2月25日，記者從相關(guān)部門獲悉，海關(guān)總署與四川省人民政府于2月23簽訂了《合作備忘錄》。根據(jù)這一文件，海關(guān)總署將全力支持四川省加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和內(nèi)陸開放高地，打造“一樞紐、三中心、四基地”，推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。《合作備忘錄》明確提出，海關(guān)總署將支持設(shè)立宜賓港保稅物流中心（B型），條件成熟時(shí)還將研究整合設(shè)立宜賓港綜合保稅區(qū)。這將對(duì)宜賓港和臨港開發(fā)區(qū)的發(fā)展，對(duì)宜賓打造川滇黔結(jié)合部物流樞紐、沿江經(jīng)濟(jì)帶重要的物流中心城市和長江上游地區(qū)重要的物流集散基地起到巨大推動(dòng)作用。  

    據(jù)成都海關(guān)駐宜賓辦事處副主任段翊介紹，相比我市已經(jīng)投入運(yùn)行的宜賓保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫，保稅物流中心（B型）在功能上增加了國際物流配送、商品展示等功能，在稅收方面具有入?yún)^(qū)出口退稅等政策，在貿(mào)易管制方面，具有中心與境外之間的進(jìn)出貨物一般不實(shí)行配額和許可證管理等政策。  

    “保稅物流中心（B型）的設(shè)立，必將極大的增強(qiáng)宜賓招商引資的吸引力，有利于引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，有利于物流向特殊監(jiān)管場(chǎng)所的集中，這對(duì)宜賓港的繁榮、宜賓物流中心的打造，乃至于宜賓擴(kuò)大開放，加速外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到至關(guān)重要作用，對(duì)臨港開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用更加明顯。”段翊告訴記者。  

    四川宜賓臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)于2009年12月18日正式掛牌成立。成立兩年多來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開發(fā)區(qū)不斷改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，以令人驚嘆的“臨港速度”，創(chuàng)造了令人矚目的臨港業(yè)績(jī)——  

    2011年，全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)33億元，增長11.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)增長20%，財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1.76億元，籌集開發(fā)建設(shè)資金16.66億元，招商引資到位資金13.9億元，固定資產(chǎn)投資完成22.3億元，宜賓港集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)8057標(biāo)箱，“兩年強(qiáng)基”階段性目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，臨港開發(fā)區(qū)取得了突破性進(jìn)展。尤其是承載省委、省政府打造西部綜合交通樞紐的重大戰(zhàn)略部署的四川第一大港宜賓港，僅用兩年時(shí)間建成。  

    2010年12月29日，宜賓港志城作業(yè)區(qū)一期工程提前竣工并開港試運(yùn)營。宜賓港從建立之初就與上港集團(tuán)合作，高規(guī)格打造，建立保稅倉庫，成功實(shí)現(xiàn)了宜賓港上船的貨物一次報(bào)關(guān)就能實(shí)現(xiàn)“江海聯(lián)運(yùn)”，為企業(yè)節(jié)省大量的運(yùn)輸時(shí)間和成本，吸引本地企業(yè)、外地企業(yè)紛至沓來，讓貨物從宜賓港進(jìn)出。  

    至2011年底，宜賓港志城作業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量8057標(biāo)箱，散貨37萬噸，大件運(yùn)輸完成45件共計(jì)3800噸。集裝箱吞吐量完成全年目標(biāo)任務(wù)的161%。其中僅用9個(gè)月時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了同類型內(nèi)河港口開港2年后的目標(biāo)，創(chuàng)造了奇跡。今年，宜賓港提出了確保貨物吞吐量實(shí)現(xiàn)2萬標(biāo)箱，力爭(zhēng)達(dá)到3萬標(biāo)箱的目標(biāo)任務(wù)。  

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    保稅物流中心（B型）是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場(chǎng)所，其功能主要有保稅倉儲(chǔ)、國際物流配送、流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)、進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示以及物流信息處理等。在稅收政策方面，境內(nèi)中心外的貨物進(jìn)入中心視同出口，享受出口退稅政策；境內(nèi)中心外進(jìn)入中心供物流企業(yè)使用的國產(chǎn)機(jī)器、裝卸設(shè)備、包裝物料等進(jìn)入中心可以享受出口退稅政策，中心內(nèi)企業(yè)之間以及與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、場(chǎng)所之間的貨物交易流轉(zhuǎn)免征流通環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅；在貿(mào)易管制政策方面，中心與境外之間的進(jìn)出貨物，除國家禁止進(jìn)出口的和實(shí)施被動(dòng)配額管理外，不實(shí)行配額和許可證管理。