□ 全國(guó)政協(xié)委員 曹毅
    安康-恩施-張家界（衡陽）鐵路（以下簡(jiǎn)稱安恩張（衡）鐵路）線路縱貫陜西、重慶、湖北、湖南三省一市，是溝通西北、西南、華南地區(qū)的重要通道和連接隴海、滬漢蓉、焦柳、滬昆、洛湛、京廣等干線鐵路的重要紐帶，同時(shí)也是鐵道部與三省一市人民政府?dāng)M共同推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。三省一市高度重視安恩張（衡）鐵路建設(shè)，專門建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，多次召開聯(lián)席會(huì)議，并做了大量的調(diào)查研究工作。我們認(rèn)為盡快啟動(dòng)該項(xiàng)目前期工作，不僅具備相關(guān)條件，而且十分必要。
    一、進(jìn)一步完善全國(guó)鐵路網(wǎng)的需要。
    安恩張（衡）鐵路北接既有包西、西康、陽安、襄渝鐵路，中接已經(jīng)建成的宜萬鐵路，南與既有焦柳、滬昆、洛湛、京廣和擬建的黔（黔江）張（張家界）常（常德）等鐵路相連，可以填補(bǔ)區(qū)域鐵路網(wǎng)空白，形成西北地區(qū)通往華南地區(qū)的縱向便捷鐵路通道，以及西北地區(qū)通往南方沿海地區(qū)、向海上延伸的重要通道，有利于增強(qiáng)西部路網(wǎng)的靈活性。
    二、開發(fā)地區(qū)資源、帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
    安恩張（衡）鐵路所經(jīng)區(qū)域石灰?guī)r、鐵礦、錳礦、鋇礦、鋁土礦、硅石礦、磷礦等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富，長(zhǎng)江、漢江、沅江等水能蘊(yùn)藏量大，開發(fā)前景廣闊。然而由于沿線均為三省一市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家級(jí)貧困地區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后，豐富的礦產(chǎn)、水力資源得不到有效開發(fā)，嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    安恩張（衡）鐵路沿線不僅擁有長(zhǎng)江三峽、清江風(fēng)光、土苗風(fēng)情、張家界自然保護(hù)區(qū)等享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的人文、自然旅游景觀，而且匯集了眾多聞名遐邇的紅色革命紀(jì)念舊址。沿線地區(qū)是中國(guó)革命的紅色沃土——川陜革命根據(jù)地、湘鄂西和湘鄂川黔革命根據(jù)地的重要組織部分，任弼時(shí)、董必武、李先念、賀龍、徐向前、周逸群、肖克、廖漢生、關(guān)向應(yīng)等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家曾在這一帶浴血奮戰(zhàn)；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，恩施曾是鄂西特委駐地；線路經(jīng)過的桑植縣是賀龍?jiān)獛浀墓枢l(xiāng)。
    建設(shè)安恩張（衡）鐵路不僅有利于促進(jìn)沿線地區(qū)礦產(chǎn)、水力資源的合理開發(fā)利用，而且有利于打造融自然、人文、歷史為一體的旅游精品線路，將對(duì)帶動(dòng)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
    三、實(shí)現(xiàn)東西部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。
    我國(guó)西部地區(qū)能源資源豐富，但交通技術(shù)設(shè)施薄弱是制約能源資源有效開發(fā)的主要因素之一。隨著安康復(fù)線、蘭新四線、蘭渝鐵路等項(xiàng)目的陸續(xù)建成，建設(shè)安恩張（衡）鐵路將進(jìn)一步緩解北煤南運(yùn)、西煤東運(yùn)的突出矛盾，形成陜煤南運(yùn)、疆煤入湘的便捷通道。
    綜上所述，特懇請(qǐng)全國(guó)政協(xié)建議國(guó)務(wù)院相關(guān)部委盡快啟動(dòng)安恩張（衡）鐵路項(xiàng)目前期工作。