全國人大代表陳文東向十一屆全國人大五次會議提交建議，建議加大對農村公路硬化建設投入力度。 
　　農村公路建設包括“向上銜接”和“向下延伸”兩大重點。“向上銜接”是指建制村通建制村、建制村通鄉鎮、鄉鎮通鄉鎮、鄉鎮通縣、縣通縣等功能的農村公路。“向下延伸”是指向自然村延伸的公路，主要為自然村村民的生產生活出行服務。目前，東中部地區“向上銜接”公路建設投入大，道路網絡基本形成。而“向下延伸”公路只是通到建制村，許多自然村之間、村莊內的道路狀況依然如故，沒有形成通行網絡，制約了農村公路整體功能的發揮。 
　　為此建議國家相關部委和地方黨委、政府，更加重視農村道路和農業生產機耕路的建設，加快農村公路的建設進程。要強化資金保障。應完善以政府公共財政投入為主、多渠道籌措為輔、社會各界參與的資金籌措機制。一方面，中央應加大財政資金的支持力度，每年投入農村道路建設的資金增長幅度，應高于財政總收入的增長幅度。另一方面，地方要積極落實主體責任，同步加大財政投入，有效解決農村公路建設資金不足的瓶頸問題。（鄭昭 周琳）