□洪濤
    國產(chǎn)大豆為何不敵進口大豆
    由于國產(chǎn)大豆產(chǎn)量減少，大豆需求量增大，而進口大豆價格低廉、出油率高，現(xiàn)在包括黑龍江油脂加工廠如果也主要采用進口大豆的話，那么我國尚存在的一塊本土大豆產(chǎn)業(yè)鏈的“凈土”也會喪失。2010年、2011年我國進口大豆先后達(dá)到5264萬噸、5480萬噸，2012年預(yù)計進口大豆達(dá)到5600萬噸。居高不下的大豆進口量，加上進入中國大陸的外資企業(yè)掌握大豆加工、銷售供應(yīng)鏈，可以說會控制中國的大豆產(chǎn)業(yè)，形成某種安全的隱患。
    但在我國耕地少、需求大的矛盾下，進口大量的大豆等于進口了大量的土地資源，這被稱為中國的“虛擬土地戰(zhàn)略”。但“虛擬土地戰(zhàn)略”的代價是大豆產(chǎn)業(yè)鏈條主控權(quán)的喪失。如果能夠做到既實現(xiàn)“虛擬土地戰(zhàn)略”的目標(biāo)，又能夠掌控大豆產(chǎn)業(yè)鏈，需要具有較強競爭力的大豆企業(yè)集團、或者糧食集團，直接或間接掌握大豆生產(chǎn)國的生產(chǎn)資源，或者對流通過程的流通資源掌控，以保證其供求，控制其產(chǎn)品的公平合理、又符合市場經(jīng)濟規(guī)律的價格制定。但是目前我國具有較強核心競爭力的跨國企業(yè)，特別是在糧食（大豆）供應(yīng)鏈上居主導(dǎo)地位的、發(fā)揮關(guān)鍵作用的主導(dǎo)性企業(yè)不多，影響了糧食（大豆）企業(yè)的競爭力。
    從糧食供應(yīng)鏈的角度來看，我國沒有形成全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈，而僅僅有國內(nèi)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，而且全國性的糧食產(chǎn)業(yè)鏈也沒有形成。對于國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)來說，更是如此，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的問題，充分說明，現(xiàn)有的黑龍江區(qū)域大豆產(chǎn)業(yè)鏈的形成也是不穩(wěn)定的。這是國產(chǎn)大豆不敵洋大豆產(chǎn)業(yè)鏈的重要原因之一。國際化糧食供應(yīng)鏈安全體系待建
    建設(shè)中國國際化的糧食供應(yīng)鏈安全體系，是一項長期而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前我國國內(nèi)市場并非統(tǒng)一市場，而且國內(nèi)貿(mào)易“四分五裂”——條塊分割、地方諸侯割劇相當(dāng)嚴(yán)重。因此，應(yīng)形成統(tǒng)一的糧食供應(yīng)鏈體系，應(yīng)打破條塊分割，建立統(tǒng)一的國內(nèi)市場，減少地區(qū)性的封割。改變現(xiàn)有的“11個部門管流通，管不好一塊面包片”，應(yīng)引起人們的高度重視。如糧食的生產(chǎn)、收購、運輸、倉儲、加工、銷售沒有形成一個統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)的供應(yīng)鏈。而管理部門的政出多門，不能夠協(xié)調(diào)一致，均會造成競爭力弱，也不會形成全球供應(yīng)鏈體系。因此，我建議：
    1.培育大型糧食（大豆）企業(yè)集團，形成“全產(chǎn)業(yè)鏈”的企業(yè)集團，但并非完全按照“大而全”的做法。而是通過資本控股、參股，或者聯(lián)合形成大型企業(yè)集團，并非核心業(yè)務(wù)外包。并且充分發(fā)揮核心主營業(yè)務(wù)，促進大型且競爭力強的企業(yè)集團的形成。
    2.加強政府職能部門的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，可以形成糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機制。避免政出多門的現(xiàn)象出現(xiàn)，使糧食的生產(chǎn)、采購、加工、運輸、儲存、進出口、消費等形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策，為糧食（大豆）產(chǎn)業(yè)的競爭創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。
    3.穩(wěn)步推進糧食及大豆產(chǎn)業(yè)集團走出去。采取控股、參股、聯(lián)合經(jīng)營的方式，在土地資源豐富的國家種植大豆，或者建設(shè)采購中心，在糧食（大豆）全球供應(yīng)鏈中發(fā)展關(guān)鍵性的作用。
    4.充分發(fā)揮大豆期貨市場的功能，使大豆期貨市場能夠在“發(fā)現(xiàn)價格、套期保值”方面發(fā)揮更大的作用。否則僅僅以上市大豆期貨的品種，是不能夠真正解決大豆的價格控制權(quán)問題的。
    （作者系北京工商大學(xué)教授、中國糧食經(jīng)濟學(xué)會/協(xié)會常務(wù)理事）