服務(wù)業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的重要支撐。
　　盤(pán)錦放眼全省、東北亞來(lái)審視自己，立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)把握市情，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、大氣魄建設(shè)，著力依托特色自然資源，把旅游業(yè)作為發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)，用旅游業(yè)的大發(fā)展推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城市建設(shè)躍上一個(gè)新高度。當(dāng)前，居然之家、紅星美凱龍、蘇寧城市廣場(chǎng)、大商集團(tuán)盤(pán)錦城市廣場(chǎng)、佳兆業(yè)集團(tuán)城市綜合體、盤(pán)錦鵬欣水游城城市綜合體等實(shí)力型大企業(yè)及一批溫泉大項(xiàng)目紛紛簽約落戶(hù)，風(fēng)生水起的盤(pán)錦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，正以集群式發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)闊步前行。盤(pán)錦，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展，努力把城市建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外知名的旅游度假目的地、區(qū)域性商貿(mào)物流中心和遼寧乃至東北最佳的生態(tài)居住中心。
　　首批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)興隆臺(tái)中央商務(wù)區(qū)一瞥。 本報(bào)記者/劉立杉 攝
　　優(yōu)環(huán)境 大氣盤(pán)錦魅力初顯
　　“3年多沒(méi)來(lái)盤(pán)錦了，變化真是太大了！ ”8月19日，鞍山游客王先生和家人到盤(pán)錦來(lái)看紅海灘、蘆葦蕩。濕地風(fēng)光之旖旎、城市建設(shè)之大氣，帶給他極大的沖擊力。 “生態(tài)環(huán)境太美了！向海大道太寬了！購(gòu)物環(huán)境太好了！居住條件太棒了！”他一連用了幾個(gè)形容詞表達(dá)自己的感受。他告訴記者，“等水游城建好了，我第一時(shí)間就來(lái)逛！ ”
　　王先生的感受正是盤(pán)錦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的真實(shí)寫(xiě)照。盤(pán)錦旅游資源得天獨(dú)厚，海陸交通四通八達(dá)，站在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)上，盤(pán)錦在向海發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的新征程中，確立了服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)：把盤(pán)錦建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外知名的旅游度假目的地、區(qū)域性商貿(mào)物流中心和遼寧乃至東北最佳的生態(tài)居住中心。
　　盤(pán)錦市依托天下奇觀(guān)紅海灘、世界最大面積的濱海蘆葦沼澤濕地以及壯美的遼河入海口風(fēng)光等特有自然景觀(guān)，以旅游業(yè)作為突破口，用旅游業(yè)的大發(fā)展推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城市建設(shè)躍上新高度。自2008年起，中國(guó)·盤(pán)錦國(guó)際濕地旅游周已連續(xù)成功舉辦4屆，成為東北地區(qū)“國(guó)字號(hào)”的旅游節(jié)慶品牌，歷屆旅游周開(kāi)幕式分別與央視品牌欄目 《傾國(guó)傾城》、《歡樂(lè)中國(guó)行》、《中華情》合作，極大提升了城市影響力，強(qiáng)化了“濕地之都、生態(tài)盤(pán)錦”城市形象。狂歡巡游、濕地?cái)z影大賽、美食節(jié)、帆板挑戰(zhàn)賽等系列活動(dòng)，特色鮮明、精彩紛呈，把盤(pán)錦的美麗、富饒，盤(pán)錦人民的淳樸、熱情展示給了世界，凸顯“盤(pán)錦，讓世界深呼吸”的獨(dú)特魅力。此外，“中國(guó)最美濕地觀(guān)鳥(niǎo)月”、“到遼濱看海”等大型公益觀(guān)游活動(dòng)，“盤(pán)錦禮物”特色旅游商品征集等，成功塑造了“濕地之都”城市形象，提高了盤(pán)錦濕地旅游產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，盤(pán)錦年接待旅游人次近2000萬(wàn)，總收入逾100億元。
　　與此同時(shí)，盤(pán)錦適度超前推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近兩年來(lái)，盤(pán)錦市陸續(xù)投資150億元，先后完成了向海大道、中華路、惠賓大街、市府大街等37條街路綠化；相繼建成遼河風(fēng)光帶、螃蟹溝、溝盤(pán)運(yùn)河等13條水系景觀(guān)帶和住建園、民生園、幸福園等16個(gè)休閑廣場(chǎng)。城市園林綠地面積達(dá)到2087公頃，人均公共綠地面積達(dá)12.73平方米。
　　濕地之都聲名遠(yuǎn)播，環(huán)境建設(shè)日新月異，這些，都為盤(pán)錦聚攏人氣、吸引外資，進(jìn)而做強(qiáng)做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　大投入 力促產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)
　　為促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展，盤(pán)錦市推行了一系列具體而又行之有效的保障性措施，扶持服務(wù)業(yè)做強(qiáng)做大。
　　從2007年開(kāi)始，盤(pán)錦市財(cái)政每年拿出3000萬(wàn)元，用于扶持和引導(dǎo)包括商貿(mào)流通業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持濕地旅游、城市綜合體、連鎖經(jīng)營(yíng)、第三方物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“新網(wǎng)工程”以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)，較好地發(fā)揮了財(cái)政扶持資金“四兩撥千斤”的作用。特別是2010年以來(lái)，盤(pán)錦市以建設(shè)國(guó)內(nèi)外知名的旅游度假目的地、區(qū)域性商貿(mào)物流中心和遼寧乃至東北最佳的生態(tài)居住中心為目標(biāo)，從單純扶持龍頭企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變到支持重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)和領(lǐng)軍型企業(yè)并重，從扶持現(xiàn)有企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目發(fā)展到新落地重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和新型業(yè)態(tài)，在進(jìn)一步拓寬扶持領(lǐng)域同時(shí)，突出發(fā)展重點(diǎn)和主攻方向，有力推動(dòng)了全市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展和提檔升級(jí)。
　　目前，一年一度的盤(pán)錦（國(guó)際）濕地旅游周，已成為盤(pán)錦邁出國(guó)門(mén)走向世界的一張亮麗明片；盤(pán)錦石油裝備技術(shù)博覽會(huì)成為客商和專(zhuān)家云集、享有一定知名度和美譽(yù)度的行業(yè)高端盛會(huì)；大商城市廣場(chǎng)、天沐溫泉和東方銀座城市綜合體等一大批牽動(dòng)力強(qiáng)的重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目紛紛入駐。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展迅速，新型農(nóng)村流通體系初步建立。 “萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店覆蓋全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%的行政村，使絕大多數(shù)農(nóng)民不出村就享受到了幾乎同城市居民一樣的購(gòu)物環(huán)境。
　　改造后的興隆臺(tái)中央商務(wù)區(qū)躋身首批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)，興隆石化實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司獲評(píng)省商貿(mào)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范企業(yè)，雙臺(tái)子服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶初具規(guī)模……以服務(wù)業(yè)為支撐的城區(qū)經(jīng)濟(jì)正大跨步向前發(fā)展。今年，在全省56個(gè)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合考評(píng)中，興隆臺(tái)區(qū)、雙臺(tái)子區(qū)分別位列第六、第十四位，在強(qiáng)手如林的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中引人矚目。今年上半年，盤(pán)錦市城區(qū)平均地區(qū)生產(chǎn)總值增幅位列全省第一，城區(qū)平均引入內(nèi)資、外資規(guī)模均位列全省第三；興隆臺(tái)區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)1.6萬(wàn)元，居全省城區(qū)之首；雙臺(tái)子區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅位列全省第二。
　　重招商相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展
　　項(xiàng)目建設(shè)，是所有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之關(guān)鍵。盤(pán)錦市在做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)程中，始終重視產(chǎn)業(yè)招商工作。優(yōu)美的生態(tài)資源、宜人的居住條件、良好的合作環(huán)境，吸引了包括溫泉、地產(chǎn)、城市綜合體等一批服務(wù)業(yè)“國(guó)字號(hào)”大企業(yè)的投資目光。
　　這兩年，盤(pán)錦市圍繞資源優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)，充分利用溫泉、濕地等獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，精心策劃包裝了一批對(duì)于行業(yè)發(fā)展具有前瞻性和戰(zhàn)略性的重大招商項(xiàng)目。截至今年7月底，全市已有20億元以上重點(diǎn)溫泉項(xiàng)目16個(gè)，總投資905億元，利用外資25.5億美元；其中皇家御品溫泉、天沐國(guó)際溫泉城、紅海灘國(guó)際濕地溫泉休閑城等5個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。
　　狠抓服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。目前，總投資25億元的大商集團(tuán)盤(pán)錦城市廣場(chǎng)項(xiàng)目中，高端百貨“麥凱樂(lè)”、大型綜合購(gòu)物中心“新瑪特”業(yè)已開(kāi)業(yè)，這個(gè)集購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)于一體的大型商業(yè)綜合體，帶動(dòng)就業(yè)5000余人；總投資25億元的盤(pán)錦鵬欣水游城城市綜合體項(xiàng)目已完成投資15億元，目前步行街及水游城已全部封頂。總投資35億元的佳兆業(yè)集團(tuán)城市綜合體項(xiàng)目去年完成投資2億元，其中萬(wàn)豪酒店為盤(pán)錦市的地標(biāo)性建筑，這座高268米的五星級(jí)酒店正在進(jìn)行主體建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，盤(pán)錦市投資5億元以上的落地及在建服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)81個(gè)，已完成投資額1000億元。
　　近兩年來(lái)，盤(pán)錦市相繼建成以大商城市廣場(chǎng)、興隆大廈為代表的商業(yè)服務(wù)中心；以中心醫(yī)院、全民健身中心為代表的公共服務(wù)中心；以潤(rùn)城苑、紫潤(rùn)銘都等為代表的居住中心；以遼河美術(shù)館、影視城為代表的文化娛樂(lè)中心。在此基礎(chǔ)上，盤(pán)錦市委、市政府面向未來(lái)，作出城市建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署通過(guò)大規(guī)模道路拓寬改造、景觀(guān)綠化及招商引資，將縱貫城市南北的兩條交通主干線(xiàn)打造成彰顯城市品位的綠化大道、景觀(guān)大道，魅力四射的商貿(mào)金廊和產(chǎn)業(yè)銀帶。
　　旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾，溫泉產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，商貿(mào)中心輻射域外，物流業(yè)、會(huì)展業(yè)蓬勃興起，興隆臺(tái)生態(tài)新城、遼河生態(tài)新城等5個(gè)生態(tài)新城和高升、田莊臺(tái)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)正酣……盤(pán)錦，一個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的可喜局面正在形成！ 本報(bào)記者/高 剛/劉立杉