□洪濤
    國(guó)產(chǎn)大豆為何不敵進(jìn)口大豆
    由于國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量減少，大豆需求量增大，而進(jìn)口大豆價(jià)格低廉、出油率高，現(xiàn)在包括黑龍江油脂加工廠如果也主要采用進(jìn)口大豆的話，那么我國(guó)尚存在的一塊本土大豆產(chǎn)業(yè)鏈的“凈土”也會(huì)喪失。2010年、2011年我國(guó)進(jìn)口大豆先后達(dá)到5264萬(wàn)噸、5480萬(wàn)噸，2012年預(yù)計(jì)進(jìn)口大豆達(dá)到5600萬(wàn)噸。居高不下的大豆進(jìn)口量，加上進(jìn)入中國(guó)大陸的外資企業(yè)掌握大豆加工、銷(xiāo)售供應(yīng)鏈，可以說(shuō)會(huì)控制中國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)，形成某種安全的隱患。
    但在我國(guó)耕地少、需求大的矛盾下，進(jìn)口大量的大豆等于進(jìn)口了大量的土地資源，這被稱為中國(guó)的“虛擬土地戰(zhàn)略”。但“虛擬土地戰(zhàn)略”的代價(jià)是大豆產(chǎn)業(yè)鏈條主控權(quán)的喪失。如果能夠做到既實(shí)現(xiàn)“虛擬土地戰(zhàn)略”的目標(biāo)，又能夠掌控大豆產(chǎn)業(yè)鏈，需要具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大豆企業(yè)集團(tuán)、或者糧食集團(tuán)，直接或間接掌握大豆生產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)資源，或者對(duì)流通過(guò)程的流通資源掌控，以保證其供求，控制其產(chǎn)品的公平合理、又符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的價(jià)格制定。但是目前我國(guó)具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)，特別是在糧食（大豆）供應(yīng)鏈上居主導(dǎo)地位的、發(fā)揮關(guān)鍵作用的主導(dǎo)性企業(yè)不多，影響了糧食（大豆）企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
    從糧食供應(yīng)鏈的角度來(lái)看，我國(guó)沒(méi)有形成全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈，而僅僅有國(guó)內(nèi)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，而且全國(guó)性的糧食產(chǎn)業(yè)鏈也沒(méi)有形成。對(duì)于國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，更是如此，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題，充分說(shuō)明，現(xiàn)有的黑龍江區(qū)域大豆產(chǎn)業(yè)鏈的形成也是不穩(wěn)定的。這是國(guó)產(chǎn)大豆不敵洋大豆產(chǎn)業(yè)鏈的重要原因之一。國(guó)際化糧食供應(yīng)鏈安全體系待建
    建設(shè)中國(guó)國(guó)際化的糧食供應(yīng)鏈安全體系，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并非統(tǒng)一市場(chǎng)，而且國(guó)內(nèi)貿(mào)易“四分五裂”——條塊分割、地方諸侯割劇相當(dāng)嚴(yán)重。因此，應(yīng)形成統(tǒng)一的糧食供應(yīng)鏈體系，應(yīng)打破條塊分割，建立統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，減少地區(qū)性的封割。改變現(xiàn)有的“11個(gè)部門(mén)管流通，管不好一塊面包片”，應(yīng)引起人們的高度重視。如糧食的生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷(xiāo)售沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)的供應(yīng)鏈。而管理部門(mén)的政出多門(mén)，不能夠協(xié)調(diào)一致，均會(huì)造成競(jìng)爭(zhēng)力弱，也不會(huì)形成全球供應(yīng)鏈體系。因此，我建議：
    1.培育大型糧食（大豆）企業(yè)集團(tuán)，形成“全產(chǎn)業(yè)鏈”的企業(yè)集團(tuán)，但并非完全按照“大而全”的做法。而是通過(guò)資本控股、參股，或者聯(lián)合形成大型企業(yè)集團(tuán)，并非核心業(yè)務(wù)外包。并且充分發(fā)揮核心主營(yíng)業(yè)務(wù)，促進(jìn)大型且競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)的形成。
    2.加強(qiáng)政府職能部門(mén)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，可以形成糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。避免政出多門(mén)的現(xiàn)象出現(xiàn)，使糧食的生產(chǎn)、采購(gòu)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、進(jìn)出口、消費(fèi)等形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策，為糧食（大豆）產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
    3.穩(wěn)步推進(jìn)糧食及大豆產(chǎn)業(yè)集團(tuán)走出去。采取控股、參股、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的方式，在土地資源豐富的國(guó)家種植大豆，或者建設(shè)采購(gòu)中心，在糧食（大豆）全球供應(yīng)鏈中發(fā)展關(guān)鍵性的作用。
    4.充分發(fā)揮大豆期貨市場(chǎng)的功能，使大豆期貨市場(chǎng)能夠在“發(fā)現(xiàn)價(jià)格、套期保值”方面發(fā)揮更大的作用。否則僅僅以上市大豆期貨的品種，是不能夠真正解決大豆的價(jià)格控制權(quán)問(wèn)題的。
    （作者系北京工商大學(xué)教授、中國(guó)糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)/協(xié)會(huì)常務(wù)理事）