布局頁巖氣又邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。
　　10日，國(guó)土資源部網(wǎng)站發(fā)布公告，面向社會(huì)各類投資主體公開招標(biāo)出讓頁巖氣探礦權(quán)。此次招標(biāo)共推出20個(gè)區(qū)塊，總面積為20002平方公里，分布在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8個(gè)省（市），探礦權(quán)有效期為3年。
　　與首輪邀標(biāo)方式不同，為了吸引投資，此次第二輪招標(biāo)資質(zhì)條件放開程度是空前的。招標(biāo)范圍從國(guó)有企業(yè)擴(kuò)展到除外資或外資控股以外的所有企業(yè)。公告指出，凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，注冊(cè)資本金在人民幣3億元以上，具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、或與已具有資質(zhì)的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系的內(nèi)資企業(yè)和中方控股的中外合資企業(yè)，均可投標(biāo)。
　　對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士分析稱，被提升為獨(dú)立礦種的頁巖氣，已經(jīng)成為中國(guó)能源領(lǐng)域的一塊“試驗(yàn)田”：進(jìn)入門檻被空前放低；但頁巖氣勘探開發(fā)背后所隱藏的高風(fēng)險(xiǎn)，可能讓企業(yè)進(jìn)去容易出來難。
　　僧多粥少 
　　國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心主任張大偉昨天對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，此次招標(biāo)的區(qū)塊屬于礦權(quán)空白區(qū)，不存在礦權(quán)重疊現(xiàn)象，而且這20個(gè)區(qū)塊均處于頁巖氣的有利區(qū)內(nèi)，具有一定的勘查潛力。
　　國(guó)土資源部共優(yōu)選出頁巖氣有利區(qū)180個(gè)，累計(jì)面積111萬平方公里，記者粗略計(jì)算可得，沒有礦權(quán)重疊的地區(qū)面積約22萬平方公里，而此次招標(biāo)的20個(gè)區(qū)塊總面積約2萬平方公里，占比不到10%。
　　除了總面積不大，“每個(gè)招標(biāo)的區(qū)塊面積也比較小，首輪招標(biāo)的區(qū)塊都在2000平方公里以上，此次招標(biāo)的區(qū)塊面積基本都在1000平方公里左右。”不愿透露姓名的頁巖氣行業(yè)分析師向本報(bào)表示，把區(qū)塊面積分拆得很小，應(yīng)該是為了讓更多的企業(yè)參與，這樣的話每家中標(biāo)的企業(yè)所得到的資源量都較少。
　　此外，國(guó)土部還要求每個(gè)投標(biāo)人最多只可投標(biāo)2個(gè)區(qū)塊。“所以我們最多也就只能投兩個(gè)區(qū)塊。”河南煤層氣開發(fā)利用有限公司副總經(jīng)理張宜生昨天告訴本報(bào)，“我們既有資質(zhì)也有足夠的資金，不需要與其他企業(yè)合作或合資，會(huì)獨(dú)立參與投標(biāo)，爭(zhēng)取拿到更多的礦權(quán)。”
　　據(jù)多位國(guó)土部?jī)?nèi)部人士透露，此次參與投標(biāo)的企業(yè)可能超過100家，除了傳統(tǒng)的油氣企業(yè)，還有電力、煤炭、房地產(chǎn)等各個(gè)行業(yè)的公司，既有國(guó)企也有民企。
　　民營(yíng)能源企業(yè)廣匯能源（600256.SH）內(nèi)部人士昨天就對(duì)本報(bào)表示，公司肯定會(huì)參與投標(biāo)，但具體的投標(biāo)情況不便透露。
　　風(fēng)險(xiǎn)換錢景 
　　雖然國(guó)土部要求企業(yè)的注冊(cè)資本金在人民幣3億元以上即可，但若要真正實(shí)現(xiàn)對(duì)頁巖氣的勘探開發(fā)，所需資金要遠(yuǎn)超過這一數(shù)額。
　　上述頁巖氣行業(yè)分析師表示，頁巖氣勘探初期所需投入不大，3億元完全足夠，但初期投資要收回的話就還需要繼續(xù)投入大量資金，而且面臨極高的風(fēng)險(xiǎn)。以一個(gè)1000平方公里的區(qū)塊為例，要實(shí)現(xiàn)循環(huán)滾動(dòng)開發(fā)，至少需要10億元人民幣，開發(fā)結(jié)束后要進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)則還需要投入更多的資金。而且，頁巖氣的相關(guān)補(bǔ)貼政策至今尚未出臺(tái)，這些風(fēng)險(xiǎn)都將完全由企業(yè)自己承擔(dān)。
　　油氣勘探領(lǐng)域本身屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，即使在常規(guī)的天然氣區(qū)塊打井，成功率可能也不到10%。一位國(guó)有油氣企業(yè)從事頁巖氣勘探的資深人士昨天對(duì)本報(bào)記者介紹說，與常規(guī)天然氣相比，頁巖氣的勘探時(shí)間需要更長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)更大。這次招標(biāo)的20個(gè)區(qū)塊雖然處于頁巖氣有利區(qū)，但還處于勘探研究水平較低的區(qū)塊，資源儲(chǔ)量到底如何還需要進(jìn)一步落實(shí)，勘探風(fēng)險(xiǎn)更大。