□劉建新
    未來(lái)中郵速遞的國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)仍然有很大的市場(chǎng)空間。考慮到“十二五”期內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境總體不容樂(lè)觀的趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將以拉動(dòng)內(nèi)需為主導(dǎo)，國(guó)內(nèi)物流市場(chǎng)潛力巨大的態(tài)勢(shì)，中郵速遞應(yīng)將主戰(zhàn)場(chǎng)定位在國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)展上。
    不過(guò)這需要鞏固、拓寬現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)，并以新的視野謀劃國(guó)內(nèi)新業(yè)務(wù)。
    一是需要大力改進(jìn)現(xiàn)有的快遞服務(wù)質(zhì)量
    中郵速遞應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)領(lǐng)先企業(yè)，強(qiáng)化一線員工的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，改變中郵速遞一流的網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)價(jià)格、二流服務(wù)的現(xiàn)狀，努力提升普遍百姓、中小企業(yè)對(duì)于EMS品牌服務(wù)的認(rèn)同感。
    二是需要珍惜政府的信任，以高度的責(zé)任心和完善的制度、措施做好政府指定的快遞服務(wù)
    國(guó)家有關(guān)部門(mén)將諸多專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)指定給了中郵速遞，如遞送相關(guān)政府公文、高等教育錄取通知書(shū)、法院文書(shū)等。
    以郵政專(zhuān)遞高等教育錄取通知書(shū)為例，媒體多次披露過(guò)由于郵政快遞的問(wèn)題，導(dǎo)致高考錄取通知書(shū)、研究生錄取通知書(shū)數(shù)月、數(shù)年后才逾期送達(dá)，甚至被“遺忘”遞送的嚴(yán)重事件，引起了當(dāng)事考生、家長(zhǎng)和公眾的強(qiáng)烈不滿與譴責(zé)。
    但是相關(guān)郵政企業(yè)查找的原因很敷衍，也沒(méi)有向公眾深刻反省，郵政主管單位是否嚴(yán)肅處理了公眾也不知曉。嚴(yán)重?fù)p害了政府向人民負(fù)責(zé)的承諾和官方快遞服務(wù)的信譽(yù)。
    中郵速遞上市后，應(yīng)當(dāng)舉一反三，通過(guò)建立制度性的安排來(lái)完善政府指定的快遞服務(wù)，包括開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育、提高全員的責(zé)任認(rèn)識(shí)；提升對(duì)高等教育錄取通知書(shū)等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)的管理與監(jiān)控級(jí)別；嚴(yán)格登錄、交接、查驗(yàn)手續(xù)與巡查制度；嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)懲相關(guān)責(zé)任人和分管負(fù)責(zé)人并向社會(huì)公布；履行社會(huì)責(zé)任，完善事故原因與查處的信息披露制度；落實(shí)對(duì)事故損害人的賠償責(zé)任與責(zé)任企業(yè)的公開(kāi)道歉制度；接受社會(huì)監(jiān)督等。杜絕類(lèi)似事件的發(fā)生，才能不負(fù)政府與公眾的信任，維護(hù)官方快遞服務(wù)的信譽(yù)，才有可能承接更多政府委托的快遞服務(wù)。
    三是應(yīng)當(dāng)大力開(kāi)展與民營(yíng)快遞物流企業(yè)的戰(zhàn)略合作，充分發(fā)揮國(guó)有大企業(yè)對(duì)于行業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力和影響力
    由于歷史的原因，郵政企業(yè)曾經(jīng)長(zhǎng)期與民營(yíng)快遞企業(yè)關(guān)系緊張。但是隨著郵政體制改革和新《郵政法》的實(shí)施，原有的體制性障礙已經(jīng)消除，民營(yíng)快遞獲得了合法身份，現(xiàn)在雙方的市場(chǎng)地位平等，前進(jìn)的目標(biāo)一致，但是隔閡仍存。目前雙方的合作較少，合作的層級(jí)也不高。
    隨著中郵速遞上市并成為國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股的公眾公司，應(yīng)當(dāng)解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)。
    從國(guó)際范圍看，國(guó)有郵政企業(yè)與民營(yíng)快遞物流企業(yè)合作雙贏的事例很多并已形成趨勢(shì)。
    例如，美國(guó)郵政擁有世界最大的郵政業(yè)務(wù)量，最有條件建立自己的郵政航空公司。但是美國(guó)郵政卻選擇了分別與擁有龐大航空運(yùn)力的大型民營(yíng)快遞物流企業(yè)UPS、FedEx、環(huán)球快遞等的戰(zhàn)略合作，委托它們將美國(guó)郵政包裹送達(dá)世界各地。雖然為此支付的運(yùn)輸費(fèi)用已逾百億美元，但是提高了社會(huì)資源的利用率，減少了航空資源的重復(fù)建設(shè)，降低了運(yùn)營(yíng)成本。在歐洲，各國(guó)郵政企業(yè)與非郵政企業(yè)開(kāi)展著廣泛的合作。
    四是中郵速遞應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展綜合物流業(yè)務(wù)，逐步提高物流業(yè)務(wù)的比重
    據(jù)招股說(shuō)明書(shū)披露，2011年其物流業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)收入為36.63億元，僅占其同期總營(yíng)收入的14.74%。盡管近3年來(lái)其物流業(yè)務(wù)均有小幅增長(zhǎng)，但是比例仍然偏低。雖然中郵速遞開(kāi)展快遞業(yè)務(wù)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，并形成了在各方面重視快遞業(yè)務(wù)而相對(duì)輕視物流業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)格局。但是縱觀國(guó)內(nèi)外物流集團(tuán)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)都是以綜合物流業(yè)務(wù)占主要比重的。
    個(gè)人認(rèn)為，中郵速遞要想在國(guó)內(nèi)物流市場(chǎng)爭(zhēng)取更大的話語(yǔ)權(quán)，其上市后的轉(zhuǎn)型任務(wù)之一，就是需要在鞏固現(xiàn)有快遞業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展物流業(yè)務(wù)。其發(fā)展國(guó)內(nèi)物流業(yè)務(wù)的必要性與優(yōu)勢(shì)在于：
    第一，以合同物流為主導(dǎo)的國(guó)內(nèi)物流市場(chǎng)不僅空間巨大，需求旺盛，而且是物流市場(chǎng)的主體。另一方面，以制造業(yè)為代表的生產(chǎn)性物流占據(jù)我國(guó)物流服務(wù)市場(chǎng)的主體地位。
    統(tǒng)計(jì)顯示，在2011年全國(guó)社會(huì)物流總額158.4萬(wàn)億元之中，工業(yè)品物流總額為143.6萬(wàn)億元，占同年社會(huì)物流總額比重的90.2%，是帶動(dòng)社會(huì)物流總額增長(zhǎng)的主要因素。
    因此，中郵速遞應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮郵政大網(wǎng)的潛力，加大對(duì)國(guó)內(nèi)物流業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)、投入與經(jīng)營(yíng)。
    第二，與國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)相比，物流業(yè)務(wù)的市場(chǎng)潛力與回旋余地更大。目前國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)在整體上已經(jīng)成為了一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的紅海市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)已相當(dāng)殘酷；從體制機(jī)制的比較看，民營(yíng)快遞物流企業(yè)普遍比國(guó)有企業(yè)的機(jī)制靈活，對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)較快，成本控制更加嚴(yán)格，更加適合于面向千家萬(wàn)戶(hù)提供消費(fèi)型的快遞服務(wù)。
    而合同物流等生產(chǎn)性物流服務(wù)多具有貨物總量大、服務(wù)周期長(zhǎng)、收益相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)物流服務(wù)商的資質(zhì)、軟硬件設(shè)施、綜合服務(wù)能力要求較高等特點(diǎn)。一般中小快遞物流企業(yè)承接合同物流業(yè)務(wù)的難度較大。
    據(jù)測(cè)算，第三方物流業(yè)務(wù)的平均收益率已高于一般快遞業(yè)務(wù)。如果以合同物流帶動(dòng)金融物流 （質(zhì)押監(jiān)管）等延伸客戶(hù)上下游的增值服務(wù)，則綜合效益會(huì)更佳。中郵速遞有著第三方物流的服務(wù)優(yōu)勢(shì)。
    第三，中郵速遞開(kāi)展國(guó)內(nèi)物流業(yè)務(wù)的最大優(yōu)勢(shì)在于擁有遍布城鄉(xiāng)的“郵政大網(wǎng)”和國(guó)家給予其的很多支持發(fā)展的特殊政策。
    應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮這兩大優(yōu)勢(shì)的潛力，與其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)行差異化的市場(chǎng)策略，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
    例如，應(yīng)當(dāng)高度重視“三農(nóng)”服務(wù)的大市場(chǎng)。中郵的網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全國(guó)農(nóng)村，“三農(nóng)”服務(wù)的市場(chǎng)需求巨大。如果能夠聯(lián)手郵政儲(chǔ)蓄銀行、其他郵政企業(yè)、地方政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、各類(lèi)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資企業(yè)，開(kāi)發(fā)全國(guó)性的或者區(qū)域性的“三農(nóng)”物流服務(wù)產(chǎn)品，做深做大做強(qiáng)，將是國(guó)內(nèi)其他物流企業(yè)都難以相比的。
    五是應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放中郵速遞的物流設(shè)施資源與航空運(yùn)力資源，由現(xiàn)在的自有封閉運(yùn)行向公共物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型
    2011年8月的物流“國(guó)九條”明確指出，鼓勵(lì)整合物流設(shè)施資源，支持大型優(yōu)勢(shì)物流企業(yè)對(duì)分散的物流設(shè)施資源進(jìn)行整合。“目前只為本行業(yè)本系統(tǒng)提供服務(wù)的倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸設(shè)施，要積極創(chuàng)造條件向社會(huì)開(kāi)放，開(kāi)展社會(huì)化物流服務(wù)。”中郵速遞上市后，更有條件推動(dòng)這一轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是需要轉(zhuǎn)變觀念與理清思路。
    首先，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的郵政設(shè)施都是國(guó)家用納稅人的錢(qián)蓋起來(lái)的，本身就屬于公共服務(wù)的設(shè)施，不應(yīng)當(dāng)只為郵政企業(yè)自用；物流“國(guó)九條”要求的鼓勵(lì)整合物流設(shè)施資源，既包括國(guó)家和地方投資形成的大中型快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，也包括民間投資形成的大中型快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施；中郵速遞所屬的國(guó)有大中型郵政快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施有責(zé)任與義務(wù)帶頭落實(shí)好物流“國(guó)九條”的上述要求。
    第二，要看清開(kāi)放交通運(yùn)輸與物流設(shè)施的公共資源已成為國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代交通與物流業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，并有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。
    僅在國(guó)內(nèi)，就可以近距離地學(xué)習(xí)研究大中型機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、車(chē)站等綜合運(yùn)輸單位、大中型物流中心市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)。
    第三，要看到郵政設(shè)施從自有封閉運(yùn)行向公共物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型，將為企業(yè)自身和社會(huì)帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
    第四，中郵速遞在國(guó)家的支持下已成為了國(guó)內(nèi)第一家“長(zhǎng)了翅膀”的國(guó)有快遞公司。其所屬的中郵航空有限責(zé)任公司要做大做強(qiáng)，也需要向公共航空貨運(yùn)的承運(yùn)人轉(zhuǎn)型。
    在滿足自身業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)內(nèi)快遞物流業(yè)界開(kāi)放其航空運(yùn)力，有利于充分依托全行業(yè)的貨源擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模與服務(wù)，增加運(yùn)力，提高收益，增強(qiáng)在國(guó)內(nèi)外航空物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
    （作者系：中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)快運(yùn)分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，中國(guó)物流學(xué)會(huì)常務(wù)理事）