近日，上海市三角地菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司開(kāi)通了“網(wǎng)上菜場(chǎng)”，讓腿腳不便或無(wú)暇購(gòu)物的消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)上訂菜，專(zhuān)人負(fù)責(zé)送貨上門(mén)。
　　針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通,今年的中央一號(hào)文件中特別提出,提高市場(chǎng)流通效率,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給。 
　　近兩年,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格為何頻繁出現(xiàn)“過(guò)山車(chē)”,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系依然面臨哪些問(wèn)題,如何加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),近日在農(nóng)民日?qǐng)?bào)社和聊城市人民政府聯(lián)合主辦的“農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)”研討會(huì)上,權(quán)威專(zhuān)家就農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),黨和國(guó)家的相關(guān)政策,農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度、現(xiàn)代化水平以及市場(chǎng)流通效率效益的提高等熱點(diǎn)進(jìn)行了科學(xué)分析。 
　　“要像重視生產(chǎn)一樣重視農(nóng)產(chǎn)品流通” 
　　農(nóng)產(chǎn)品流通體系一頭連著“三農(nóng)”問(wèn)題,一頭連著百姓餐桌消費(fèi)和食品安全,正因如此,它的滯后成為政府、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者共同憂(yōu)心的話(huà)題。 
　　全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任鄭新立指出,2010年下半年以來(lái)出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲,根本原因是小生產(chǎn)與大市場(chǎng)矛盾的爆發(fā),其本質(zhì)是生產(chǎn)與消費(fèi)信息不對(duì)稱(chēng)所致。直到現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題也沒(méi)有解決。 
　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)李周也認(rèn)為,當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系面臨政府管理、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等多個(gè)環(huán)節(jié)上的問(wèn)題,在營(yíng)銷(xiāo)上,由于農(nóng)民合作不充分,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的組織化程度低,市場(chǎng)分割,信息獨(dú)占,產(chǎn)品運(yùn)輸有不盡合理的現(xiàn)象。 
　　李周指出,政府管理上的主要問(wèn)題是,信息加工傳遞能力弱。“由于市場(chǎng)上缺乏系統(tǒng)、及時(shí)、準(zhǔn)確的價(jià)格信息,價(jià)格信息誤導(dǎo)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)能力弱,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到保障。市場(chǎng)管理能力弱。以收費(fèi)代管理的現(xiàn)象普遍存在。”李周說(shuō),而在生產(chǎn)上的主要問(wèn)題則體現(xiàn)在,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品無(wú)品牌、無(wú)包裝、無(wú)分級(jí),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品管理提升帶來(lái)很大困難。 
　　因此,專(zhuān)家指出,要像重視生產(chǎn)一樣重視農(nóng)產(chǎn)品流通。在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,我國(guó)存在重生產(chǎn)、輕流通的問(wèn)題。而目前,流通不暢、信息不通要比生產(chǎn)不穩(wěn)的問(wèn)題更大,因此,保農(nóng)產(chǎn)品流通要與保生產(chǎn)并重。 
　　“充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的公益性” 
　　開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接,應(yīng)對(duì)突發(fā)的滯銷(xiāo)賣(mài)難,啟動(dòng)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程,支持政策密集出臺(tái)……經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。 
　　然而,專(zhuān)家指出,目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系依然薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施落后,組織化程度低,產(chǎn)銷(xiāo)銜接不緊密。 
　　中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社黨組書(shū)記、理事會(huì)主任楊傳堂表示,農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)存在的各種問(wèn)題,主要?dú)w根于長(zhǎng)期以來(lái)我們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的公益性認(rèn)識(shí)不足,信息發(fā)布也主要是價(jià)格信息,對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售信息采集不夠。 
　　專(zhuān)家指出,在日本等很多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),均將批發(fā)市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)立法保護(hù),而在我國(guó)由于沒(méi)有缺乏立法保障,批發(fā)市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施缺乏政府投入和用地保障。 
　　“通過(guò)立法保障批發(fā)市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)的用地和建設(shè),加大投入使市場(chǎng)主體從經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)為公益性,這極為必要和迫切。當(dāng)前,應(yīng)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的支持力度,在法律法規(guī)、稅費(fèi)政策、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加強(qiáng)政策支持。”全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任胡德平說(shuō)。 
　　鄭新立則表示,當(dāng)前,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)最重要的要做好三件事:首先要增加農(nóng)產(chǎn)品供給,其次是減少流通環(huán)節(jié)成本,降低流通技術(shù),三是要搞好“菜籃子”、“菜園子”工程建設(shè)。 
　　“創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式是關(guān)鍵” 
　　專(zhuān)家指出,農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題的關(guān)鍵是如何利用信息手段,讓大賣(mài)場(chǎng)有效“收容”“難賣(mài)”的蔬菜。對(duì)此,應(yīng)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,培育統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,提高營(yíng)銷(xiāo)水平。 
　　李周建議,當(dāng)前應(yīng)積極培育中介流通組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,發(fā)揮能人效應(yīng)。提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)闖市場(chǎng)的能力。同時(shí)要減少流通環(huán)節(jié),建立健全鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)商業(yè)企業(yè)與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的合作,降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品損耗率。 
　　胡德平指出,要從培育市場(chǎng)流通主體、加強(qiáng)政策支持力度、加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)層面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。同時(shí),積極推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接等多種形式的產(chǎn)銷(xiāo)銜接,鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市等流通企業(yè),學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶(hù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系,降低對(duì)接門(mén)檻和流通成本,擴(kuò)大對(duì)接規(guī)模。 
　　“我們相信,隨著產(chǎn)銷(xiāo)銜接、農(nóng)產(chǎn)品流通主體的日益多元化,國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的支持和保護(hù)政策也將更加完善,農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)將迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展春天。”國(guó)務(wù)院研究室副主任黃守宏說(shuō)。（本文來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)）