美國(guó)政府22日歡迎俄羅斯正式成為世界貿(mào)易組織成員，同時(shí)敦促國(guó)會(huì)盡早廢除“冷戰(zhàn)”時(shí)期制定的《杰克遜—瓦尼克修正案》，批準(zhǔn)與俄羅斯建立永久正常貿(mào)易關(guān)系(PNTR)，以免作繭自縛，拖累對(duì)俄出口。
　　美國(guó)貿(mào)易代表羅恩·柯克祝賀俄羅斯當(dāng)天成為世貿(mào)組織第156個(gè)成員，呼吁國(guó)會(huì)撤銷(xiāo)杰克遜—瓦尼克修正案并按照世貿(mào)組織規(guī)則給予俄羅斯永久正常貿(mào)易關(guān)系。
　　柯克在聲明中說(shuō)：“為了讓美國(guó)制造商、工人、服務(wù)供應(yīng)商、農(nóng)民和牧場(chǎng)主充分利用俄羅斯的世貿(mào)組織成員資格，國(guó)會(huì)必須行動(dòng)……”
　　代理商務(wù)部長(zhǎng)麗貝卡·布蘭克發(fā)出相同呼吁。她說(shuō)，美俄建立永久正常貿(mào)易關(guān)系“將增加美國(guó)出口，鞏固我們的經(jīng)濟(jì)，為美國(guó)人創(chuàng)造數(shù)以千計(jì)就業(yè)崗位”。  
　　美國(guó)國(guó)會(huì)1974年審議貿(mào)易法，華盛頓州聯(lián)邦參議員亨利·Ｍ·杰克遜和俄亥俄州聯(lián)邦眾議員查爾斯·瓦尼克提出一項(xiàng)修正案，要求美國(guó)給予非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家最惠國(guó)待遇和提供信貸、投資擔(dān)保時(shí)，必須以對(duì)象國(guó)允許公民自由移民為條件。
　　修正案獲得通過(guò)，寫(xiě)入《1974年貿(mào)易法》第402節(jié)，把雙邊貿(mào)易關(guān)系與人權(quán)掛鉤，以拒絕給予最惠國(guó)待遇為要挾，尋求迫使蘇聯(lián)同意蘇聯(lián)猶太人移民美國(guó)。
　　按照杰克遜—瓦尼克修正案，美國(guó)總統(tǒng)必須每年向國(guó)會(huì)報(bào)告，說(shuō)服國(guó)會(huì)相信蘇聯(lián)允許自由移民，以換取國(guó)會(huì)同意把最惠國(guó)待遇、即正常貿(mào)易關(guān)系延長(zhǎng)一年。
　　蘇聯(lián)解體后20多年來(lái)，美國(guó)對(duì)俄羅斯沿用這項(xiàng)貿(mào)易限制法案。而依照世貿(mào)組織規(guī)則，俄羅斯入世后，美俄應(yīng)無(wú)條件相互給予永久正常貿(mào)易關(guān)系。
　　作為全球最大商業(yè)組織，美國(guó)商會(huì)敦促國(guó)會(huì)盡快給予俄羅斯永久正常貿(mào)易關(guān)系。
　　“全世界都準(zhǔn)備好了，除了美國(guó)，”美國(guó)商會(huì)主席托馬斯·多諾霍說(shuō)，“除非國(guó)會(huì)批準(zhǔn)永久正常貿(mào)易關(guān)系，莫斯科將不受約束地拒絕美國(guó)充分享受俄羅斯改革的好處。”
　　美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所估計(jì)，得益于俄羅斯入世后降低關(guān)稅和其他改革，美國(guó)對(duì)俄出口今后5年內(nèi)有望翻一番，至每年220億美元；只是，短期而言，對(duì)俄出口面臨風(fēng)險(xiǎn)，障礙正是杰克遜—瓦尼克修正案。
　　多諾霍說(shuō)：“如果在貿(mào)易上停滯不前，美國(guó)可能再次落后。由于我們?cè)谟谰觅Q(mào)易伙伴關(guān)系方面無(wú)所作為，歐洲和亞洲的企業(yè)已經(jīng)在俄羅斯市場(chǎng)上搶得先機(jī)。”
　　彼得森研究所高級(jí)研究員安德斯·阿斯倫德說(shuō)，如果國(guó)會(huì)不盡快批準(zhǔn)給予俄羅斯永久正常貿(mào)易關(guān)系，俄羅斯可能以健康風(fēng)險(xiǎn)為由停止進(jìn)口美國(guó)豬肉和禽肉，也可能與其他供應(yīng)商簽合同，作為對(duì)美國(guó)的懲罰。
　　阿斯倫德說(shuō)，俄羅斯航空運(yùn)營(yíng)商可能決定從歐洲空中客車(chē)公司、而不是美國(guó)波音公司購(gòu)買(mǎi)客機(jī)，俄羅斯鐵路運(yùn)營(yíng)商可能從德國(guó)西門(mén)子公司購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，不選擇美國(guó)通用電氣公司。歐洲國(guó)家汽車(chē)制造商同樣可能從俄羅斯市場(chǎng)獲利。
　　美國(guó)商業(yè)團(tuán)體希望，結(jié)束為期一個(gè)月的休會(huì)后，國(guó)會(huì)將于9月批準(zhǔn)給予俄羅斯永久正常貿(mào)易關(guān)系。商界同時(shí)擔(dān)心，11月6日總統(tǒng)選舉和國(guó)會(huì)改選在即，相關(guān)立法事宜可能推遲至選舉結(jié)束后以至2013年。
　　保守派網(wǎng)站“每日訪客”一篇文章說(shuō)，國(guó)會(huì)現(xiàn)在沒(méi)有人贊成繼續(xù)保留杰克遜—瓦尼克修正案，但撤銷(xiāo)這項(xiàng)法律的進(jìn)程再三因政治上的利害關(guān)系而遭耽擱；一些議員試圖把永久正常貿(mào)易關(guān)系與懲罰侵犯人權(quán)者等其他議題掛鉤，導(dǎo)致不必要的延誤。
　　代理商務(wù)部長(zhǎng)布蘭克說(shuō)，貝拉克·奧巴馬政府“承諾與國(guó)會(huì)合作，以通過(guò)這項(xiàng)立法，讓美國(guó)企業(yè)在俄羅斯市場(chǎng)上享受與外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者相同的好處”。
　　國(guó)務(wù)院當(dāng)天舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人維多利亞·紐蘭試圖讓俄羅斯“安心”，稱美國(guó)“長(zhǎng)期且有力”支持俄羅斯入世，奧巴馬數(shù)次告訴俄羅斯現(xiàn)任總統(tǒng)弗拉基米爾·普京及其前任德米特里·梅德韋杰夫，美俄貿(mào)易額與兩國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不相稱。
　　彼得森研究所專家阿斯倫德認(rèn)為，向美國(guó)出口商施加壓力前，俄羅斯愿意給美國(guó)多一點(diǎn)時(shí)間。“我覺(jué)得，俄羅斯人一開(kāi)始不會(huì)說(shuō)太多，因?yàn)樗麄兿嘈琶婪綍?huì)批準(zhǔn)。只是，如果今年年底前沒(méi)有完成批準(zhǔn)，他們會(huì)發(fā)出相當(dāng)大(不滿的)聲音。”