“十二五”期間，“區(qū)域限批”將成為懸在地方政府頭上的一把“利劍”。無(wú)論是水源保護(hù)區(qū)還是重點(diǎn)流域湖泊，無(wú)論是土壤中的重金屬污染還是陸地上的危險(xiǎn)廢物污染，甚至包括空氣中的二氧化硫和氮氧化物等污染物，各地方只要在一個(gè)項(xiàng)目上環(huán)保嚴(yán)重違規(guī)，都將面臨“區(qū)域限批”的處罰。
    據(jù)悉，國(guó)家環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍在全國(guó)污染防治工作會(huì)議上六次提及“區(qū)域限批”。多位專(zhuān)家表示，這標(biāo)志著區(qū)域限批有望走向制度化、常態(tài)化；而鋼鐵、電力、汽車(chē)、煤炭、有色金屬、石油化工等14個(gè)高污染、易污染行業(yè)將受到影響。
    在重金屬污染防治方面，環(huán)保部表示，從今年起，對(duì)各地落實(shí)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》情況的年度考核結(jié)果，將向社會(huì)公布，考核不合格且問(wèn)題突出的地區(qū)將嚴(yán)格實(shí)施涉重項(xiàng)目“區(qū)域限批”。
    記者從環(huán)保部獲悉，上述會(huì)議還邀請(qǐng)了鋼鐵、電力、汽車(chē)、煤炭、煉焦、鐵合金、有色金屬、石油化工、資源綜合利用等行業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人以及華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投、中石油、中石化等集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)人。上述行業(yè)都是高污染或易污染行業(yè)，也是相對(duì)容易受區(qū)域限批影響的行業(yè)。
    具體到有色金屬行業(yè)，“在水污染、重金屬污染、危險(xiǎn)廢物污染等領(lǐng)域，有色金屬行業(yè)都面臨‘區(qū)域限批’的巨大壓力。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者。另?yè)?jù)環(huán)保部資料顯示，僅過(guò)去一年，環(huán)保部就分別針對(duì)德清血鉛事件、曲靖鉻渣事件，對(duì)浙江省湖州市和云南省曲靖市進(jìn)行“區(qū)域限批”，直到8個(gè)月后才解除“區(qū)域限批”。“十二五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期，經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)正給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。上述會(huì)議透露，預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)能源消費(fèi)總量將達(dá)到52億噸標(biāo)煤，城市生活污水和垃圾產(chǎn)生量將比2000年分別增長(zhǎng)約1.3倍和2倍。（王文）