未來中國對外投資還會增加

　　將出臺促消費新政策物流成本占GDP比例較高

　　昨天，十一屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。商務部部長陳德銘就“擴消費促流通和發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)”的相關問題回答中外記者的提問。

　　未來中國對外投資還會增加

　　陳德銘說，中國去年的對外投資沒有下降，但增幅不是很大，我們非金融類的對外投資是600多億美元。預計未來幾年，中國對外投資還會增加，雙向投資會在較長的時間里趨于平衡。

　　陳德銘說，世貿(mào)組織的一個機構準備在本月底召開匯率和貿(mào)易關系的討論會。美國的財長、貿(mào)易談判的代表最近就這件事附信給國會，聲稱要利用這次會議和一切的機會來推動人民幣的匯率改革。“這是一次學術層面的國際貿(mào)易的討論會。中方會派一些專家學者去參加討論。我們不認為這次學術層面的討論會有什么授權，可以用貿(mào)易的手段討論和制定關于匯率的規(guī)則問題。”

　　陳德銘表示，中國認為，在國際金融危機的背景下，各國的貨幣匯率應該保持基本穩(wěn)定，這有利于我們共同應對挑戰(zhàn)。人為制造貨幣的貶值或者迫使其他國家貨幣升值的做法都是不可取的，也不利于我們經(jīng)濟更好地走出危機的陰影和走向復蘇。

　　將出臺促消費新政策

　　陳德銘說，家電下鄉(xiāng)政策會進行到今年底。到去年年底，我們用家電下鄉(xiāng)這樣一個擴大消費的政策，銷售了2.2億臺的家電，銷售額約5000多億人民幣。家電以舊換新政策到去年年底就暫停、取消了，政策實施中，去年多銷了9000多萬臺五種類型的家電，增加了3400多億元的銷售額。

　　今年在促消費方面，還推進了農(nóng)產(chǎn)品的流通、居民的生活服務業(yè)、現(xiàn)代消費環(huán)境改造等一系列政策。如由財政部和商務部一起推進的“早餐工程”、家政服務事業(yè)等。陳德銘透露，有關部門準備出臺新的擴大消費政策，研究的方向是推出綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保、便民利民的項目。

　　物流成本占GDP比例較高

　　關于流通的問題，陳德銘表示，流通對于經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整、企業(yè)的自主創(chuàng)新有著至關重要的作用。這十年來，流通業(yè)取得了長足的發(fā)展。但是我們的流通確實存在著很大的問題，特別是環(huán)節(jié)多、成本高、效率低。去年和前年我國的物流成本占了GDP的18%左右，這是個較高的比例，大部分發(fā)達國家這個比例在8%至10%左右，這說明我國的流通體系、網(wǎng)絡建設滯后，也說明我們這個新興國家還有很大的潛力，如果我們實行信息化覆蓋下的現(xiàn)代流通體系，那么在流通領域還有一半左右的費用可以降下來。

　　陳德銘透露，國務院初步?jīng)Q定，在兩會以后，以國務院的名義召開全國流通工作會議。現(xiàn)在已經(jīng)有16個部門組成8個組分赴全國各地進行各項調(diào)查研究，也了解流通成本高、環(huán)節(jié)多的一些原因，其中包括對公益性的流通設施的投入不足等。最重要的還是要建立現(xiàn)代的流通體系和制度。

　　目前，財政部和國家稅務總局出臺了免征蔬菜的流通環(huán)節(jié)增值稅，如上海啟動了部分服務業(yè)的營業(yè)稅改征增值稅的試點等，交通等五個部門綜合治理流通環(huán)節(jié)收費過重的問題，對于專項公路收費進行清理。陳德銘說：“物流費用占了GDP的18%左右，其中的一半多一點是因為交通收費等造成的。”此外，發(fā)改委和商務部正在研究和落實對流通領域的水電費和其他行業(yè)同網(wǎng)同價的問題，金融機構也在研究銀行卡刷卡費用降低等。

　　陳德銘說，我們要提高流通的組織化程度，以及對公益性流通設施的投入、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的投入等，如果建立了整個農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的冷鏈，農(nóng)產(chǎn)品的損耗能降低一半甚至更多。我們要嚴格清理流通領域的各項亂收費，打擊假冒偽劣的產(chǎn)品，維持良好的市場秩序。

　　電子商務有極大發(fā)展前景

　　陳德銘特別指出，在中國現(xiàn)在的條件下，電子商務有著極大的發(fā)展前景。我們是個發(fā)展中國家，現(xiàn)在的物理狀態(tài)的、實物狀態(tài)的批發(fā)零售網(wǎng)絡、商品配送系統(tǒng)，還存在很多缺陷，尚不完善，所以電子商務就比其他國家特別是發(fā)達國家有更快的發(fā)展速度。現(xiàn)在所有電子商務形式的交易額已達到一年6萬億人民幣左右，占GDP的13%，其中僅零售的電子購物就達到8000億左右，所以這是非常具有潛力的行業(yè)。我們會對網(wǎng)絡購物的誠信提出更高的要求，這方面立法工作已在探討。

　　據(jù)中央電視臺報道