外媒稱,根據相關規則草案,中國監管機構將出臺針對銀行間貸款的新限制措施。此前各銀行利用規則漏洞,提高了金融體系中的杠桿率。 

　　英國《金融時報》網站11月27日指出,這些規則尚未公布,但已在中國銀行界廣泛傳閱。它們將是監管機構打擊日益興旺的表外放貸業務的最新努力。

　　報道稱,被稱為“9號文件”的《商業銀行同業融資管理辦法》草案顯示,中國銀監會(CBRC)考慮在銀行間市場實行三個硬性上限。首先,向任何一家金融機構的放貸不應超過一家銀行的凈資本。其次,向所有非銀行金融機構的放貸不應超過一家銀行凈資本的25%。第三,向所有金融機構的放貸不應超過一家銀行存款總額的50%。

　　報道說,銀監會提議將銀行間貸款期限限制為一年,并阻止銀行在此類貸款到期時將其滾轉。銀監會還稱,各銀行將必須針對銀行間資產安排更多資本,但并未量化具體數額。

　　報道稱,銀監會在規則草案中表示,其宗旨是“規范商業銀行與金融機構之間的同業融資經營行為,促進同業融資業務健康發展”。該監管機構的新聞辦公室沒有回復記者的置評請求。

　　一名未獲得授權對媒體發言的分析師表示:“他們可以做得更多,因為這些現行規則看上去相當無效。也許他們將在未來禁止更多產品,但即便如此,銀行也有足夠的變通手段。”

　　盡管有各種限制,惠譽評級研究顯示,中國的信貸總量到2013年底仍有可能達到國內生產總值(GDP)的218%,遠高于2008年時的大約130%。

　　報道指出,不過,與以往的類似嘗試一樣,分析師們表示,新法規似乎也存在足夠回旋余地,讓銀行以略微不同的偽裝手法繼續開展表外業務。預計結果將是中國金融體系近年的信貸快速增長勢頭有所放緩,而不是完全停止。

　　花旗集團數據顯示,中國監管機構打算限制銀行間放貸之前,中國上市銀行的銀行間資產在過去3年里增長了140%。

　　增長幅度最大的是一些中型銀行,伯恩斯坦研究公司稱,自2008年以來它們的銀行間敞口已增長兩倍多,如今占總資產比例達到21%。

　　報道稱,通過經由其他銀行發放企業貸款,而將這些貸款當作銀行間產品入賬,各銀行可以安排較少的資本,并且避免將這些貸款計入貸存比上限,以免束縛自己的手腳。