對于正從事進出口業(yè)務的企業(yè)而言，今年8月1日起將在全國實施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革，無疑是一個振奮人心的好消息。國家外匯管理局日前發(fā)布公告，決定將已在江蘇、山東等7省市試點了半年多的貨物貿(mào)易外匯管理制度改革擴大至全國。公告明確提出，取消出口收匯核銷單，企業(yè)不再辦理出口收匯核銷手續(xù)，并相應調(diào)整出口報關(guān)流程，優(yōu)化升級出口收匯與出口退稅信息共享機制。采訪中，業(yè)內(nèi)專家樂觀表示，此舉將大力推進貿(mào)易便利化，進一步改進貨物貿(mào)易外匯服務和管理；實現(xiàn)便利化與風險管理相結(jié)合，既簡化貿(mào)易收付匯手續(xù)和業(yè)務辦理流程，引導和激勵企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營，又提升貨物貿(mào)易外匯管理手段，防范外匯收支風險。
　　商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育在接受本報記者采訪時表示，此次頒布的新規(guī)對中國外貿(mào)行業(yè)來說是重大利好消息，對于外貿(mào)企業(yè)來講，新規(guī)簡化了很多外貿(mào)企業(yè)貿(mào)易收付匯的手續(xù)，有助于企業(yè)辦理貨物貿(mào)易外匯收支更加便利和迅捷；而從貨物貿(mào)易外匯管理制度改革的總體目標來看，新規(guī)通過改革貨物貿(mào)易外匯管理方式，進一步推動貿(mào)易便利化，增強企業(yè)對外貿(mào)易的競爭力，促進我國對外貿(mào)易的穩(wěn)定增長。
　　可見，此番改革后，企業(yè)辦理貨物貿(mào)易外匯收支更加便利，貿(mào)易收付匯效率明顯提高。上海財經(jīng)大學現(xiàn)代金融研究中心副主任奚君羊在接受本報記者連線采訪時也表示，取消出口收匯核銷單，企業(yè)不再辦理出口收匯核銷手續(xù)，企業(yè)對外貿(mào)易收付匯時間縮短，資金周轉(zhuǎn)速度加快，這有利于調(diào)動企業(yè)積極性，對國際貿(mào)易發(fā)展有正向推動作用。與此同時，新規(guī)還會降低企業(yè)匯兌風險，提高企業(yè)經(jīng)營效率，并有助于外匯交易市場化程度進一步加深。
　　奚君羊強調(diào)，還應將新規(guī)頒布的意義放在目前我國金融市場化改革的大背景下統(tǒng)籌考量，他解釋說，目前我國金融市場化改革進程不斷加速，從人民幣匯率形成機制改革到利率市場化進一步推進，從溫州金融改革實驗區(qū)建立到前海將在試點人民幣資本項目可兌換方面走在前面，這都彰顯了管理層在金融領(lǐng)域大幅度推進市場化進程的目標和決心。
　　采訪中，梅新育表示，此前我國尚不具備在全國范圍內(nèi)實施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革的條件，因為之前我國外匯儲備較少，對抗國際資本流動和沖擊風險的能力較弱，而目前我國外匯儲備規(guī)模已經(jīng)能夠有效抵御國際金融風險，此外，目前我國貨物貿(mào)易外匯規(guī)模日漸龐大，若還像以前逐筆核銷必將造成外匯管理成本的上升，因此新規(guī)實現(xiàn)了監(jiān)管資源的優(yōu)化配置，節(jié)約了管理成本。
　　更為重要的是，貨物貿(mào)易外匯收支風險監(jiān)管能力將得到切實加強。記者注意到，此番改革后，貨物貿(mào)易外匯管理制度的核心內(nèi)容是總量核查、動態(tài)監(jiān)測和分類管理，基本做法是依托全國集中的貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)全面采集企業(yè)進出口收付匯及進出口貨物流的完整信息，以企業(yè)主體為單位，對其資金流和貨物流進行非現(xiàn)場總量核查，對非現(xiàn)場總量核查中發(fā)現(xiàn)的可疑企業(yè)實施現(xiàn)場核查，進而對企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)測和分類管理。據(jù)外匯局有關(guān)負責人介紹，外匯局根據(jù)企業(yè)貿(mào)易外匯收支的合規(guī)性及其與貨物進出口的一致性，將企業(yè)分為A、B、C三類。A類企業(yè)進口付匯單證簡化，可憑進口報關(guān)單、合同或發(fā)票等任何一種能夠證明交易真實性的單證在銀行直接辦理付匯，出口收匯無需聯(lián)網(wǎng)核查；銀行辦理收付匯審核手續(xù)相應簡化。對B、C類企業(yè)在貿(mào)易外匯收支單證審核、業(yè)務類型、結(jié)算方式等方面實施嚴格監(jiān)管，B類企業(yè)貿(mào)易外匯收支由銀行實施電子數(shù)據(jù)核查，C類企業(yè)貿(mào)易外匯收支須經(jīng)外匯局逐筆登記后辦理。該負責人強調(diào)，根據(jù)企業(yè)在分類監(jiān)管期內(nèi)遵守外匯管理規(guī)定情況，進行動態(tài)調(diào)整。A類企業(yè)違反外匯管理規(guī)定將被降級為B類或C類；B類企業(yè)在分類監(jiān)管期內(nèi)合規(guī)性狀況未見好轉(zhuǎn)的，將延長分類監(jiān)管期或被降級為C類；B、C類企業(yè)在分類監(jiān)管期內(nèi)守法合規(guī)經(jīng)營的，分類監(jiān)管期滿后可升級為A類。業(yè)內(nèi)專家對此分析認為，依托貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)，通過對數(shù)據(jù)的匯總和分析，實現(xiàn)宏觀監(jiān)測與微觀管理的有效結(jié)合，風險監(jiān)測能力得到切實加強，外匯管理政策的針對性和有效性得到有效提高。
　　采訪結(jié)束時，奚君羊還向記者表示，新規(guī)的出臺有助于減緩我國進出口增速快速回落的趨勢，活躍進出口貿(mào)易；而從整個宏觀經(jīng)濟層面上看，由于近期出口增速下滑對GDP拉動力影響減弱，此舉在促進我國外貿(mào)健康發(fā)展的同時對穩(wěn)增長必將起到關(guān)鍵作用。