河北中秋國(guó)慶長(zhǎng)假高速公路免費(fèi)通行相關(guān)事項(xiàng)問答
2012-9-29 10:04:00 來源:中國(guó)公路網(wǎng) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
1.問:這次國(guó)家出臺(tái)重大節(jié)假日期間免收小型客車通行費(fèi)的政策,社會(huì)各界普遍關(guān)注。請(qǐng)結(jié)合河北實(shí)際,談一下這項(xiàng)政策實(shí)施的意義有哪些?
答:重大節(jié)假日期間免收小型客車通行費(fèi),是國(guó)務(wù)院根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)及收費(fèi)公路發(fā)展的階段性特征,作出的一項(xiàng)重要惠民舉措,也是一項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要戰(zhàn)略決策,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。
一是有利于直接讓利于民,進(jìn)一步彰顯收費(fèi)公路的公益屬性。近年來,隨著人民群眾生活水平的提高和私家車的快速普及,社會(huì)各界對(duì)公路交通安全便捷經(jīng)濟(jì)的出行要求越來越高。每逢重大節(jié)假日,公路收費(fèi)站前排隊(duì)交費(fèi)、交通擁堵的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,容易引發(fā)群眾的焦慮和不滿。實(shí)施重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行,直接讓利于民,能夠讓廣大公路使用者通過降低出行成本得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,讓人民群眾充分享受公路交通的發(fā)展成果,彰顯收費(fèi)公路的公益屬性。今年春節(jié)除夕、正月初一兩天,我省首次對(duì)所有通行我省高速公路的合法運(yùn)輸車輛免收通行費(fèi),共減免59萬輛次,免收通行費(fèi)4386萬元,贏得了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
二是有利于發(fā)揮公路交通的比較優(yōu)勢(shì),刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需。在綜合運(yùn)輸體系中,公路具有覆蓋面廣、門對(duì)門服務(wù)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。在重大節(jié)假日期間,鐵路客運(yùn)和航空運(yùn)輸運(yùn)能相對(duì)不足,在實(shí)施小型客車免費(fèi)通行政策后,能夠充分發(fā)揮公路交通較大運(yùn)量的比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步挖掘道路運(yùn)輸?shù)臐摿Γ徑忤F路和民航的運(yùn)輸壓力,起到疏導(dǎo)交通、平衡流量的作用,能夠更好地滿足人民群眾方便快捷的出行需求。同時(shí),這一政策的實(shí)施,還能夠吸引更多群眾在節(jié)假日期間選擇自駕車或者拼車方式外出旅游,促進(jìn)城鎮(zhèn)郊區(qū)游、農(nóng)家樂等旅游產(chǎn)業(yè)和假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展,刺激消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三是有利于緩解收費(fèi)站擁堵狀況,保障收費(fèi)公路高效暢通。重大節(jié)假日是公眾出行的高峰期。據(jù)統(tǒng)計(jì),重大節(jié)假日期間,大中城市和主要景區(qū)周邊的車流量中,有70%以上是7座及以下的小型客車。小型客車集中出行,呈井噴式增長(zhǎng),部分路段交通流量急劇增加。據(jù)省公路管理部門抽樣調(diào)查,今年國(guó)慶期間我省私家小轎車有69.6%的車主有出行意向,比去年國(guó)慶增加47%。我省環(huán)繞京津,地理位置特殊,京津兩市群眾外出旅游和外省群眾進(jìn)京旅游,均需途徑我省。我們既要滿足省內(nèi)群眾出行需求,又要滿足過境交通需求。面對(duì)如此大的車流量,傳統(tǒng)的收費(fèi)方式很難適應(yīng)高峰時(shí)段的車輛通行需求,交通擁堵難以避免。如果免費(fèi)放行,省去收費(fèi)時(shí)間,小型客車通過收費(fèi)站的時(shí)間可由原來的每輛車平均14-20秒縮短到6-8秒左右,收費(fèi)站通行效率將提高2倍多,可以有效緩解收費(fèi)站擁堵,保障公路高效通行。
2.問:今年中秋國(guó)慶長(zhǎng)假是免費(fèi)政策實(shí)施以來第一個(gè)重大節(jié)假日。免費(fèi)通行的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是什么,哪些車輛可以享受免費(fèi)政策?
答:根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2012年部分節(jié)假日安排的通知》(國(guó)辦發(fā)明電【2011】45號(hào)),今年中秋節(jié)與國(guó)慶節(jié)連休。按照《河北省實(shí)施意見》規(guī)定,2012年中秋節(jié)當(dāng)日應(yīng)視同國(guó)慶節(jié)連休日實(shí)行免費(fèi)。據(jù)此,今年中秋國(guó)慶節(jié)小型客車免費(fèi)時(shí)間確定為:9月30日00:00至10月7日24:00。免費(fèi)通行的車輛范圍為行駛收費(fèi)公路的7座以下(含7座)載客車輛(行車執(zhí)照核定座位數(shù)與車輛實(shí)際座位不符的,以車輛實(shí)際座位數(shù)為準(zhǔn)),包括已辦理ETC卡的7座以下(含7座)載客車輛。行駛普通公路的摩托車?yán)^續(xù)執(zhí)行我省原有免費(fèi)規(guī)定。
3.問:免費(fèi)政策實(shí)施后,小型車走高速是否繼續(xù)發(fā)卡,具體操作方式是怎樣的,這樣做有什么考慮?
答:免費(fèi)政策實(shí)施后,高速公路收費(fèi)站仍實(shí)行“入口領(lǐng)卡、出口收卡”的管理模式。對(duì)于免費(fèi)通行的小型客車(ETC車輛除外),原則上在入口發(fā)放通行卡,在出口時(shí)收卡免費(fèi)放行。
安裝使用(ETC)電子標(biāo)簽的車輛(包括與我省聯(lián)網(wǎng)的京津ETC車輛),按規(guī)定仍通行ETC專用通道。在經(jīng)過未開設(shè)ETC專用通道的收費(fèi)站時(shí),在出入口車道上將非現(xiàn)金支付卡從電子標(biāo)簽中取出,以停車刷卡方式通過。收費(fèi)系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)后按規(guī)定免費(fèi)通行。
免費(fèi)政策實(shí)施后,小型車走高速正常情況下依然實(shí)行“入口領(lǐng)卡、出口收卡”,一方面是為了維護(hù)收費(fèi)站口免費(fèi)車輛和交費(fèi)車輛正常通行環(huán)境,保證有序、安全;一方面便于對(duì)節(jié)假日期間小型客車車流量、免征額數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。另外,在出現(xiàn)交通擁堵等特殊情況時(shí),我們將按照《重大節(jié)假日收費(fèi)公路保暢工作應(yīng)急處置方案》規(guī)定,采取特殊措施,打破通常“領(lǐng)卡、收卡”模式,提高車輛通行速度,保障收費(fèi)公路車輛快速通行。
4.問:節(jié)假日期間,在高速公路主線收費(fèi)站、城市重要出入口收費(fèi)站都會(huì)迎來車流高峰,請(qǐng)問交通部門將采取什么措施保證站口暢通?
答:節(jié)假日期間,為確保收費(fèi)站口暢通,收費(fèi)站將開啟全部車道,實(shí)行車輛分類分車道通行。設(shè)置小型客車專用通道,小型客車靠左側(cè)車道行駛,貨車靠右側(cè)車道行駛。高速公路主線收費(fèi)站、設(shè)區(qū)市城市出入口收費(fèi)站、旅游景區(qū)出入口收費(fèi)站以及車流量較大的匝道收費(fèi)站等要在收費(fèi)廣場(chǎng)前適當(dāng)位置設(shè)置小型客車專用通道預(yù)告標(biāo)志,并在收費(fèi)廣場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)交通標(biāo)志標(biāo)線和交通誘導(dǎo)設(shè)施,引導(dǎo)車輛分車道、分車型進(jìn)入收費(fèi)站口。
收費(fèi)站還將實(shí)行備崗備勤,根據(jù)車輛通行情況,適時(shí)增加收費(fèi)和疏導(dǎo)人員,采取復(fù)式收費(fèi)、多人(點(diǎn))收卡或按照《重大節(jié)假日收費(fèi)公路保暢突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施》規(guī)定,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),提高收費(fèi)站口車輛通行速度。同時(shí),公路路政、公安交管部門還將增派人員,協(xié)同收費(fèi)站加強(qiáng)收費(fèi)站口行車秩序維護(hù)和車輛疏導(dǎo)。
全省各收費(fèi)站設(shè)立了三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)——
當(dāng)收費(fèi)站小型客車專用通道堵車5輛以上10輛以下時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):在出口收費(fèi)站,調(diào)整小型客車專用通道和其他車道設(shè)置數(shù)量比例,路政、公安交警人員加強(qiáng)交通疏導(dǎo)。入口收費(fèi)站,可以發(fā)放紙質(zhì)通行卡(或預(yù)編碼卡)。
當(dāng)收費(fèi)站小型客車專用通道堵車10輛以上時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):在出口收費(fèi)站,小型客車專用通道實(shí)行多人(點(diǎn))收卡放行,ETC車道改為混合車道,允許非ETC小型客車通行。在入口收費(fèi)站發(fā)放紙質(zhì)通行卡(或預(yù)編碼卡),在本路段高速公路信息板進(jìn)行車輛通行信息提示。
當(dāng)高速公路匝道收費(fèi)站擁堵車輛到達(dá)高速公路主線以及主線收費(fèi)站收費(fèi)廣場(chǎng)擁堵車輛超過100m時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):在出口收費(fèi)站實(shí)施開放車道放行措施,待擁堵情況緩解后恢復(fù)正常操作程序;同時(shí),由路政、公安交警實(shí)施遠(yuǎn)程車輛分流,在路網(wǎng)高速公路信息板進(jìn)行通行信息提示。在入口收費(fèi)站,收費(fèi)站多人(點(diǎn))發(fā)卡或暫停發(fā)放通行卡(紙質(zhì)通行卡、預(yù)編碼卡)開桿放行,待擁堵情況緩解后恢復(fù)正常操作程序。
5.問:通行高峰時(shí),高速公路服務(wù)區(qū)車流量、客流量會(huì)非常大。請(qǐng)問,交通部門將如何解決 “停車難、加油難、如廁難”等問題?
答:節(jié)假日期間,全省高速公路服務(wù)區(qū)將全力提升服務(wù)水平,努力滿足司乘需求,保持環(huán)境整潔:
第一,服務(wù)區(qū)將提前做好重大節(jié)假日服務(wù)保障準(zhǔn)備工作,備足食品、油品等物資,增加餐廳、加油站、超市等場(chǎng)所的服務(wù)人員,提高服務(wù)保障能力。第二,在車流量較大的服務(wù)區(qū)增加臨時(shí)衛(wèi)生間,開放包括辦公區(qū)域在內(nèi)的所有衛(wèi)生間,切實(shí)解決如廁難的問題。第三,增加人員,加強(qiáng)服務(wù)區(qū)停車場(chǎng)、加油站的車輛疏導(dǎo)管理工作;重點(diǎn)服務(wù)區(qū)增加臨時(shí)加油設(shè)施,保障車輛能夠順利停車、加油和出入服務(wù)區(qū),切實(shí)解決加油難和停車難的問題。第四,延長(zhǎng)服務(wù)區(qū)餐廳營(yíng)業(yè)時(shí)間,備足盒飯等方便食品,切實(shí)解決好就餐難的問題。第五,完善服務(wù)區(qū)的硬件設(shè)施,充實(shí)設(shè)施設(shè)備維修隊(duì)伍,建立24小時(shí)值班制度,發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備損壞及水電供應(yīng)出現(xiàn)問題,及時(shí)完成修復(fù)。
高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立了三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)——
當(dāng)某1個(gè)服務(wù)區(qū)出現(xiàn)加油、就餐、如廁難等情況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):在前1個(gè)服務(wù)區(qū)入口和收費(fèi)站出入口進(jìn)行信息提示和交通誘導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)車輛疏導(dǎo),調(diào)配餐廳、加油站、衛(wèi)生間等場(chǎng)所服務(wù)人員,啟動(dòng)臨時(shí)衛(wèi)生間。
當(dāng)同方向內(nèi)連續(xù)2個(gè)服務(wù)區(qū)出現(xiàn)加油、就餐、如廁難等情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):在前兩個(gè)服務(wù)區(qū)入口和收費(fèi)站出入口進(jìn)行信息發(fā)布、預(yù)告,在該服務(wù)區(qū)入口前進(jìn)行信息提示和交通誘導(dǎo),啟用臨時(shí)衛(wèi)生間。
當(dāng)同方向內(nèi)連續(xù)3個(gè)或3個(gè)以上服務(wù)區(qū)出現(xiàn)加油、就餐、如廁難等情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):在相鄰路段進(jìn)行信息發(fā)布,在同方向路線交通樞紐、互通出口、收費(fèi)站入口前和前兩個(gè)服務(wù)區(qū)入口進(jìn)行預(yù)告、交通誘導(dǎo),并在該服務(wù)區(qū)入口進(jìn)行交通誘導(dǎo),疏導(dǎo)、疏散服務(wù)區(qū)停留車輛,維持廣場(chǎng)、加油站車輛的通行秩序,啟用臨時(shí)衛(wèi)生間。
6.問:道路通行信息對(duì)于引導(dǎo)社會(huì)公眾合理出行、安全出行、文明出行具有重要作用。今年中秋國(guó)慶長(zhǎng)假,交通部門將如何做好出行信息發(fā)布?
答:做好出行信息發(fā)布,使社會(huì)公眾能夠通過多種途徑獲得出行信息服務(wù),是確保重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行工作平穩(wěn)順利實(shí)施的重要工作。全省交通系統(tǒng)將切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè),采取多種措施做好信息發(fā)布服務(wù)工作,全力保障公路安全暢通。
我省制定了《重大節(jié)假日高速公路通行信息發(fā)布方案》,中秋國(guó)慶長(zhǎng)假期間對(duì)公路收費(fèi)站、公路路段、服務(wù)區(qū)車輛通行情況以及前一天的主要高速公路道路擁擠度,通過高速公路信息情報(bào)板、帶狀信息發(fā)布平臺(tái)、交通廣播、高速公路出行網(wǎng)站等多種媒體向社會(huì)發(fā)布。96122服務(wù)臺(tái)將隨時(shí)掌握全省路況和車輛通行情況,耐心解答群眾的咨詢。我們還將在高速公路信息板滾動(dòng)顯示本路段車輛通行信息和有關(guān)注意事項(xiàng)的溫馨提示。通過信息發(fā)布,提示和引導(dǎo)社會(huì)公眾合理選擇出行時(shí)間和路線,避免交通擁堵或行駛緩慢,保障高速公路良好通行秩序。
7.問:長(zhǎng)假期間,通行路段的道路施工作業(yè)是否全部停止,有無特別規(guī)定?
答:節(jié)假日期間,全省公路除緊急搶險(xiǎn)工程外,其它工程全部停止施工,恢復(fù)正常通行條件。
能夠提前完工的,我們將在保證養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量的前提下,科學(xué)、合理做好計(jì)劃,爭(zhēng)取節(jié)前完工,為出行車輛提供良好的路況。需要節(jié)假日期間緊急搶險(xiǎn)施工作業(yè)的,將嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定,設(shè)置齊全的施工作業(yè)標(biāo)志和設(shè)施,并采取有效措施,確保施工作業(yè)路段的安全,減少對(duì)通行車輛的影響。
與此同時(shí),我們還將加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理工作,提前對(duì)公路橋梁、路面、標(biāo)志標(biāo)線、沿線設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,對(duì)影響安全、暢通和服務(wù)的隱患及時(shí)處治,為公眾出行安全提供保障。
8.問:確保中秋國(guó)慶長(zhǎng)假期間高速公路暢通、人民群眾出行安全,這是大家的共識(shí)。請(qǐng)問,交通部門對(duì)社會(huì)公眾出行有什么建議?
答:落實(shí)免費(fèi)政策,切實(shí)保障公路安全暢通、秩序良好、服務(wù)到位,需要廣大司乘朋友的大力支持和配合,在此,希望通過媒體“溫馨提示”社會(huì)公眾。
第一,遵從引導(dǎo)和提示進(jìn)出收費(fèi)站。應(yīng)提前關(guān)注車輛分車道通行的預(yù)告標(biāo)志、誘導(dǎo)標(biāo)志和相關(guān)提示,盡量避免交費(fèi)車輛和免費(fèi)車輛在收費(fèi)站廣場(chǎng)交織行駛、頻繁更換車道。進(jìn)入收費(fèi)廣場(chǎng)時(shí),車輛要服從管理人員的指揮調(diào)度,按標(biāo)志標(biāo)識(shí)和規(guī)定收費(fèi)車道行駛。非小型客車切勿駛?cè)雽S猛ǖ馈?nbsp;
第二,應(yīng)有備出行。駕乘人員出行時(shí),可通過登錄河北交通公眾出行網(wǎng)(http://www.hbgzcx.com)、收聽交通廣播等方式提前熟悉出行路線,了解公路路況、交通信息等。目前我省公路網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá),城市出入口不斷增多,公眾出行線路不斷增加,可選擇性比較強(qiáng),提醒人們關(guān)注出行信息,盡量合理、分散安排出行路線。
第三,應(yīng)注意錯(cuò)峰出行。駕乘人員應(yīng)合理安排出行時(shí)間,避免在車流高峰時(shí)段上路,盡量提前或者錯(cuò)后出行,防止出現(xiàn)擁堵等狀況,確保出行暢通安全。
第四,自覺遵守交通規(guī)則和行駛秩序,切勿從事超限超載運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,貨車應(yīng)靠右側(cè)車道行駛,不要長(zhǎng)時(shí)間占用超車道。各類車輛都盡可能不長(zhǎng)時(shí)間停滯在服務(wù)區(qū),以避免擁堵。
另外,還提醒大家注意:一是不要搶時(shí)間,返程時(shí)如不能安全趕在免費(fèi)時(shí)間段到達(dá)目的地出站口的,可以選擇在離目的地較近的收費(fèi)站提前下高速公路,確保行車安全;二是出現(xiàn)緊急情況時(shí),一定要冷靜應(yīng)對(duì),駕乘人員一定要服從工作人員現(xiàn)場(chǎng)指揮,全力配合做好應(yīng)急工作,防止事故等發(fā)生。
9.問:你們預(yù)測(cè)今年中秋國(guó)慶長(zhǎng)假期間車流量會(huì)增長(zhǎng)多少,車流高峰在什么時(shí)段?
答:據(jù)調(diào)查預(yù)測(cè),今年中秋國(guó)慶長(zhǎng)假期間小型客車比去年國(guó)慶期間同比增長(zhǎng)可達(dá)47%,增長(zhǎng)幅度較大。
車流高峰時(shí)段預(yù)計(jì)將在9月30日和10月1日上午7時(shí)到9時(shí)左右出現(xiàn)。另外,10月7日可能迎來返程高峰。車流高峰地點(diǎn)將集中在各條高速公路主線收費(fèi)站、城市重要出入口、旅游景區(qū)進(jìn)出路口和日常車流偏大的站口,比如京港澳高速涿州北收費(fèi)站、京沈高速香河主線收費(fèi)站、京滬高速青縣主線收費(fèi)站、京沈高速山海關(guān)收費(fèi)站、京港澳高速石家莊裕華路收費(fèi)站等。 ( 來源: 中國(guó)公路網(wǎng) 作者: )