快商貿(mào)物流業(yè)的提檔升級作為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，大力實施“商貿(mào)旺市”戰(zhàn)略，強力打造區(qū)域性物流中心，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    強化規(guī)劃引領(lǐng)，讓區(qū)位優(yōu)勢成發(fā)展優(yōu)勢。新沂是亞歐大陸橋東起第一座綜合交通樞紐，陸路有3條高速、3條國道、省道，水路有大運河、新戴運河，鐵路有新長、膠新和隴海鐵路，毗鄰連云港港口，周邊分布著連云港白塔埠、徐州觀音、山東臨沂、淮安4座機場。如何將優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的強勢，科學(xué)規(guī)劃是前提。新沂市緊緊圍繞加快建設(shè)“東隴海線上第三大城市、第三大工業(yè)城市”的發(fā)展定位，認(rèn)真編制《新沂市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。同時結(jié)合與江蘇沿海開發(fā)、“長三角一體化”和振興徐州老工業(yè)基地的有機融合，對規(guī)劃進行了修訂和完善，努力把新沂建設(shè)成為立足蘇北、對接魯南、面向全國、服務(wù)國際的區(qū)域性現(xiàn)代化物流中心。
    強化基礎(chǔ)建設(shè)，加快形成物流快速通道。為盡快把新沂建設(shè)成連云港大商港的重要組成部分，新沂市突出基礎(chǔ)先行，以“5090”工程 （50個項目、90億元投資）為抓手，大力推進249省道拓寬工程、古鎮(zhèn)大道、駱馬湖環(huán)湖大道、山水大道、新戴運河航道升級等重點工程建設(shè)。搶抓膠 （州）新 （沂）鐵路、新 （沂）長 （興）鐵路和徐 （州）連 （云港）客運專線建設(shè)的機遇，推進新沂火車站擴建升級工程建設(shè)，使新沂快速形成“一客一貨一編組”的新格局，著力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合立體交通運輸平臺。
    強化商圈建設(shè)，提升商貿(mào)物流集聚能力。近年來，新沂市以招引重大物流項目為重點，切實搞好五大物流商圈建設(shè)。對于城北商圈，結(jié)合城北新區(qū)開發(fā)，加快專業(yè)市場大項目建設(shè)，新沂北方農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場已建成運營。中國北方農(nóng)業(yè)交易博覽中心、糧食物流集聚區(qū)、蘇北鮮切花市場、鋼材市場等一批重大項目正在緊張建設(shè)中。以農(nóng)副產(chǎn)品、建材、鋼材、竹木、汽配為主的市場群體初具規(guī)模。對于城南商圈，主要是鞏固提升蘇北建材物流中心、國際商貿(mào)城經(jīng)營成果，擴大建設(shè)規(guī)模，切實打造建材物流集聚區(qū)。對于沭東商圈，重點圍繞無錫-新沂工業(yè)園的多晶硅、光伏光電、機械制造等特色產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)的物流產(chǎn)業(yè)。對于新戴運河港和窯灣港商圈，主要是以港口物流中轉(zhuǎn)中心建設(shè)為平臺，實施集裝箱物流中轉(zhuǎn)站工程，建立“臨港托辦”服務(wù)外包體系，真正把新沂打造成為連云港的“無水碼頭”。同時，規(guī)劃建設(shè)好新沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中心商務(wù)區(qū)，加快制造業(yè)主輔分離，帶動第三方物流園建設(shè)，使物流業(yè)發(fā)展融入開發(fā)區(qū)工業(yè)的發(fā)展之中。
    強化機制建設(shè)，優(yōu)化商貿(mào)物流發(fā)展環(huán)境。在政策支持上，新沂市財政設(shè)立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，與江蘇省和徐州市相關(guān)資金配套使用，重點向商貿(mào)物流業(yè)傾斜，大力扶持培養(yǎng)骨干商貿(mào)物流企業(yè)；依法規(guī)范各項行政收費政策，形成良好的“政策洼地”，吸引重大物流項目進駐新沂；把商貿(mào)物流業(yè)項目與工業(yè)項目同等對待，統(tǒng)籌解決重大項目的用地保障、證照辦理、信用貸款等項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難題。在市場培育上，按照“政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)運作”的原則，成立了新沂市物流產(chǎn)業(yè)協(xié)會，嚴(yán)格行業(yè)自律，提高誠信經(jīng)營水平。新沂市政府還制定出臺了培育市場主體的政策措施，大力引進各類能人經(jīng)營管理市場，對市場經(jīng)營的專業(yè)戶和重點戶給予重點扶持，促進市場主體多元化、主體素質(zhì)優(yōu)質(zhì)化。