□韓潔 樊曦
“按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，任何發(fā)展中國(guó)家都可以維持幾十年的高速增長(zhǎng)。未來(lái)中國(guó)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)潛力仍然很大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)至少還可以保持20年8%左右的增長(zhǎng)。”6月18日，剛剛從世界銀行卸任的林毅夫以一場(chǎng)關(guān)于“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的學(xué)術(shù)研討會(huì)開(kāi)啟了他回國(guó)后的首次公開(kāi)亮相。“4年前，參加完北大的畢業(yè)典禮，我前往世行就職。當(dāng)時(shí)的心情就像一個(gè)從農(nóng)村走出的高中生剛到大城市讀大學(xué)，一切都是新奇的。如今，4年過(guò)去了，今天我?guī)��?lái)的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論就好比我要提交的畢業(yè)論文，希望能為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和發(fā)展政策提供反思。”在北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院舉行的學(xué)術(shù)研討會(huì)上，林毅夫如此開(kāi)場(chǎng)。
    2008年5月31日，林毅夫正式就任世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，成為該國(guó)際機(jī)構(gòu)60多年歷史上第一位來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。
    今年6月10日，結(jié)束4年任期的林毅夫回到國(guó)內(nèi)。卸任前夕，林毅夫在世界銀行官方網(wǎng)站發(fā)表文章表示，自己將會(huì)回到北京大學(xué)教書(shū)。這是他到世行赴任前就作出的決定。
    4年世行任職，恰逢國(guó)際金融危機(jī)暴發(fā)。林毅夫說(shuō)，這場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)提供了反思現(xiàn)有發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，開(kāi)辟新研究領(lǐng)域的絕佳機(jī)會(huì)。這種努力有助于幫助發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家共同應(yīng)付當(dāng)前危機(jī)的挑戰(zhàn)。
    發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)思潮二戰(zhàn)以后開(kāi)始出現(xiàn)。第一輪思潮信奉“舊結(jié)構(gòu)主義”和國(guó)家主導(dǎo)的發(fā)展政策，由于其主張的以政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政策，在發(fā)展中國(guó)家遭遇普遍失敗。從20世紀(jì)70年代開(kāi)始，以華盛頓共識(shí)為主流的第二輪思潮占據(jù)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的舞臺(tái)。然而，片面強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用，強(qiáng)調(diào)私有化、自由化、市場(chǎng)化并沒(méi)有給發(fā)展中國(guó)家?guī)��?lái)福音，拉美等國(guó)家就由此陷入中等國(guó)家收入陷阱。
    作為世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，林毅夫不斷推動(dòng)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的反思。根據(jù)發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)和經(jīng)驗(yàn)，林毅夫在世行任職期間提出了“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的理論框架，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究以及發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際發(fā)展機(jī)構(gòu)的政策制定指出一個(gè)新的領(lǐng)域和方向。“所謂新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)，就是運(yùn)用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法，來(lái)研究一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果的決定因素和發(fā)展過(guò)程中的結(jié)構(gòu)變遷。”林毅夫說(shuō)。
    林毅夫認(rèn)為，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)展變遷的過(guò)程。一國(guó)的要素稟賦結(jié)構(gòu)決定了一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展中國(guó)家要具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須根據(jù)要素稟賦選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。
    林毅夫強(qiáng)調(diào)，在推動(dòng)本國(guó)選擇和發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)時(shí)，政府發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。“在任何給定的發(fā)展階段，市場(chǎng)都是實(shí)現(xiàn)資源有效配置的根本機(jī)制.但在經(jīng)濟(jì)向更高水平的轉(zhuǎn)變中，政府需要發(fā)揮積極的、因勢(shì)利導(dǎo)的作用。”
    “作為中國(guó)最著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一，林毅夫正在實(shí)施一個(gè)雄心勃勃的研究計(jì)劃——考察發(fā)展中國(guó)家快速工業(yè)化和貧困地區(qū)發(fā)展滯后的原因。”世界銀行評(píng)價(jià)說(shuō)，在林毅夫任職的4年中，他加快了中國(guó)和世界銀行、各國(guó)政府的進(jìn)一步溝通，特別是在制度創(chuàng)新方面有獨(dú)立的貢獻(xiàn)。