筵倪金節(jié)
    中國經(jīng)濟已對財政擴張、貨幣刺激產(chǎn)生了一定的“耐藥性”，下半年中國經(jīng)濟形勢更是嚴峻，減稅或是拯救GDP快速下滑、調整經(jīng)濟結構的一劑良方。
    日前，溫家寶總理主持國務院常務會議決定，自8月1日起至年底，將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，由上海市分批擴大至11個省市。
    這意味著歷經(jīng)半年多的試點，營業(yè)稅改征增值稅方案，在實際運行中得到檢驗，并逐步成熟起來。在此次分批擴大試點范圍之后，預計明年會全面推廣。此輪大力推進的營業(yè)稅改征增值稅改革，對于完善中國現(xiàn)行稅制、減輕企業(yè)稅負意義重大。尤其在目前經(jīng)濟形勢低迷之際，通過減稅刺激經(jīng)濟的必要性甚是明顯。
    自1994年稅制改革以來，本應和制造業(yè)一樣征收增值稅的交通運輸業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，近20年一直承擔著高昂的營業(yè)稅。稅負重，重復征稅，出口不退稅，可謂營業(yè)稅的主要弊端。
    高昂的稅負，嚴重抑制了物流行業(yè)以及其他行業(yè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，其負面作用也越來越明顯。而現(xiàn)在若能將營業(yè)稅改為征收增值稅，對企業(yè)稅負的減輕作用十分明顯。
    假設一個一般納稅人的企業(yè)，當年營業(yè)額1億元，按照營業(yè)稅計算，其稅率為5%，應納稅額為500萬元。如果改為增值稅，其納稅數(shù)額為銷項稅額減去進項稅額，假設按照試點方案，其銷項稅額率為6%，銷項稅額為600萬元；假設該企業(yè)的增值額度為5000萬元，其進項稅額為5000萬乘以6%的增值稅率，為300萬元，則該企業(yè)所繳的增值稅為300萬元，稅負較原先征營業(yè)稅減少200萬元。
    對于近幾年經(jīng)營舉步維艱的物流企業(yè)而言，營業(yè)稅改增值稅對于減輕他們的運營成本、提高利潤率有著顯著的幫助。
    類似的減稅措施，在目前財政收入高速增長、國庫充盈的當下，需要更大力度的推行。上半年，全國財政收入達到6.4萬億元，這一數(shù)字是2002年全年全國財政收入的三倍之多。預計今年全年，財政收入總額會突破12萬億元。其中，上半年稅收總收入高達5.4萬億元，同比增長9.8%，占據(jù)了財政收入的絕對主導地位。
    要知道，這是在結構性減稅不斷見諸報端之際，財政稅收依然維持著十分龐大的增量。因此，減稅不會對財政收入帶來多大的傷筋動骨，哪怕立即對企業(yè)和居民減稅1萬億到2萬億，與全年十幾萬億的財政收入相比，這樣的減稅規(guī)模也并不苛刻。
    從近三年的情況來分析，中國經(jīng)濟已對財政擴張、貨幣刺激產(chǎn)生了一定的“耐藥性”，再寄希望于2008年之后的快速反彈并不現(xiàn)實。下半年中國經(jīng)濟形勢更是嚴峻，減稅或是拯救GDP快速下滑、調整經(jīng)濟結構的一劑良方。
    這個時候，借“營改增”的大好契機，打好減稅這張“王牌”，我國經(jīng)濟回歸可持續(xù)發(fā)展運行的軌道就十分值得我們期待。