國(guó)務(wù)院總理溫家寶21日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》和《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》。 
　　會(huì)議明確了“十二五”時(shí)期綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的原則。一是安全質(zhì)量，建立嚴(yán)格的安全監(jiān)管和質(zhì)量管理制度，并貫穿于交通運(yùn)輸規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各階段。著力提升技術(shù)和裝備水平。二是合理布局，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化格局、資源分布和產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)通道暢通、樞紐高效。三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌發(fā)展各種運(yùn)輸方式，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。四是適度超前，在滿足現(xiàn)階段客貨運(yùn)輸需求基礎(chǔ)上，適度超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。五是講求效益，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式有效銜接，一體服務(wù)。六是綠色發(fā)展，節(jié)約集約利用資源，切實(shí)保護(hù)環(huán)境。七是多元投入，鼓勵(lì)民間資本參與交通運(yùn)輸建設(shè)。八是改革創(chuàng)新，深化管理體制改革，完善政府運(yùn)輸監(jiān)管，提高運(yùn)輸服務(wù)水平和物流效率。 
　　會(huì)議確定了“十二五”時(shí)期的建設(shè)目標(biāo)：初步形成以“五縱五橫”為主骨架的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，基本建成國(guó)家快速鐵路網(wǎng)和國(guó)家高速公路網(wǎng)，鐵路運(yùn)輸服務(wù)基本覆蓋大宗貨物集散地和20萬以上人口城市，農(nóng)村公路基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村，海運(yùn)服務(wù)通達(dá)全球，70%以上的內(nèi)河高等級(jí)航道達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，民用航空網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大和優(yōu)化，基本建成42個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐。 
　　會(huì)議要求，今年要圍繞“十二五”規(guī)劃確定的任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真推進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成一批重大鐵路項(xiàng)目，適時(shí)開工一批急需必需項(xiàng)目；推進(jìn)國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目和農(nóng)村公路建設(shè)，加大國(guó)省干線改造力度；實(shí)施一批航道和陸島交通項(xiàng)目，改善長(zhǎng)江干線通航條件；開工建設(shè)和續(xù)建、完成一批機(jī)場(chǎng)與城市軌道交通工程。 
　　據(jù)介紹，“五縱五橫”是指：黑河至三亞、北京至上海、滿洲里至港澳臺(tái)、包頭至廣州、臨河至防城港等五條南北向綜合運(yùn)輸通道和天津至喀什、青島至拉薩、連云港)至阿拉山口、上海至成都、上海至瑞麗等五條東西向綜合運(yùn)輸通道。