日前，印度鐵道部在官方網(wǎng)站上發(fā)表聲明，將鐵路運(yùn)費(fèi)每噸下調(diào)至1125盧比，降幅高達(dá)30%。對(duì)于倚重鐵路運(yùn)輸、運(yùn)費(fèi)成本在出口報(bào)價(jià)中占比又較重的印度鐵礦石出口來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是利好消息，甚至有報(bào)道稱(chēng)“這基本上可以彌補(bǔ)印度政府對(duì)鐵礦石出口征收關(guān)稅所產(chǎn)生的負(fù)面影響”。

　　從印度政府連續(xù)兩年上調(diào)出口關(guān)稅到鐵路運(yùn)費(fèi)出現(xiàn)30%的降幅，何種原因促成了印度政府的政策轉(zhuǎn)向？此舉又能否起到刺激印度對(duì)華鐵礦石出口的作用？

　　運(yùn)費(fèi)下調(diào)事出有因

　　印度中央統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的報(bào)告顯示，印度經(jīng)濟(jì)增速在2011年第四季度放緩至6.1%，為兩年來(lái)的最低經(jīng)濟(jì)增速。制造業(yè)與去年第三季度相比，增長(zhǎng)明顯減緩；礦業(yè)更是衰減了3.1%。從印度工商局公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，今年1月份印度的貿(mào)易逆差按月擴(kuò)至148億美元。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，印度的經(jīng)濟(jì)增速在未來(lái)幾個(gè)月很難加快。

　　分析人士指出，高通脹、歐債危機(jī)導(dǎo)致的出口下降以及疲弱的礦業(yè)產(chǎn)出是導(dǎo)致印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率進(jìn)一步下滑的部分原因，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩有可能促使印度政府及央行考慮調(diào)整政策。“這也許是一向注重保護(hù)國(guó)內(nèi)資源的印度政府做出政策調(diào)整的一個(gè)原因。”蘭格鋼鐵研究中心主任侯志蕓這樣告訴記者。

　　對(duì)華影響有待觀察

　　談及此舉會(huì)對(duì)刺激印度增加鐵礦石出口起到多大作用，侯志蕓指出，降低運(yùn)費(fèi)客觀上確實(shí)會(huì)起到降低印度鐵礦石出口成本的作用，但出口效果仍無(wú)定論，雙邊國(guó)家的需求關(guān)系才是主導(dǎo)因素。從國(guó)際層面來(lái)看，受歐債危機(jī)的影響，多國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩，鐵礦石需求出現(xiàn)了萎縮；從國(guó)內(nèi)層面來(lái)看，中國(guó)港口鐵礦石庫(kù)存近1億噸，正處于高位，鋼鐵市場(chǎng)從去年10月以來(lái)，產(chǎn)能過(guò)盛、庫(kù)存過(guò)大、成交低迷。盡管春季會(huì)迎來(lái)傳統(tǒng)的鋼鐵需求旺季，但今春的拉動(dòng)力度也將弱于往年。實(shí)際上，這也是4萬(wàn)億投資結(jié)束、GDP預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)下降之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展軌道的表現(xiàn)，處于調(diào)整狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)，將會(huì)導(dǎo)致多方面需求的減弱。

　　蘭格鋼鐵研究中心研究員張琳亦指出，自2010年4月以來(lái)，印度曾三次提高運(yùn)費(fèi)，連續(xù)兩年提高關(guān)稅，這些政策的實(shí)施無(wú)疑旨在保護(hù)國(guó)內(nèi)鐵礦石資源及鋼鐵產(chǎn)業(yè)。此次印度降低運(yùn)費(fèi)、擴(kuò)大鐵礦石出口有擺脫國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境方面的考慮，會(huì)在一定程度上對(duì)鐵礦石對(duì)華出口產(chǎn)生影響，但不是說(shuō)該國(guó)會(huì)一直采取這種措施，印度人口眾多，鋼鐵工業(yè)剛剛起步，長(zhǎng)期鼓勵(lì)鐵礦石出口無(wú)疑與印度政府的初衷相違背，因此政策推行時(shí)限與效果仍有待觀察。