中國政府網(wǎng)7日發(fā)布的《國務院關于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》提出，加大流通業(yè)用地支持力度，減輕流通產(chǎn)業(yè)稅收負擔，降低流通環(huán)節(jié)費用。業(yè)內(nèi)人士表示，《意見》的出臺將有助于降低流通成本，破解“最后一公里”難題，但如何制定有效的實施細則成為流通業(yè)能否真正迎來大發(fā)展的關鍵。(8月8日新華網(wǎng))

　　商品流通成本有多種組成，而重要的是運輸成本，其中過路過橋費不可忽視。在社會大生產(chǎn)的語境下，任何產(chǎn)品都得通過運輸來實現(xiàn)，過橋過路費高，附加在商品中的成本就高，對物價的影響力就大。從目前看，公路收費過多、過密，價格居高不下的現(xiàn)象比較普遍，一些高速公路，收費標準自行自定，有的短短的一公里收費1元。全國人大代表黃細花說：“從廣州至北京的運輸成本比從廣州到美國還要貴”。不僅如此，公路收費不按年限運作，沒完沒了，有的即使到期，即使早已收回成本獲得巨額利益，仍然收費不止。審計署對18個省市收費公路建設運營管理情況進行了審計，抽查山東等12個省、市35條經(jīng)營性公路，結果顯示，這些公路獲取的通行費收入高出投資成本數(shù)倍乃至10倍以上。如此收費流通成本如何降得下來。

　　對于公路不合理收費問題，有關部門進行了為期一年的整治行動，但從結果來看，停止收費的高速公路卻屈指可數(shù)，一些收費高甚至明顯的超期服役公路還繼續(xù)存在。再則，最近實行的重大節(jié)假日車輛免費，只是限于7座及以下小型客車，其他運輸商品貨車與此無緣。

　　誠然，對于一些特殊商品早有規(guī)定設立綠色通道，如運輸農(nóng)副產(chǎn)品，如急需物資等，但其只是整個物流商品中的一部分，而其他商品，即使是農(nóng)副產(chǎn)品的附加品也還得通關繳費，因而從整體上來說，物流還承受著過重的負擔。

　　公路帶有很強的公益性，不能完全按照市場化運作，不能像辦企業(yè)建工廠上項目那樣，以經(jīng)濟效益為目的，更不能像搞房地產(chǎn)那樣，牟取暴利，可是一些地方卻把公路當作“搖錢樹”，能收就收，能多收絕不少收，甚至在發(fā)生天災期間也不放過。

　　任何公路都不可能重復，先天就決定了其帶有一定的壟斷性，如果沒有嚴格的規(guī)范管理，切實有效的措施，很容易成為部門謀利的工具，而此種謀利，必然要轉(zhuǎn)嫁到物流，轉(zhuǎn)嫁到公眾身上。

　　降低流通成本，合理地實行過橋過路收費，關系到整個物價，關系到民生，因而，加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須先從整治公路收費開始。