美國的行為讓人不可避免地想到“冷戰(zhàn)”思維在其身上是多么的根深蒂固。蘇聯(lián)雖然不復(fù)存在,但世界經(jīng)濟(jì)格局的演變不可逆轉(zhuǎn)。這讓美國不能容忍。 
　　英國首相丘吉爾那段著名的演講曾提及一道“鐵幕”,而如今美國同樣落下了一道“鐵幕”,用TPP和TTIP屏蔽中國,架空WTO,并想重建新的世界貿(mào)易規(guī)則。
　　在多哈回合談判陷入停滯的時(shí)刻,美國已經(jīng)掩飾不住角色轉(zhuǎn)換的意愿。連國外的分析者都看出這種苗頭:美國正逐步退出二戰(zhàn)以后建立的自由秩序,不再扮演基礎(chǔ)廣泛的多邊規(guī)則的擔(dān)保人,而是選擇與朋友結(jié)成小規(guī)模同盟。
　　而之前的秩序讓美國享盡好處,不僅讓西歐從廢墟中站起來,也保障了美國的霸權(quán)地位,還在面對蘇聯(lián)威脅時(shí)鞏固了西方同盟。
　　像縮減全球安保服務(wù)一樣,美國急于落下經(jīng)濟(jì)鐵幕,正因?yàn)樵�有秩序已�?jīng)失靈。至少在全球多邊貿(mào)易體制中,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體話語權(quán)的增強(qiáng),導(dǎo)致美歐等發(fā)達(dá)國家希望通過主導(dǎo)全球多邊貿(mào)易規(guī)則獲得更多貿(mào)易利益的企圖成為泡影。
　　此種趨勢已由多人挑明。有評論者稱,戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)格局如今正在分崩離析,因?yàn)槊绹��?dāng)初沒有料到,大部分新興大國也會(huì)從這套體系中受益。還有的分析一語中的,說中國的崛起是美國造成的。
　　刻骨銘心的“冷戰(zhàn)”經(jīng)歷讓美國不會(huì)輕易地放棄思維定勢:TPP和TTIP如果成行,將構(gòu)成全面的貿(mào)易和投資規(guī)定的框架。在美國看來,這是一種把中國拒之門外的實(shí)用策略。
　　但是美國沒有考慮的問題是,時(shí)過境遷,在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化的今天,美國不可能靠單打獨(dú)斗掌控世界經(jīng)濟(jì)。美國也有自身關(guān)切的行業(yè)和產(chǎn)品,在農(nóng)業(yè)、航空等領(lǐng)域開放問題上十分謹(jǐn)慎。歐洲及日本等美國傳統(tǒng)盟友能在多大程度上滿足美國的要求,開放本國受保護(hù)的產(chǎn)業(yè),將是美國實(shí)施全球經(jīng)濟(jì)新戰(zhàn)略能否成功所面臨的重大考驗(yàn)。
　　美國媒體在不久前結(jié)束的APEC峰會(huì)前曾爆料,美國準(zhǔn)備在其中搞“會(huì)中會(huì)”,與一些國家達(dá)成突破性共識。但驢象之爭最終絆住了奧巴馬的腳步,讓這個(gè)計(jì)劃淪為“笑柄”。日本媒體也爆料稱,TPP談判未達(dá)到預(yù)期,日本要準(zhǔn)備回歸WTO。新西蘭總理約翰·基也稱,TPP談判“現(xiàn)狀錯(cuò)綜復(fù)雜,存在著應(yīng)當(dāng)克服的巨大障礙”。
　　美國設(shè)計(jì)了路徑,但前景并不明朗。有一種擔(dān)憂,若失去美國的支持,多邊秩序會(huì)進(jìn)一步崩塌,全球化將讓位于碎片化。這就是美國想要的結(jié)果嗎?