□本報(bào)記者洛仰
    4月26日，商務(wù)部出臺(tái)《對(duì)外貿(mào)易十二五規(guī)劃》（以下下稱(chēng)“外貿(mào)規(guī)劃”），這讓正處于全球貿(mào)易震蕩期的中國(guó)外貿(mào)企業(yè)振奮不已。外貿(mào)實(shí)際上包含貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，2011年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易龍頭企業(yè)中國(guó)遠(yuǎn)洋再次成為A股最大“虧損王”（這也是中國(guó)遠(yuǎn)洋第三次“登頂”該位置），而2011年中國(guó)A股十大虧損企業(yè)中，四個(gè)是海運(yùn)企業(yè)。服務(wù)貿(mào)易企業(yè)渴盼國(guó)家重視，但通觀“外貿(mào)規(guī)劃”全文，沒(méi)有一個(gè)“物流”字眼，甚至沒(méi)有一個(gè)“運(yùn)輸”字眼，作為國(guó)家十大振興產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)再次被這部規(guī)劃遺忘。
    當(dāng)然，在“外貿(mào)規(guī)劃”中我們也看到多處與物流服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的表述，如規(guī)劃中明確指出，要“促進(jìn)貿(mào)易平衡”。并有“加強(qiáng)政策引導(dǎo)和行業(yè)協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建全球采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)，向全球供應(yīng)鏈上游延伸”和“完善進(jìn)口促進(jìn)體系。培育若干進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，建設(shè)一批進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)”等相關(guān)表述。但也僅僅是相關(guān)而已，并未直接明確指出。而且，通觀“外貿(mào)規(guī)劃”全文，仍然主要圍繞在貨物進(jìn)口，貨物出口等等表述。
    全球貿(mào)易的90%以上靠海運(yùn)完成，海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)鍵。但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)只注重貨物貿(mào)易，而忽視服務(wù)貿(mào)易，造成我國(guó)在國(guó)際海運(yùn)、貨代、空運(yùn)、快遞等諸多領(lǐng)域被外資壟斷。當(dāng)2009年，中國(guó)遠(yuǎn)洋登上A股最大“虧損王”，身兼中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的中遠(yuǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)魏家福感嘆：“在中美整體貿(mào)易中，有這么一個(gè)少為人知的現(xiàn)狀，中國(guó)對(duì)美國(guó)存在約98億美元的服務(wù)貿(mào)易逆差。”中遠(yuǎn)集團(tuán)作為惟一進(jìn)入全球500強(qiáng)陣營(yíng)的中國(guó)服務(wù)貿(mào)易巨頭，雖然已躋身全球最大干散貨海運(yùn)企業(yè)，但實(shí)際上仍處在全球服務(wù)貿(mào)易金字塔的低端。干散貨海運(yùn)屬于技術(shù)含金量和利潤(rùn)相對(duì)都比較低的領(lǐng)域，在全球汽車(chē)海運(yùn)、油品海運(yùn)、液化氣海運(yùn)等基本被日韓及北歐企業(yè)壟斷，而且壟斷優(yōu)勢(shì)逐年增大。
    昔日，西班牙、葡萄牙、荷蘭、瑞典等地域小國(guó)在全球崛起，實(shí)際上可以概括為“海運(yùn)強(qiáng)，則國(guó)家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”。這些國(guó)家先后都誕生了超級(jí)海運(yùn)企業(yè)，因?yàn)橛袕?qiáng)大的海運(yùn)企業(yè)，才能打通全球貿(mào)易道路；今日，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然是多重因素支撐，但必不可少一個(gè)基本因素——強(qiáng)大的物流服務(wù)支撐。目前，全球十大海運(yùn)、空運(yùn)及物流企業(yè)中，都有日本、韓國(guó)、德國(guó)等企業(yè)身影，這也是這些國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中強(qiáng)勢(shì)的關(guān)鍵保障。有物流服務(wù)支撐，才能實(shí)現(xiàn)全球采購(gòu)原料，才能保證把本國(guó)商品實(shí)現(xiàn)全球運(yùn)銷(xiāo)。
    其實(shí)，我國(guó)在“十一五”期間曾出臺(tái)服務(wù)貿(mào)易十一五發(fā)展規(guī)劃，但“物流”一詞通篇只出現(xiàn)三次，還是夾在運(yùn)輸業(yè)相關(guān)條目中表述。難道相關(guān)方面對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)認(rèn)識(shí)仍然不足？還是……物流業(yè)是和金融業(yè)、信息業(yè)并列的當(dāng)代三大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，也是高于運(yùn)輸業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，物流服務(wù)貿(mào)易是中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵保障。如果說(shuō)相關(guān)方面未把物流等服務(wù)貿(mào)易列入“外貿(mào)規(guī)劃”，是另有“規(guī)劃”，那我們呼吁這樣的規(guī)劃及早出爐。2011年3月初，有媒體報(bào)道國(guó)家發(fā)改委正會(huì)同相關(guān)部門(mén)加緊編制《“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并將于2011年上半年出臺(tái)。業(yè)界翹首企盼，但時(shí)至今日，該規(guī)劃仍未出爐。
    讓物流業(yè)稍有些心理安慰的是，4月30日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》也明確提出“貿(mào)易平衡發(fā)展”的意見(jiàn)。該文三次出現(xiàn)“物流”一詞。分別是“鼓勵(lì)企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心設(shè)立采購(gòu)中心、分撥中心和配送中心，促進(jìn)保稅物流健康發(fā)展”和“進(jìn)一步改善邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施、查驗(yàn)監(jiān)管設(shè)施和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，構(gòu)建集物資運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工為一體的現(xiàn)代物流體系，提高口岸吞吐能力。”其實(shí)，仍然是圍繞貨物貿(mào)易和貨物出口的，缺乏服務(wù)貿(mào)易出口等相關(guān)表述。
    在中國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)地位的時(shí)期，作為重要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代物流業(yè)，期盼相關(guān)方面重視。運(yùn)輸（含物流）服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期位居我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差中位居首位，亟待升級(jí)發(fā)展的物流服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，期盼相關(guān)政策力推發(fā)展。