付強
    物流法是指國家制定的調(diào)整與物流活動相關(guān)的社會關(guān)系的法律制度的總稱。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國進入了電子商務(wù)高速發(fā)展時期，電子商務(wù)的快速發(fā)展需要高效的物流體系作為基礎(chǔ)，更需要借助法律手段去弄清楚物流過程中發(fā)生的各種經(jīng)濟關(guān)系。目前，我國的物流業(yè)已初具規(guī)模，在很多方面取得了較大發(fā)展，但與現(xiàn)代物流發(fā)展還存在較大差距。我國現(xiàn)有的物流相關(guān)法律法規(guī)雖然能維持物流業(yè)的經(jīng)濟秩序，但是遠遠滯后于物流業(yè)的快速發(fā)展，不能滿足現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需求。物流業(yè)要想獲得健康、持續(xù)發(fā)展，需要完善的法律法規(guī)制度進行約束、引導(dǎo)，不然會阻礙物流業(yè)的發(fā)展。構(gòu)建完善的物流業(yè)法律法規(guī)是物流業(yè)健康、快速發(fā)展的保障，也是提高物流業(yè)競爭力的基礎(chǔ)，因此，構(gòu)建與完善物流業(yè)相關(guān)法律法規(guī)已成為不可回避的問題。
    一、目前我國物流法律制度的現(xiàn)狀及存在問題。
    經(jīng)過近幾年的飛速發(fā)展，我國的物流業(yè)已初具規(guī)模，但相應(yīng)的法律法規(guī)的修改和制定有一定的滯后，到目前為止，我國還沒有一部專門的、統(tǒng)一的物流法，我國現(xiàn)行的調(diào)整物流方面的法律法規(guī)都散見于關(guān)于物流各個環(huán)節(jié)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國際條約、國際慣例以及各種技術(shù)規(guī)范、技術(shù)法規(guī)中，還沒有形成一套比較完整的體系，物流法律制度還存在不少問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    首先，現(xiàn)有規(guī)范不協(xié)調(diào)從總體結(jié)構(gòu)上來看，我國目前還沒有一部專門而系統(tǒng)地調(diào)整物流法律關(guān)系的部門法。現(xiàn)行的物流立法涉及眾多部門，中交通、鐵道、航空、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)等，而這些法律法規(guī)過于分散，缺乏系統(tǒng)性，甚至各個法律法規(guī)之間還存在著不協(xié)調(diào)和沖突現(xiàn)現(xiàn)象，這就使得物流法律法規(guī)的指導(dǎo)和規(guī)范作用難以落到實處。
    其次，現(xiàn)有規(guī)范不完整從完整性上來看，不少物流關(guān)系沒有法律法規(guī)加以調(diào)整和規(guī)范，物流業(yè)仍有不少法律真空地帶。物流業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)已經(jīng)遠遠超出最初的倉儲運輸，而對于出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)和新問題，原有的物流法律法規(guī)沒有對其進行調(diào)整和規(guī)范。比如對于物流標準化問題，我國目前只頒布了《國家物流術(shù)語標準化規(guī)定》，而對于其他各個方面的標準則無規(guī)定。
    再次，法律規(guī)范效力層次低從法律效力上來看，我國現(xiàn)行的物流法律法規(guī)層次較低、法律效力不強。現(xiàn)行很多物流法律法規(guī)多是由中央各部委、地方制定和頒布的，大多是一些條例、辦法、規(guī)定和通知等，規(guī)范性不強，在具體運用中缺乏操作性，難以產(chǎn)生法律效力，多數(shù)只適合作為法庭審判的參照性依據(jù)，不利于調(diào)整各物流主體之間的相互關(guān)系。
    二、我國物流法律制度的框架構(gòu)建。
    完善物流法律制度，建立符合我國社會主義特色的物流法體系，是促進我國物流業(yè)健康發(fā)展的必然要求。物流法體系是以物流法為基礎(chǔ)、以物流主體和行為法律規(guī)范為主體的各種法律規(guī)范按照一定規(guī)律所形成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。
    我國物流法體系應(yīng)包括以下幾個方面：一是物流主體法，即確立物流主體資格、明確物流主體權(quán)利義務(wù)和物流產(chǎn)業(yè)進入和退出機制的法律規(guī)范。物流法律關(guān)系的主體是指參加物流法律關(guān)系，依法享有權(quán)利和承擔義務(wù)的當事人；二是物流行為法，即調(diào)整物流主體從事物流活動行為的法律規(guī)范，它是各種物流交易行為、慣例法律化的產(chǎn)物。物流活動涉及采購、倉儲、運輸、流通加工、包裝、配送、裝卸、搬運、信息處理等方面；三是物流市場管理法，即調(diào)整國家與物流主體之間以及物流主體之間市場關(guān)系的法律規(guī)范。通過法律手段加強對物流的組織管理，創(chuàng)造公平、公正的市場競爭環(huán)境，是政府職能的一部分；四是物流標準法，即確定物流行業(yè)相關(guān)技術(shù)性標準的法律規(guī)范。