新聞線索：據消息人士透露，十八屆三中全會已經明確國家發改委的放權改革，“鐵路領域，鐵路的價格管理權限和規劃職能權限都將下放，一旦啟動，鐵路的價格管理機制也將隨即調整。”
    該消息人士說，過去鐵路主管部門上報鐵路客貨運價格調整建議后國家發改委審批的模式將不復存在。但截至目前，尚未明確哪個部門將最終接手鐵路的價格管理權，而目前的交通運輸部、國家鐵路局和中國鐵路總公司都有意向接管。
    另一接近鐵總的人士表示，鐵路價改，應該是兩步走，一是整體的基準價格的定價標準改變，貨運由原先的成本核算向跟公路的比價轉變，客運則是根據運行速度和服務質量來定價。
    記者點評：長期以來，無論是客運還是貨運，鐵路的運價都由政府部門來嚴格把控，由鐵路部門提供一個價格，最終由國家發改委審批。這一政府定價機制行政色彩較濃，運輸價格不夠靈活，市場信號不能充分發揮作用，難以對市場的供需狀況作出靈敏的反應，限制了鐵路運輸企業的活力。雖然目前鐵路已實施政企分開，但鐵路總公司、下屬的鐵路局仍無法獲得運價的自主權，這與鐵路體制改革關于有效發揮企業自主性的初衷相去甚遠。如今國家發改委對于鐵路運價或放權改革，建立動態的價格調節機制，這是國家經濟體制改革和鐵路市場化改革的必然選擇，也是十八屆三中全會在改革問題上做出的一個重大調整。雖然目前相關消息還沒有公布，也沒有明確哪個部門將最終接手鐵路的價格管理權，價格究竟如何確定的具體舉措也沒有明確出臺，但不管怎樣，這都是一個積極信號，意味著鐵路價格的管理機制將變，意味著鐵路運價在更進一步向市場靠攏，這對于推動鐵路運輸市場化進程、加快鐵路投融資改革、促進鐵路建設都將帶來極大的利好。期待鐵路價格管理機制變革能早日實現。（張穎川）