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吉林海關(guān)五項措施改進海關(guān)監(jiān)管與服務(wù)

2012-7-19 22:55:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
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吉林海關(guān)深入貫徹落實2012年全國海關(guān)關(guān)長會議、全國海關(guān)反腐倡廉工作會議精神,認真踐行“四好”總體要求,切實履行職責(zé),采取多項措施,改進海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)。
  一、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵,提高業(yè)務(wù)人員整體素質(zhì)。重點學(xué)習(xí)《進出口貨物查驗管理辦法》和《進出口貨物查驗操作規(guī)程》等相關(guān)監(jiān)管規(guī)定,規(guī)范查驗業(yè)務(wù)操作程序,嚴格各項監(jiān)管業(yè)務(wù)的實際操作。開展以“內(nèi)強素質(zhì)”為主題的崗位練兵知識競賽,以賽促學(xué)提高廣大關(guān)警員對于業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)熱情。夯實基礎(chǔ)工作,根據(jù)吉林海關(guān)業(yè)務(wù)實際情況不斷調(diào)整和完善貨物查驗操作規(guī)范,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),豐富商品專業(yè)知識,提高關(guān)員執(zhí)法主動性和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
  二、強化風(fēng)險管理,提高核查效能。一是以風(fēng)險管理為中心,用風(fēng)險防控的效果檢驗業(yè)務(wù)和機制優(yōu)化的成效,切實加強對“體制內(nèi)、系統(tǒng)外”執(zhí)法行為特別是查驗和外勤執(zhí)法自由裁量權(quán)的監(jiān)督與監(jiān)控;二是切實提高HL2008系統(tǒng)以及風(fēng)險管理平臺的應(yīng)用水平,積極查找異常數(shù)據(jù),提高風(fēng)險防范意識,全面落實對所轄業(yè)務(wù)系統(tǒng)的督促、指導(dǎo)責(zé)任,增強執(zhí)法監(jiān)督和廉政監(jiān)督的綜合效應(yīng),有效提高核查效能。
  三、強化后續(xù)監(jiān)管作用,嚴密海關(guān)監(jiān)管鏈條。一是深化“三查合一”,發(fā)揮后續(xù)管理效能。進一步建立健全選查分離機制,有效運用海關(guān)后續(xù)管理手段和力量,及時開展中期核查、后續(xù)核查、企業(yè)稽查,與通關(guān)監(jiān)管實現(xiàn)錯位管理,拓展監(jiān)管時空,嚴密監(jiān)管環(huán)節(jié),為通關(guān)監(jiān)管、綜合治稅提供支持和保障。二是加強對稽(核)查作業(yè)的規(guī)范化管理。開展以行業(yè)性稽查為重點的專項稽查,提高稽查(核查)海關(guān)監(jiān)管的針對性和有效性。加強對企業(yè)進出口活動真實性和合法性的常規(guī)稽查,逐步擴大規(guī)范企業(yè)進出口行為覆蓋面。完善驗證稽查作業(yè)標(biāo)準,提高作業(yè)標(biāo)準的可操作性,確保驗證稽查質(zhì)量,為企業(yè)分類管理提供保障。
  四、進一步關(guān)警融合,提高打私能力。一是結(jié)合“國門之盾”行動要求,修改和完善了監(jiān)管部門與緝私部門業(yè)務(wù)聯(lián)系配合辦法,進一步明確了各部門職責(zé),規(guī)范了配合程序及步驟,確保“國門之盾”行動開展順暢有序;二是在案件移交方面,監(jiān)管部門在監(jiān)管環(huán)節(jié)查獲的違規(guī)走私案件應(yīng)在24小時內(nèi)將案件線索、證據(jù)材料及所扣物品移交給緝私部門,并積極配合緝私部門對案件進行調(diào)查;三是協(xié)同辦案方面,立足實際結(jié)合大監(jiān)管體系建設(shè)要求,監(jiān)管、緝私部門相互協(xié)調(diào)補充,形成打擊走私違法行為的合力。
  五、加大服務(wù)力度,為企業(yè)減負增效。一是拓展“屬地申報,口岸驗放”通關(guān)作業(yè)模式,降低企業(yè)物流成本。吉林海關(guān)與長春海關(guān)機場辦事處加強合作,使通關(guān)變得更加快捷順暢。截止目前吉林海關(guān)與大連、北京、上海、滿洲里、天津、青島、哈爾濱、沈陽均開通了“屬地申報、口岸驗放”通關(guān)作業(yè)模式,促進了企業(yè)的貿(mào)易便利化。二是積極協(xié)調(diào)口岸海關(guān),加大轉(zhuǎn)關(guān)工作力度,一方面加強同口岸海關(guān)聯(lián)系溝通,積極協(xié)調(diào)解決轉(zhuǎn)關(guān)過程中出現(xiàn)的問題,增強轉(zhuǎn)關(guān)工作針對性;另一方面主動派員到各進出口企業(yè)了解企業(yè)的需求,積極宣講相關(guān)規(guī)定及轉(zhuǎn)關(guān)積極意義,引導(dǎo)企業(yè)開展轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)。三是大力扶持重點企業(yè),針對吉化、中心食品加工區(qū)等重點項目吉林海關(guān)實行專人負責(zé)、上門服務(wù),大力宣傳國家優(yōu)惠政策,確保讓利于企業(yè),為企業(yè)的發(fā)展、地方經(jīng)濟的騰飛保駕護航,切實履行國家賦予海關(guān)的神圣職責(zé)。
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