WTO不應淪為貿易戰的工具
2012-2-8 2:15:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□ 周俊生
1月30日，世界貿易組織（WTO）上訴機構就美國、歐盟、墨西哥訴中國原材料出口限制措施爭端案發布裁決報告。WTO的這份裁決報告稱，中國不公平地限制了9種原材料的出口，為國內制造商提供了保護。這是WTO于2011年7月針對此案做出第一次裁決后的再次裁決。針對這一裁決，商務部負責人已經發表談話表示遺憾。
這起事件是西方國家為保護其利益而挑起的，從本質上說與自由貿易規則并不十分相符，因此，這個裁決對于中國來說是不公平的。同時，深刻地反映出WTO這個以維護國際貿易公平性為最高目標而建立的“經濟聯合國”，并不能保證所有成員之間實現平等協商基礎上的互利互惠，它反而經常成為一些在WTO中具有重要話語權的國家對新興市場經濟體指手畫腳的一個工具。在全球金融危機爆發后的三年多時間里，美國和歐洲一些國家的經濟出現了嚴重問題，為了保護自己的利益，對中國出口產品進行了嚴重干擾，時常對中國出口產品發起反傾銷和反補貼調查，在這個時候，因為WTO的自由貿易規則對這種貿易自保行為不利，因此就被棄置一邊。但是，當它們需要中國的原材料時，又希望中國能夠不顧自身的需求，加大對其出口，一旦中國不能滿足其要求，便又撿起WTO的規則對中國大加撻伐。這種對WTO予取予奪的做法，正在使這個國際機構淪為助推貿易戰的工具。
10年前，中國為了加入WTO，和美國等國展開了艱苦的談判，在很多方面做出了利益讓步。而美國等西方國家那時由于正處在經濟上升時期，對進入中國市場也表現出強烈的欲求。中國要走出去，世界要走進來，雙方這種共同的利益追求終于使中國成功地加入了WTO。中國加入WTO后，認真履行了成員的國際義務和入世時所做出的承諾，實現了中國和其他WTO成員的共贏。但是，10年后的今天，世界經濟格局已經發生了很大的變化，一場金融危機的發生使美歐經濟處于風雨飄搖之中，而中國的經濟依然運行在較為健康的軌道上。中國依然要走出去，甚至走得更快，而美歐卻要守住自己的陣地，雙方的利益追求已經不完全一致，因此美歐加緊了在世界市場上對中國的“圍追堵截”。中國必須清楚認識這種復雜的格局，并且拿出切實的應對措施。
當然，就WTO作出的這起裁決來說，中國也有吸取教訓的地方。中國雖然已經加入了WTO，但對于如何利用WTO的規則，有禮有節地在國際市場上展開博弈，還未能建立起一套圓熟的機制。美國等國左手拿著WTO規則要求中國出口稀缺原材料，右手卻背棄WTO規則大搞貿易保護主義，而中國對此卻往往束手無策，只能被動挨打。中國既然加入了WTO，一方面固然應該遵守WTO規則，但也可以積極運用WTO規則來約束他人。重要的是，中國必須盡快熟悉“WTO語言”，爭取在國際市場上占據更多的主動地位。
