□全國政協(xié)委員任啟興
    石嘴山市位于寧夏回族自治區(qū)北端，1960年建市，是寧夏重要的工業(yè)基地和旅游城市，年流出流入人口500萬人次。又因石嘴山市地處寧夏和內(nèi)蒙古自治區(qū)的邊界，還承擔著輻射半徑300公里的內(nèi)蒙古客流物流集散功能。
    為此，建議立項建設石嘴山沙湖支線機場，并給予資金支持。理由如下：
    第一，是推動寧夏新一輪西部大開發(fā)的需要。《中共中央國務院關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》 （中發(fā) [2010]11號）要求，鼓勵西部地區(qū)發(fā)展拉動資源開發(fā)的支線機場。按照中國民用航空局與寧夏人民政府簽署的《關于加快推進寧夏民航發(fā)展的會談紀要》，寧夏回族自治區(qū)人民政府出臺了《關于加快民航事業(yè)發(fā)展的意見》，提出開展石嘴山機場前期工作。“十二五”時期，建設石嘴山沙湖機場支線航空運輸，對于寧夏發(fā)展完善區(qū)域綜合交通運輸和應急救援體系，提升現(xiàn)代服務業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展品質(zhì)，具有重要意義。
    第二，是加快發(fā)展寧夏特色旅游業(yè)的需要。石嘴山市旅游資源豐富，有國家5A級旅游區(qū)沙湖和星海湖國家濕地公園以及北武當、國務院直屬口五七干校博物館、平羅玉皇閣等7個國家3A級旅游景點。2010年僅沙湖旅游區(qū)接待游客就超過了155萬人次。據(jù)推測，石嘴山市“十二五”期間接待游客增長率將在10%以上，2015年達到300萬人次，2020年達到500萬人次。隨著石嘴山市旅游、公務及商務人數(shù)的日益增多，對航空運輸?shù)男枨笠苍诓粩嘣黾樱�建設石嘴山沙湖機場必將有利于促進寧夏旅游業(yè)的快速發(fā)展。
    第三，是自然災害及突發(fā)事件緊急救援的需要。石嘴山市地處貫穿我國中部的南北地震帶北段，大華北地震區(qū)的西緣，境內(nèi)有賀蘭山東麓地震斷裂帶和黃河斷裂帶。這一地震帶地震活動具有分布廣、頻度高、強度大的特征，歷史上曾多次發(fā)生強烈地震。1739年1月平羅-銀川8級地震，1920年海原8.5級地震都發(fā)生在該地震帶的北段；2008年5月汶川8.0級地震發(fā)生在該帶的中段。又因石嘴山市煤炭資源開采時間早，形成了諸多采煤沉陷區(qū)，地質(zhì)結(jié)構(gòu)斷裂，地質(zhì)災害的危險性極大且后果嚴重。鑒于機場在青海玉樹抗震救災中發(fā)揮的重要作用，建議石嘴山沙湖機場對于開辟迅捷的救援通道十分必要。
    第四，是推動石嘴山經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。石嘴山市主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)有煤炭機械裝備制造、鉭鈮鈹新材料、特種鋼絲繩、能源及精細化工等。擁有天津港在西北的第一大內(nèi)陸港——寧夏陸路口岸。石嘴山陸港經(jīng)濟區(qū)已被國務院批準為國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。與山東省淄博市合作共建的“淄山工業(yè)園區(qū)”，正在申報建設國家級承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，引進了青年汽車集團、陽光集團、正泰集團、雨潤食品、匯源果汁、野嬌嬌水產(chǎn)等大型民企和國電、中色、中節(jié)能、中糧等10家大型央企。隨著東西部合作的深入，建設沙湖機場是石嘴山市擴大對外經(jīng)濟交流、促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的迫切需要。
    第五，是完善區(qū)域綜合交通體系的需要。石嘴山需求旺盛的航空運輸尚處空白，2011年，蘭州軍區(qū)與寧夏回族自治區(qū)人民政府簽訂了《建設石嘴山沙湖機場空域使用協(xié)議》。可見，建設石嘴山沙湖機場，對于完善區(qū)域綜合交通尤其是軍用航空體系，亦具有重要的意義。