把握建設(shè)國(guó)家級(jí)新區(qū)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)再造舟山
2012-7-9 11:54:00 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
空中俯瞰舟山群島,宛如碧藍(lán)大海上串串翡翠珍珠,1300多個(gè)島嶼連成的群島散落在海面上,一座座綠絨般的山頭美不勝收。
2011年6月30日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立浙江舟山群島新區(qū)。“舟山經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,建設(shè)國(guó)家級(jí)新區(qū)既是難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,又是一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。”舟山市委書記梁黎明說(shuō)。
一年之后再赴舟山,記者看到,這里正在呈現(xiàn)令人欣喜的變化。
耕海牧漁科技支撐
海島多風(fēng)。來(lái)到定海區(qū)馬目山山頂,放眼望去,一架架白色風(fēng)車排布山頭。岑港風(fēng)力發(fā)電有限公司風(fēng)電廠副主任胡賓告訴記者:“海島缺電。從去年6月并網(wǎng)到現(xiàn)在,我們實(shí)際發(fā)電已達(dá)7000多萬(wàn)度,補(bǔ)充了本地電力,調(diào)整了能源結(jié)構(gòu)。”
舟山的風(fēng)力發(fā)電規(guī)劃,海島發(fā)電只是其中一小塊,更大手筆在海上。“海上風(fēng)能巨大。海上風(fēng)電站一旦建設(shè),孤立于大陸之外的海島供電就解決了,這是海島開發(fā)利用的基礎(chǔ)。”舟山市副市長(zhǎng)朱世強(qiáng)介紹。目前,舟山已經(jīng)規(guī)劃了100萬(wàn)千瓦的海上風(fēng)場(chǎng)。
這樣雄心勃勃的發(fā)展計(jì)劃,需要大量的科技支撐。求賢若渴的舟山,一年內(nèi)就引進(jìn)了浙江大學(xué)、中科院、中國(guó)海洋大學(xué)等前來(lái)設(shè)立機(jī)構(gòu),開展合作項(xiàng)目。
順應(yīng)浙江的海洋發(fā)展戰(zhàn)略,浙江大學(xué)2009年設(shè)立海洋系,現(xiàn)在已有60多名教師,規(guī)劃中,這將是一個(gè)有800名師資力量的大系。而舟山新區(qū)的設(shè)立,與浙大剛好互補(bǔ)新區(qū)渴望科技力量的加入,浙大擁有得天獨(dú)厚的平臺(tái),雙方一拍即合。
出定海,船行半小時(shí),來(lái)到摘箬山島。初夏的海島山色秀美,碼頭不遠(yuǎn)處,兩幢建筑剛剛封頂。
這個(gè)陸域面積2.47平方公里的小島,岸線總長(zhǎng)7.27公里,原生態(tài)自然環(huán)境保存良好,是東海陸架水深最深、避風(fēng)條件最好的海域。“摘箬山島的優(yōu)勢(shì)就是它的地理環(huán)境。位于舟山本島與大陸之間,島、深海、淺灘、海底急流、山頂風(fēng)能都有,這是海洋科研的寶地!我國(guó)原來(lái)海上裝備試驗(yàn)條件比較初級(jí),比如在實(shí)驗(yàn)室做深海試驗(yàn),模擬挖深洞,周圍沒(méi)有海水流動(dòng),試驗(yàn)條件是不成熟的。而在這里,天然條件一應(yīng)俱全。”朱世強(qiáng)說(shuō)。
從2009年5月開始,浙江大學(xué)在摘箬山島建設(shè)全國(guó)首個(gè)科技示范島,預(yù)計(jì)到2030年,將為我國(guó)提供一個(gè)世界領(lǐng)先的海上裝備試驗(yàn)場(chǎng):靠風(fēng)力、太陽(yáng)能、潮汐等資源解決海島用電;用降雨、海水淡化提供本島用水。建成的基地將向全國(guó)涉海的高校和科研院所、相關(guān)企業(yè)開放,并提供相應(yīng)試驗(yàn)配套服務(wù)。這個(gè)海上技術(shù)公共試驗(yàn)場(chǎng),囊括了海上技術(shù)與工程、海洋動(dòng)力學(xué)、海洋環(huán)境變動(dòng)、海洋生物學(xué)、海洋地質(zhì)學(xué)等一系列項(xiàng)目。
“海底機(jī)器人就是一個(gè)未來(lái)的大產(chǎn)業(yè)。”定海區(qū)副區(qū)長(zhǎng)謝英俊介紹,“比如考古或水下作業(yè),潛水員最多下潛50米,再深必須靠海底機(jī)器人。但因?yàn)槿鄙僭囼?yàn)場(chǎng)地,我國(guó)的水下機(jī)器人技術(shù)一直停滯于科研,無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)。有了這個(gè)平臺(tái),就能突破整個(gè)產(chǎn)業(yè)的瓶頸。”
未來(lái)的摘箬山島,將是一個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)加速器,有力支撐海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,使之成為長(zhǎng)三角海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
“對(duì)島嶼眾多的中國(guó)來(lái)說(shuō),探索群島開發(fā)建設(shè)新模式,更關(guān)系著中國(guó)的海洋開發(fā)和安全大計(jì)。舟山建設(shè)不圖一時(shí)。我們要有一種胸襟遠(yuǎn)見(jiàn),五年、十年后見(jiàn)效,讓后人乘涼。”梁黎明說(shuō)。
“四島一城”謀篇布局
舟山的地理位置得天獨(dú)厚。局部來(lái)看,舟山地處東海門戶、長(zhǎng)三角通往大海的最前沿;從全球看,舟山是環(huán)太平洋國(guó)際運(yùn)輸主航道上的“黃金點(diǎn)”,1000海里的輻射圈之內(nèi),有香港、高雄、新加坡、釜山、大阪等環(huán)太平洋重量級(jí)大港,海洋資源豐富。
基于此,舟山提出了“四島一城”的規(guī)劃:通過(guò)若干年的努力,逐步建設(shè)成為我國(guó)大宗商品儲(chǔ)運(yùn)中轉(zhuǎn)加工交易中心,打造國(guó)際物流島;成為我國(guó)東部地區(qū)重要的海上開放門戶,打造自由貿(mào)易島;成為我國(guó)重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地,打造海洋產(chǎn)業(yè)島;成為我國(guó)海洋海島綜合保護(hù)開發(fā)示范區(qū),打造國(guó)際休閑島;成為我國(guó)陸海統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū),打造海上花園城。
新區(qū)獲批后,舟山港口更加忙碌。今年一季度,舟山港域完成貨物吞吐量7894.28萬(wàn)噸,創(chuàng)單季度吞吐量歷史最高紀(jì)錄;完成集裝箱吞吐量89357標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增加223.17%,其中煤炭、石油、礦石等大宗商品吞吐量均大幅增長(zhǎng)。
盯緊舟山未來(lái)重要大宗貨物集散中心的地位,來(lái)舟山注冊(cè)成立物流運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)的企業(yè),半年新增數(shù)百家。“現(xiàn)在我們的業(yè)務(wù)更加繁忙,公司碼頭運(yùn)量持續(xù)大漲,日本、韓國(guó)、歐洲的客商都來(lái)與我們謀求合作。”舟山世紀(jì)太平洋化工有限公司總工程師王沛介紹。
物流帶動(dòng)大宗商品交易風(fēng)生水起。今年1月,中國(guó)(舟山)大宗商品交易所開業(yè),截至目前日均成交額超過(guò)4億元。未來(lái)3年,舟山將形成三四個(gè)具有影響力的大宗商品交易品種,增強(qiáng)自己在全球市場(chǎng)中定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)。
“有著得天獨(dú)厚的區(qū)域和港口條件,舟山希望產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng),不僅是"酒肉穿腸過(guò)"的倉(cāng)儲(chǔ)和吞吐量。”舟山市委宣傳部長(zhǎng)周偉江介紹。打造“貿(mào)易之島”成為舟山的建設(shè)重點(diǎn)之一,申報(bào)設(shè)立舟山港綜合保稅區(qū)、探索建立大宗商品保稅集散中心、流轉(zhuǎn)中心、金融服務(wù)商業(yè)中心、貨幣金融離岸中心,各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。
去年,浙江省對(duì)各地市科技發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行檢測(cè),18項(xiàng)目標(biāo)中,底子最薄的舟山取得了6項(xiàng)第一,綜合發(fā)展?fàn)顟B(tài)位列全省第二。這組數(shù)據(jù),或許是舟山發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)島的最好寫照。科技,助力舟山產(chǎn)業(yè)躍進(jìn)按舟山人的說(shuō)法,就是淘汰“傻大黑粗”,發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。海工裝備、海洋資源綜合開發(fā)利用、海洋電子產(chǎn)業(yè)等,將是舟山未來(lái)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
舟山群島擁有上千處佛教文化場(chǎng)所,山海風(fēng)光與漁家風(fēng)情引人入勝。國(guó)際休閑島的建設(shè),開發(fā)與保護(hù)并重。減排、清潔空氣、清潔水源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、環(huán)境安全保障建設(shè)等6項(xiàng)重點(diǎn)工作正在推進(jìn)。
“未來(lái),一個(gè)以智慧城市、現(xiàn)代交通、環(huán)境優(yōu)美為內(nèi)涵的美麗海上花園城,將光彩奪目地呈現(xiàn)于世人眼前。”舟山市市長(zhǎng)周國(guó)輝說(shuō)。
借力大海機(jī)遇無(wú)限
借助舟山新區(qū)的東風(fēng),一年以來(lái),嗅覺(jué)靈敏的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)開始緊鑼密鼓布局,新區(qū)成為承接浙江企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)嶄新平臺(tái)。
浙江廣廈已經(jīng)在舟山成立能源公司,是第一個(gè)獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的取得原油經(jīng)營(yíng)權(quán)的民企,目前正在抓緊建設(shè)黃澤山油品中轉(zhuǎn)項(xiàng)目,一期建設(shè)151萬(wàn)立方米的油罐儲(chǔ)量,投資達(dá)20多億元。
“新區(qū)設(shè)立,民企參與海島建設(shè)政策明朗,道路順暢,民企發(fā)展空間更大了。借著新區(qū)設(shè)立東風(fēng),海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目列入國(guó)家優(yōu)先考慮審批項(xiàng)目,港口碼頭尤其是原油經(jīng)營(yíng)這些原本只有國(guó)企主導(dǎo)的領(lǐng)域,開始對(duì)民企開放。”廣廈(舟山)能源集團(tuán)有限公司副董事長(zhǎng)華生田掩不住興奮。
而油品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域可能給廣廈公司帶來(lái)什么?“現(xiàn)在廣廈一年?duì)I業(yè)額是六七百億元,如果黃澤山項(xiàng)目建成,一個(gè)項(xiàng)目就能達(dá)到幾百億的營(yíng)業(yè)額,等于再造一個(gè)廣廈,給企業(yè)帶來(lái)的發(fā)展空間無(wú)限。”華生田說(shuō)。
“海洋經(jīng)濟(jì)的空間很大。成為新區(qū)后,舟山得到400多項(xiàng)審批權(quán),許多新的機(jī)遇出來(lái)了。比如海洋工程的制造與維修,國(guó)外海工船原來(lái)進(jìn)不來(lái),放在新區(qū)帽子底下去批,就能方便很多。”周國(guó)輝信心十足,海洋蘊(yùn)藏的巨大機(jī)遇,為正在承受轉(zhuǎn)型升級(jí)煎熬的民營(yíng)企業(yè),打開了一扇機(jī)遇無(wú)限的大門。
“目前,舟山30萬(wàn)千瓦的陸上風(fēng)場(chǎng)已經(jīng)布局完備,又規(guī)劃了100萬(wàn)千瓦的海上風(fēng)場(chǎng),可以想見(jiàn),這將帶來(lái)多大的機(jī)遇。沿著制造在內(nèi)陸、集成在本地的產(chǎn)業(yè)鏈布局,浙江制造業(yè)和舟山聯(lián)合的產(chǎn)業(yè)模式呼之欲出。”謝英俊已經(jīng)幾次帶領(lǐng)民企團(tuán)隊(duì)來(lái)舟山考察“由陸轉(zhuǎn)海”的機(jī)遇。
嗅覺(jué)靈敏的浙江企業(yè)豈會(huì)放棄良機(jī)。萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)位于紹興山區(qū)新昌縣,以汽車配件為主業(yè)。現(xiàn)在,萬(wàn)豐聯(lián)手浙江大學(xué),開始了水下機(jī)器人的研制。浙大網(wǎng)新、眾合機(jī)電等企業(yè),更是開始校企聯(lián)手技術(shù)攻關(guān)之路,參與舟山的深度開發(fā)。
數(shù)據(jù)顯示,2011年,來(lái)到舟山的民間資本投資282.46億元,同比增長(zhǎng)42.2%;今年1—4月,全市民間資本投資同比增長(zhǎng)32.4%。高分子產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、港口機(jī)械、滾裝物流項(xiàng)目等新領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)中,民資占比逐漸上升。