10月9日中午12點(diǎn)，捷開依（上海）物流有限公司的集裝箱貨運(yùn)車輛從外高橋港區(qū)駛出，抵達(dá)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)卡口。在緩緩駛?cè)雽Ｓ谩翱焖衮?yàn)放車道”時，貨車司機(jī)不再像往常一樣下車辦理通行手續(xù)，而是坐在駕駛室里掏出一張?zhí)嶝浲ㄖ獑危瑢�單證上的條形碼對準(zhǔn)車道上新裝的掃描器，只聽“嘀”的一聲，左前方電子屏顯示出紅色的“放行”字樣，卡口欄桿自動抬起，貨車入?yún)^(qū)后順暢駛向公司倉庫。 
　　這是一票從韓國蔚山進(jìn)口的電解銅，貨值359萬美元，貨重499噸。前一天下午，物流公司接到客戶指令：貨物即將到港，于是公司通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管信息化系統(tǒng)向海關(guān)發(fā)送了提貨申請，不到10分鐘就收到系統(tǒng)自動生成的回執(zhí)。憑借提貨通知單回執(zhí)，企業(yè)在貨物到達(dá)港口、尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前，就可以直接從港區(qū)提箱裝貨、先行運(yùn)貨進(jìn)區(qū)入庫。
　　這就是上海海關(guān)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)實(shí)施“先入?yún)^(qū)、后報關(guān)”新型海關(guān)監(jiān)管模式后的首票試點(diǎn)貨物。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，試驗(yàn)區(qū)內(nèi)試點(diǎn)企業(yè)可先憑進(jìn)口艙單信息將貨物提運(yùn)入?yún)^(qū)，再在規(guī)定時限內(nèi)（自運(yùn)輸工具進(jìn)境14日內(nèi)）向海關(guān)辦理進(jìn)境備案清單申報手續(xù)。和過去傳統(tǒng)的“先報關(guān)、后入?yún)^(qū)”的“串聯(lián)式”通關(guān)模式相比，新模式允許企業(yè)把提貨入?yún)^(qū)作業(yè)與申報備案手續(xù)“并聯(lián)”進(jìn)行。“‘一線放開’并不意味著放松海關(guān)監(jiān)管，我們是在‘安全有效管住’前提下的‘放開’。試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)促使海關(guān)不斷朝信息化、智能化、集約化的新型監(jiān)管模式邁進(jìn)。”上海海關(guān)加貿(mào)處副處長邱海瀅說。
　　目前，上海海關(guān)已確定了6家區(qū)內(nèi)企業(yè)試點(diǎn)“先入?yún)^(qū)、后報關(guān)”模式，待運(yùn)作成熟后逐步復(fù)制、推廣。
　　捷開依（上海）物流有限公司副總經(jīng)理張耀婷表示：“由于大宗商品市場價格波動較大，對貨物的流轉(zhuǎn)入庫時間要求很高。海關(guān)在試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)‘先入?yún)^(qū)、后報關(guān)’模式，為倉儲物流企業(yè)解決這一難題提供了有力支撐。據(jù)測算，新模式下企業(yè)貨物入?yún)^(qū)通關(guān)時間可縮短兩至三天，物流成本平均減少10%。