□ 張娟
    小微外貿企業以往常被形容為“零敲碎打”，在我們經濟工作中，通常被忽略。但是小微外貿企業卻是中小企業最主要的組成部分，它在國民經濟中的地位具體有多重要，雖然還沒有準確的數據。但是中小企業在國民經濟中的地位可以概括為“五六七八九”,“五”是指中小企業稅收貢獻占整個稅收的50%,“六”是指占GDP的60%,“七”是指占進出口的70%,“八”是指承擔就業80%,“九”是指數量上占整個企業數量的99%。
    2008年以來，在美國金融風暴席卷全球后，外貿企業的日子已經開始不好過。但是大型外貿企業由于實力雄厚具備較強的抗風險能力，而中小型外貿企業則在這一次危機席卷中進入了“大清洗”時期。筆者最近做了一個調研，勞動力成本高、原材料貴、流通費用高、稅負重、融資難且貴等因素是目前小微型外貿企業面臨的最大問題。這些因素對不同行業造成的困難程度不同，有的是突出某個因素，有的是多種因素疊加，但不管面臨困難嚴重與否，這對一些資金積累不足、品牌附加值不高、抗風險能力弱的小微外貿企業來說都是致命的，而且極有可能成為不可逾越的坎。
    ●成本上升，難越的檻
    調研顯示，目前小微外貿企業發展面臨的挑戰主要來自原材料成本上升、勞動力成本上升和人民幣匯率浮動。根據調研對象反映顯示，小微外貿企業發展面臨的挑戰有原材料價格、勞動力成本、人民幣匯率、國際市場需求、用工短缺、資金短缺、國際競爭加劇、環境成本等，但主要的挑戰是原材料價格，勞動力成本，人民幣匯率（如圖1所示）。
    調研的結果顯示，小微企業現在總體認為出口成本在上升，有42.5%的企業認為自2008年以來出口成本大幅提高，39%的企業認為出口成本略有提高。造成出口成本上升的原因有很多，如人民幣匯率波動、融資成本、原材料價格上漲、勞動力成本、運輸費用成本等，但從調研的結果顯示（如圖2所示），主要的原因有勞動力成本、人民幣匯率波動成本和運輸費用成本。
    對于未來的展望，2012年以來，國際市場保持和開拓難度都相對較難。調研結果顯示，自2012年以來，53%的企業認為保持國際市場相對較難，44%的企業認為差不多，只有3%的企業認為相對容易；而對于國際市場的開拓難度則有72.6%的企業認為開拓國際市場相對較難，24.5%的企業認為差不多 （如圖3所示）。
    2008年次貸危機以來，小微外貿企業發展的宏觀環境不容樂觀。調研結果顯示，37.6%的企業認為情況不好判斷，可能會有波折；29.6%的企業認為情況會進一步變化，企業的經營困難越來越大；21.6%的企業認為情況不會變壞，但現在的局面還會持續相當長一段時間。
    ●小微外貿企業轉型正當時
    雖然中小微外貿企業抗風險能力較弱，但是可以很快轉變發展模式，業務來源也可以變化很快。在調研企業中，有四分之一的外貿公司已經逐漸開始轉型，另外有四分之三的企業未考慮轉型。企業考慮轉型的原因有很多，但主要是國際市場萎縮、企業應經具備轉型發展的能力和機遇、新產品或技術研制成功等因素（如圖4所示）。
    企業未考慮轉型的原因也很多，最主要還是考慮轉型風險大，認為轉型風險大的企業占31.4%的比例，資金壓力、人才缺乏也是企業不轉型考慮的主要原因（如圖5所示）。
    在調研中，我們發現，小微外貿企業轉型方式主要有8種。其中，調整出口商品類別、提升生產與管理工藝、提高產品附加值，向生產的前端及后端延伸、貿易方式的轉變、出口轉內銷、境外投資等模式是小微外貿企業的轉型方式（如圖6所示）。
    針對小微外貿企業轉型遇到的問題，在參與調研的企業中一些企業列出他們在轉型中遇到的問題，這些問題概括為人力資源短缺、資金壓力、專業技術支持、融資困難等，主要是體現企業主觀層面，目前政策層面和環境限制企業的問題較少。
    目前小微外貿企業發展普遍遇到困難，小微外貿企業接下來應該如何更好的發展以及如何發展是政府目前急需要解決的問題。調研中，企業認為政府扶植小微外貿企業的有效政策中28.2%的企業認為應該降低稅收，21.9%企業認為政府應該幫助企業開拓國際市場，18.3%的企業認為應該營造良好的貿易環境，16.6%的企業認為應該降低成本。（如圖7所示）
    ●不患寡而患不均
    小微外貿企業的困境眾所周知，雖然這些草根企業具有極強生命力，多年來自生自滅，頑強地掙扎著。但是，在全球化經濟背景下，在生產要素環境發生極大變化的今天，小微企業能否繼續茁壯成長，不完全取決于其自身的能力和條件，政府的扶持也至關重要，甚至可能直接影響著他們的生死存亡。調研顯示，小微企業呼聲較多的是希望政府給予相應的扶持政策，并且要一視同仁，降低融資門檻，減免稅收，減免相應的行政性收費，在用工、原材料方面適當給予協助或補貼，不要把成本上升的風險全部轉嫁給企業。
    關于稅負的問題，我們以例子為證。比如增值稅，原材料成本1000元，工資1000元，銷售額3000元，增值稅卻按2000元計算，而不減掉工資1000元。服裝屬于勞動密集型行業，員工多，假設企業300人規模，如果每人年薪平均按3.5萬元計算，僅工資這一塊增值稅就需200萬元（3.5×300×17%＝200萬元）。再繳納25%企業所得稅，20%個人所得稅，層層費用剝離之后，企業幾乎無利可圖。不公平主要體現在不同行業、不同企業享受不同政策，小微企業更是享受不到優惠政策。
    古語，不患寡而患不均，在對稅負減免的呼聲中，企業反映最多的是稅負重，“不均不公”是最大問題。對于原材料，政府是沒有什么辦法干預的，除非給企業補貼。但是稅負的不合理、不公平卻是政府可以決定的事情。
    對企業來說，減稅是最直接的優惠政策，而大多企業對這種現象被反映后可能的改觀持悲觀態度。政府能否向處于競爭弱勢地位的小微企業伸出橄欖枝，關鍵在于政策落地的效果。而多年來處在自生自滅狀態的小微企業，不僅得不到支持，在許多方面卻不能享受公平的待遇，在市場經濟這只無形的手和政府有形的手雙重作用下，致使競爭天平逐漸向強勢企業傾斜，從而加速了小微企業被淘汰出局的危機。
    此外，政府應該提高出口商品的退稅率，同時針對出口商品涉及的“營改增6+1”服務是否可以退稅。另外，減少企業稅費壓力，目前流通環節的流轉成本太高。
    建議制定小微外貿企業發展規劃，從財稅扶持、企業貸款、防范金融風險、科技創新等多方面給予支持。引導小微外貿企業從事國際急需發展的新興產業，促進產業結構優化，實現小微外貿企業的合理布局。對于培育人才這方面，現在有很多大學生有項目，但沒有企業作支撐。這是企業一個很好機遇，政府可以建立一個信息平臺，包括投資，提供相關資源進行對接。政府出臺更多政策來支持外貿企業轉型（拓展自作品牌，服務國內市場）讓更多服務于國外市場的企業能把優質的商品和先進的服務帶給國內市場的消費者。
    但是政策的制定，惠及是關鍵，即便有政策如果也輪不到小微外貿企業，那么政策的制定也就是一紙空文了。 （本文由 《海西物流》提供）