江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū):“撬動(dòng)”跨江時(shí)代“大蕪湖”
2012-5-25 11:44:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
從市區(qū)北上,驅(qū)車過長江大橋收費(fèi)站,沿合蕪高速行駛約20分鐘,沈巷出口下高速,就來到了江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的起步區(qū)鳩江區(qū)沈巷鎮(zhèn)。
原本的田野阡陌,如今被平坦筆直的雙向八車道取代,“三縱兩橫”的寬闊路網(wǎng),構(gòu)成15平方公里起步區(qū)的“筋骨”。這些路,將繼續(xù)向遠(yuǎn)方延伸、舒展,直至勾勒出整個(gè)200平方公里江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的輪廓。
據(jù)蕪湖日報(bào)報(bào)道,這塊200平方公里的土地,是新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后“大蕪湖”的新成員,是國家戰(zhàn)略層面皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)中的“示范區(qū)”。盡管名字中帶有“產(chǎn)業(yè)”二字,但它并不是傳統(tǒng)意義上的一個(gè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),在產(chǎn)城一體的設(shè)計(jì)藍(lán)圖下,這里將是一座集聚200萬人口的現(xiàn)代化濱江新城,是未來“大蕪湖”的三大主城區(qū)之一。
中部崛起,皖江棋局落子江北
江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的誕生,順應(yīng)國家促進(jìn)中部崛起,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖和政策取向,是安徽主動(dòng)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略性落子。
歷史的鏗鏘腳步,回蕩在皖江崛起的征途上:
2008年初,胡錦濤總書記來皖視察,要求安徽積極參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工,主動(dòng)承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
2010年1月12日,國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》。高水平建設(shè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)是《規(guī)劃》的最大亮點(diǎn),江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)成為皖江示范區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國家示范平臺(tái)。
2010年6月,江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)進(jìn)駐沈巷鎮(zhèn)正式運(yùn)轉(zhuǎn)。
2010年10月,集中區(qū)路網(wǎng)、安置房等基礎(chǔ)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè)。
2012年2月29日,集中區(qū)由原“省市共建,以省為主”調(diào)整為安徽省與蕪湖市“省市共建,以市為主”。省委省政府認(rèn)為,集中區(qū)管理體制的調(diào)整完善,是我省實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措,有利于集中區(qū)科學(xué)發(fā)展、加速崛起;有利于調(diào)動(dòng)多方面積極性,充分放大集中區(qū)的政策效應(yīng);有利于蕪湖跨江發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化大城市,進(jìn)而輻射帶動(dòng)皖江示范區(qū)乃至全省加快發(fā)展。
至此,江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)翻開了嶄新一頁。市委市政府高度重視江北集中區(qū)發(fā)展,市委召開專題會(huì)議,研究部署加快推進(jìn)集中區(qū)建設(shè)。市委書記高登榜強(qiáng)調(diào),把加快建設(shè)集中區(qū)作為全市跨江發(fā)展的頭等大事,重中之重,強(qiáng)力推進(jìn)。要舉全市之力加快集中區(qū)建設(shè),集中人力物力財(cái)力支持集中區(qū)建設(shè)。在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚多支力量共同開發(fā)建設(shè)集中區(qū),強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),尤其是抓好工業(yè)項(xiàng)目,圍繞產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)承接方向,引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。高登榜要求,相關(guān)區(qū)縣和市直有關(guān)部門要站在全局高度,想集中區(qū)所想,急集中區(qū)所急,本著急事急辦、特事特辦原則,為集中區(qū)建設(shè)做好規(guī)劃、土地、環(huán)保、供電、融資、招商引資、社會(huì)管理、人才服務(wù)、干部交流培訓(xùn)等方方面面服務(wù)保障。要建立資源優(yōu)化配置、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)制,盡快形成土地快速供應(yīng)、規(guī)劃快速確定、項(xiàng)目快速落地的高效工作機(jī)制。
市委副書記、市長楊敬農(nóng)要求增強(qiáng)跨江聯(lián)動(dòng)一體化意識(shí),集聚各種資源加快推進(jìn)集中區(qū)建設(shè),集中區(qū)建設(shè)要與沈巷鎮(zhèn)一體化規(guī)劃,一體化建設(shè),一體化推進(jìn)。要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),市直部門招商項(xiàng)目優(yōu)先向集中區(qū)推介,力爭一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快落地。
今年市委市政府1號(hào)文件《關(guān)于加快建設(shè)江北、推進(jìn)跨江發(fā)展的意見》中也明確提出,要把加快建設(shè)江北擺上全局工作的突出位置,做到發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)先考慮,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先布局,基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先完善,資金投入優(yōu)先安排,社會(huì)事業(yè)優(yōu)先加強(qiáng),加速推進(jìn)江北地區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快江北產(chǎn)業(yè)新城和示范園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)快速集聚發(fā)展。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和鳩江區(qū)要與集中區(qū)實(shí)現(xiàn)合作發(fā)展、共建共享,積極謀劃和推進(jìn)“園中園”建設(shè)。
皖江棋局,落子有力。江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的戰(zhàn)略定位更加顯要:在國家和省級層面,集中區(qū)是皖江示范區(qū)的“示范區(qū)”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的標(biāo)志性平臺(tái);在市級層面,集中區(qū)是蕪湖市推進(jìn)全面轉(zhuǎn)型、跨江發(fā)展,建設(shè)長江流域現(xiàn)代化大城市的戰(zhàn)略支點(diǎn)。在功能定位上,集中區(qū)是高端產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、生態(tài)濱江新城區(qū)、改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。
優(yōu)勢集中,高端承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
坐擁濱江岸線港口優(yōu)勢,依托蕪湖已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)在產(chǎn)業(yè)定位上,重點(diǎn)發(fā)展蕪湖的首位產(chǎn)業(yè)汽車及裝備制造業(yè),以及倉儲(chǔ)物流、造船等臨港產(chǎn)業(yè)。同時(shí),積極發(fā)展電子信息、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
“現(xiàn)在的江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū),是一個(gè)吸引要素的洼地、發(fā)展政策的高地,至少具備六大綜合優(yōu)勢。”市委常委、江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)主任劉玉杰介紹道,六大綜合優(yōu)勢包括作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移標(biāo)志性平臺(tái)的品牌體制優(yōu)勢,位于上海、杭州3小時(shí)都市圈和南京、合肥1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈“交集”的區(qū)域位置優(yōu)勢,“水、陸、空、鐵”四位一體的立體交通優(yōu)勢,建設(shè)發(fā)展空間廣闊、金融強(qiáng)力支持的資源稟賦優(yōu)勢,國家、省市一系列支持集中區(qū)發(fā)展的政策疊加優(yōu)勢,以及依托蕪湖現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈、與長三角對接互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢。
一年多來,在規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作有條不紊展開的同時(shí),集中區(qū)另一項(xiàng)重頭戲招商引資工作同步推進(jìn),集中區(qū)突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商,把合作共建園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)招商的重要模式。招商團(tuán)隊(duì)奔走于國內(nèi)外各類大型經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng),先后接待數(shù)百批次、6000多位客商前來實(shí)地考察,拜會(huì)了一批世界500強(qiáng)、知名央企、民企等。隨著招商推介的持續(xù)深入,江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)漸漸成為不少沿海產(chǎn)業(yè)西進(jìn)、內(nèi)移的首選之地。
今年3月份以來,在市直相關(guān)部門支持下,特別是在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和鳩江區(qū)的支持和參與下,集中區(qū)凝聚多方力量,招商引資工作有了新的進(jìn)展。經(jīng)開區(qū)在4月初和5月中旬召開了兩次較大規(guī)模項(xiàng)目推介會(huì),30多家企業(yè)參加對接,寶麗集團(tuán)、德豪潤達(dá)(002005,股吧)、富春染織、安得物流、奇瑞科技等一批企業(yè)表達(dá)了到江北集中區(qū)投資的意愿。鳩江區(qū)確定在集中區(qū)實(shí)施鳩江科技孵化中心項(xiàng)目,區(qū)委區(qū)政府明確將集中區(qū)招商的任務(wù)納入年終考核目標(biāo)。4月初,鳩江區(qū)組建集中區(qū)招商服務(wù)小分隊(duì),駐點(diǎn)集中區(qū)對接項(xiàng)目,服務(wù)企業(yè)。
揮筆破題,建設(shè)“長江流域現(xiàn)代化大城市”的戰(zhàn)略支點(diǎn)
從“臨江時(shí)代”走向“跨江時(shí)代”,蕪湖的下一站,是建設(shè)成為1000萬人口規(guī)模,組團(tuán)式發(fā)展、宜業(yè)宜居宜游的長江流域具有重要影響的現(xiàn)代化大城市。
江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū),正是蕪湖建設(shè)長江流域具有重要影響的現(xiàn)代化大城市的一個(gè)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。
如今的集中區(qū),起步區(qū)一期5條共11公里的路網(wǎng)已經(jīng)建成,道路綠化基本完成。安置房一期17萬平方米項(xiàng)目完成二、三標(biāo)段,首批420套安置房已經(jīng)交付使用。大型排澇泵站、公共租賃房、污水處理廠、自來水廠、電力專線、江北公司綜合服務(wù)中心等項(xiàng)目快速推進(jìn),已經(jīng)形成5.7平方公里成熟地塊,具備項(xiàng)目落地條件。下一步,蕪湖市將加快推進(jìn)泰山路過江通道和連接合蕪高速至沈巷片區(qū)的快速通道建設(shè),確保江北與江南生產(chǎn)要素暢通,實(shí)現(xiàn)江南江北融合發(fā)展。
集中區(qū)負(fù)責(zé)人告訴記者,除加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系外,集中區(qū)同步完善城市功能,統(tǒng)籌推進(jìn)老城區(qū)改造、起步區(qū)核心城區(qū)建設(shè)、2.5產(chǎn)業(yè)帶銜接等,逐步形成功能完善的組團(tuán),讓產(chǎn)業(yè)工人和各類人才安居樂業(yè),告別在不同組團(tuán)之間遷徙的“候鳥式”生活。同時(shí),充分利用“先行先試”的政策機(jī)遇,在體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面進(jìn)一步尋求突破,使集中區(qū)成為蕪湖的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,力爭成為全省乃至長三角地區(qū)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。“創(chuàng)新的最終指向,是通過工業(yè)化、城市化雙輪驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體、融合發(fā)展。江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃城市人口200萬,是蕪湖三大主城區(qū)之一。計(jì)劃到2015年,基本形成江北產(chǎn)業(yè)新城的雛形。”(劉光、張逸瀟)