《重慶市郵政條例》三種方式提建議

　　1.登錄重慶市政府公共信息網（http://www.cq.gov.cn/）留言

　　2.以電子郵件方式將意見發送至fsc63898250@126.com

　　3.以信函方式將意見寄至北部新區星光大道96號土星商務中心B2幢，重慶市人民政府法制辦公室工交文教法制處收（郵編：401121）

　　快遞行業“先簽后驗”的潛規則要改了。今天起，《快遞服務》系列國標正式實施，規定明確要求“客戶發件、收件時都要‘先驗后簽"。據了解，為規范快遞行業，《重慶市郵政條例》已開始公開征求意見。

　　終結“先簽后驗”潛規則

　　近幾年，快遞服務在得到迅猛發展的同時，在郵件安全、價格、服務等方面的問題也隨之顯現，送貨晚點延誤、泄漏客戶相關信息等不良事件時有發生，已經嚴重影響到快遞業的健康發展。其中，最被詬病的還是“先簽單后驗貨”這一潛規則。

　　不過從今天開始，《快遞服務》系列國標正式實施，“先簽后驗”這一潛規則將廢止。根據新規要求，快遞公司收派員將快件交給收件人時，應告知收件人當面驗收快件，收件人可先驗收內件再簽收。如果是他人代收，快遞員要核實代收人身份，如果在驗收過程中發現快件損壞等異常情況，快遞員應在快遞運單上注明，并由代收人和快遞員共同簽字。如果快遞員在沒有經過收件人或者寄件人同意將快件交給其他人簽收，由此出現快件遺失等問題，快遞公司承擔全部責任。

　　我市多數快遞公司積極回應

　　對“先驗后簽”的新國標，我市的快遞企業和從業人員反映如何？昨日下午，在江北區華怡路38號小區，兩名申通快遞公司的投遞員先后來到門衛室，要保安易元貴代業主簽收包裹，結果遭到易元貴拒絕。見保安拒簽，兩人先后將包裹放在門衛室就走了。記者攔住他們：“客人沒簽收你們就走了，不怕客戶投訴嗎？”兩名投遞員回答：“我們打了電話的，他們會自己下來拿”。他們表示，還不知道“先驗后簽”的新規定。

　　雖然不少快遞公司和從業人員對新規實施表示有壓力，但大多數企業還是開始積極應對。重慶中通快遞公司總經理姚偉君告訴記者，新規對于進一步推動快遞轉型升級，提高服務質量和服務水平，保障用戶合法權益，促進快遞服務健康發展將起到重要的推動作用。

　　我市擬立法規范快遞業

　　市法制辦有關負責人昨日告訴記者，快遞行業的亂象在我市將很快得到遏制，已開始公開征集意見的《重慶市郵政條例》（以下簡稱《條例》），其中就有對快遞行業的具體規定。

　　《條例》第四章規定，快遞業務員投遞快件，應當送達收件人或者其委托的代收人。接收快件時，發現外包裝破損，收件人有權提出當面開拆驗視；發現內件短少、損毀或者與運單不符時，可以拒絕簽收。若快遞企業的從業人員未按要求妥投快件，由市郵政管理部門責令改正；給用戶造成損失的，處5000元以上10000以下罰款。

　　揭秘

　　“電腦變石頭” 本報報道促進新規出臺

　　據市郵政局知情者透露，國家郵政局對快遞服務“先簽后驗”引發的問題十分重視，曾先后到全國各地收集意見和案例。而本報曾報道過的“電腦變石頭”案例，引起了國家郵政局等部門的重視，促進了新規迅速出臺。

　　2010年10月，在合川區消防特勤中隊工作的游亞軍想買一臺筆記本電腦。在網上發現，深圳的報價比重慶便宜近一千元。于是委托在深圳的姐姐游春雪幫他購買并快遞到重慶。

　　當月10日，游亞軍到快遞公司領電腦。當時外包裝看上去很嚴實，沒有破損，游亞軍沒有驗貨直接簽收。回到單位，他當著四個同事的面打開包裹一看，結果發現里面根本不是電腦，而是一塊和電腦相似的人行道鋪路石。因為沒有當著快遞員驗貨，打開包裹時快遞員又沒在場，因此游亞軍維權十分艱難。

　　影響

　　加速我市快遞行業優勝劣汰

　　“實施新規，對我市的快遞行業的發展，總的來說是好事。”重慶市快遞行業協會有關負責人說。

　　據調查，重慶目前共有478家快遞企業，發展良莠不齊。其中80以上的是民營快遞企業，這些企業90%以上是2001年后才成立的，目前仍處于“小、亂、散”的狀態。這些企業中，僅17家快遞企業擁有完善的封裝、分揀處理設備和場地；39家企業擁有封閉式運輸車輛，其余企業大多以摩托車為主要運輸工具。一些企業甚至沒依法到重慶市郵政管理部門辦理行政審批手續，處于非法營業的狀態。新規出臺后，將有利于郵政部門加強管理力度，加速快遞行業優勝劣汰。