□ 黃軍
    發(fā)展中國家要消除與發(fā)達(dá)國家間的進(jìn)化鴻溝，需要兩條腿走路：一則積極參與國際分工，積極參與現(xiàn)行規(guī)則的完善與執(zhí)行；二則要積極提出現(xiàn)行規(guī)則的升級(jí)版，以形成更有利于全球絕大部分經(jīng)濟(jì)體的規(guī)則，推動(dòng)更加共贏的國際分工。
    與新興工業(yè)化國家和第三世界國家的互利合作是發(fā)展中國家走出去戰(zhàn)略的起步重點(diǎn)。在這其中，中國東盟自由貿(mào)易區(qū)無疑是發(fā)展中國家全球化起步的首選。東南亞與中國地理相近、人力、自然資源豐富、市場(chǎng)潛力巨大、華商眾多（有著雄厚資本）、文化相近。在未來的全球競(jìng)爭(zhēng)中，在面對(duì)歐美日市場(chǎng)壁壘、金融危機(jī)、石油危機(jī)或其他戰(zhàn)略資源危機(jī)時(shí)，中國與東盟可以抱團(tuán)成長，共同奮斗，爭(zhēng)取盡可能公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)遇，避免淪為經(jīng)濟(jì)危機(jī)中最弱勢(shì)的墊腳石。
    而中國東盟結(jié)合部地區(qū)，特別是大湄公河次區(qū)域地區(qū)，這里有望形成全球級(jí)別的產(chǎn)業(yè)集群和城市群，并通過河陸空通道深入布局內(nèi)陸，這里是中國和東盟企業(yè)最理想最自然的拓展空間，是中國東盟產(chǎn)業(yè)借助跨國體系進(jìn)入新春天的戰(zhàn)略機(jī)遇。當(dāng)中國東盟跨國供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)集群布局形成時(shí)，將會(huì)極大拓展中國東盟包括其他友好各方的共贏空間，打造南南合作新典范，樹立發(fā)展中國家抱團(tuán)成長新模式，長久鞏固區(qū)域各方和平協(xié)作關(guān)系。
    跨國投資是催化劑
    經(jīng)濟(jì)全球化，本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)的全球化。在各國產(chǎn)業(yè)相互依存、相互滲透不斷加快的背景下，產(chǎn)業(yè)全球化實(shí)現(xiàn)了全球范圍內(nèi)生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等一系列環(huán)節(jié)的國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)和國際產(chǎn)業(yè)鏈的形成。由于利潤的刺激，在科技革命和信息革命的推動(dòng)下，全球產(chǎn)業(yè)日益成為一種緊密關(guān)聯(lián)的全球產(chǎn)業(yè)網(wǎng)。
    世界政治經(jīng)濟(jì)格局的變化加速了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向全球推廣，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已被世界上大多數(shù)
    的國家所接受。隨著市
    場(chǎng)開放程度的不斷加
    大，國際貿(mào)易迅速發(fā)
    展，跨國公司依靠
    其雄厚的資金、先
    進(jìn)的技術(shù)和管理
    優(yōu)勢(shì)，在全球范
    圍內(nèi)進(jìn)行投資，所
    以跨國公司或者說
    跨國投資主體已經(jīng)成
    為經(jīng)濟(jì)全球化的主體力量。
    交通物流是關(guān)鍵紐帶交通物流在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)
    展過程中具有基礎(chǔ)作用、先行作用和瓶頸問題，物流產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系中越來越重要。在一些具有特定的地理位置或特定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)條件的國家或地區(qū)，物流對(duì)國民經(jīng)濟(jì)起到支柱作用或者與其他生產(chǎn)活動(dòng)一同起到支柱作用。例如歐洲的荷蘭、亞洲的日本、新加坡、我國香港地區(qū)、美洲的巴拿馬等。他們的重要性正是基于其位于貿(mào)易、交通物流一體化的關(guān)鍵位置。這些地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國東盟結(jié)合部的東盟國家和中國邊境省區(qū)非常有借鑒意義，對(duì)中國泛珠三角省區(qū)和東盟大湄公河次區(qū)域國家經(jīng)濟(jì)拓展也關(guān)聯(lián)重大。
    實(shí)際上，中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域——長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)都是在發(fā)展初期即大力發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施，特別是與世界聯(lián)通的海港，在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展國際物流業(yè)，為外向型經(jīng)濟(jì)奠定互聯(lián)互通基礎(chǔ)，結(jié)合中國自身優(yōu)勢(shì)，最終成就了世界工廠的輝煌。
    共融產(chǎn)業(yè)、物流與文化
    為了更好地發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，我們需要跳出物流看物流，善于從產(chǎn)業(yè)、物流與文化互動(dòng)發(fā)展中去看待物流發(fā)展趨勢(shì)。
    互聯(lián)互通是一體化的前提，相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)是互聯(lián)互通的物質(zhì)基礎(chǔ)，交通物流是互聯(lián)互通的物質(zhì)通道基礎(chǔ)。除此之外，還需要打破狹隘地方主義或封閉安全觀的制約，提倡開放合作、追求共贏的共同奮斗意識(shí)和提倡共同開放安全和合作安全的新安全觀，在中國東盟的企業(yè)和人民間搭建心靈的橋梁，這些需要從政府和民間，通過博覽會(huì)、國際組織、媒體等經(jīng)常性的政府與民間交流機(jī)制來培養(yǎng)。
    這也是我們?yōu)槭裁磸?qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)、物流與文化需要互動(dòng)發(fā)展而不能僅僅關(guān)注單一方面發(fā)展的理念的原因。古語云，人心安定方可經(jīng)略大事，發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易需要有穩(wěn)定的國際環(huán)境，建立雙方在傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的充分合作，特別是非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，比如交通物流的開放必然會(huì)帶來的販毒、人口買賣、疫情控制等，這是非常新的課題，但也是有可能促進(jìn)跨越式發(fā)展的課題。
    打造亞洲式 “歐盟”
    實(shí)際上區(qū)域一體化設(shè)想并不是中國或東盟特意的發(fā)明，這是世界各國一直在嘗試和努力的方向，其中歐盟是最成功的例子。歐盟起源于舒曼計(jì)劃，在眾多一體化理念先驅(qū)的積極推動(dòng)下，法國外長舒曼在反思一戰(zhàn)、二戰(zhàn)慘痛歷史的基礎(chǔ)上，基于法德和解的核心理念提出歐洲和平發(fā)展的新框架——舒曼計(jì)劃。該計(jì)劃主要內(nèi)容是，基于當(dāng)時(shí)工業(yè)化的核心產(chǎn)業(yè)——煤炭和鋼鐵產(chǎn)業(yè)，提出以法德為核心打造歐洲煤鋼產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。歐洲煤鋼聯(lián)盟在成立后，在歐洲各國的共同努力下，逐步升級(jí)為歐共體直至現(xiàn)在的歐盟。
    我們可以借鑒歐盟的例子，打造基于共同開放安全、合作安全，在特定的關(guān)鍵領(lǐng)域深度合作，從而實(shí)現(xiàn)共贏目標(biāo)的范例。由于亞洲與作為工業(yè)化先驅(qū)的歐洲不同，我們必須要補(bǔ)強(qiáng)我們交通物流方面的短板，特別是基礎(chǔ)設(shè)施的短板，在此基礎(chǔ)上，才談得上推動(dòng)類似煤鋼聯(lián)盟方面的合作。其次，我們可以嘗試從信息產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)，農(nóng)業(yè)、能源礦產(chǎn)業(yè)及部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)等找到適合亞洲的合作樣板。但無論如何，在現(xiàn)時(shí)亞洲條件下，一個(gè)交通物流的短板完全可以抵消其他長板的優(yōu)勢(shì)，更何況以現(xiàn)代物流為基礎(chǔ)的供應(yīng)鏈管理已經(jīng)成為現(xiàn)代跨國產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵聯(lián)系機(jī)制。所以，應(yīng)當(dāng)在交通物流方面打造新范例的開端。
    可以為未來的范例建議的合作要點(diǎn)是：以兩方或三方為合作核心，合作各方各讓出部分權(quán)利，成立各方共管的合作體，通過合作模式推動(dòng)各方共同發(fā)展，提升各方合作層次和共同拓展合作影響范圍。具體到交通物流的合作，可行的方式有：聯(lián)合組建跨國貨運(yùn)聯(lián)盟、打造跨國保稅區(qū)或自由貿(mào)易區(qū)、共同授予特定物流企業(yè)通行全境的牌照等，聯(lián)盟或企業(yè)的范圍可以是基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營，也可以是貨物運(yùn)輸儲(chǔ)存等物流業(yè)務(wù)。