國企兼并重組的三種方式
2012-2-5 0:27:00 來源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
□周衛(wèi)
“自由戀愛”。這是完全的市場(chǎng)行為。主要倡導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要,從自身發(fā)展角度出發(fā),根據(jù)優(yōu)化資源配置、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,通過較長(zhǎng)時(shí)間的相互聯(lián)系、相互了解、相互溝通,不斷培養(yǎng)感情與討價(jià)還價(jià),最后達(dá)成認(rèn)識(shí)上的一致,自由結(jié)合。
“媒妁之言”。既不是自發(fā)的企業(yè)行為,也不是強(qiáng)制的政府行為,而是有引導(dǎo)的市場(chǎng)行為。這一步的關(guān)鍵是正確導(dǎo)向,是牽線搭橋,是苦口婆心地勸說。通過監(jiān)管主體國資委的紅娘作用,通過耐心地講眼前講未來,講機(jī)遇講挑戰(zhàn),講企業(yè)講全局,動(dòng)之以情,曉之以理,最后達(dá)到雙方自愿結(jié)合的目的。
“父母包辦”。這是一種依靠外部力量(父母之命)的強(qiáng)制行為。各級(jí)國資委履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé),行使股東權(quán)利,在征求企業(yè)意見的基礎(chǔ)上,提出企業(yè)合并重組意見,報(bào)國務(wù)院或地方政府批準(zhǔn)實(shí)施。對(duì)于中央企業(yè)之間的整合,父母只是同一個(gè),即國務(wù)院國資委,中央企業(yè)重組只需在國資委內(nèi)部研究決定。對(duì)于中央企業(yè)與地方國有企業(yè)之間的整合,需在不同的國資委之間進(jìn)行磋商決定。
在三種整合方式中,“自由戀愛”主要依靠?jī)?nèi)力的整合,“父母包辦”是主要依靠外力的整合,“媒妁之言”則是介乎兩者之間。三種方式各有其優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。自由戀愛方式企業(yè)容易接受,人為阻力和操作難度相對(duì)較小,但重組決策所考慮的因素可能會(huì)更多地向經(jīng)營(yíng)者而非股東傾斜,有關(guān)重組后經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人安排、地位及利益變化等非企業(yè)發(fā)展因素的過多考慮,容易導(dǎo)致企業(yè)重組的非理性化,特別是容易錯(cuò)過或延誤企業(yè)重組的大好時(shí)機(jī)。父母包辦方式下企業(yè)重組決策相對(duì)理性,決策效率也相對(duì)較高,但企業(yè)經(jīng)營(yíng)者理解和接受往往需要一定時(shí)間,操作阻力和難度相對(duì)較大一些。因此,國資委在企業(yè)重組策略上,宜采取從內(nèi)力自愿到外力強(qiáng)制、從易到難的三步走策略。