在昨天召開(kāi)的全市發(fā)展和改革工作會(huì)議上記者獲悉：2014年，市民出行將更加方便，202軌道線路延伸工程將全線運(yùn)營(yíng)，地鐵1、2號(hào)線部分路段將投入使用；通過(guò)調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次和財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立職工醫(yī)保大病保險(xiǎn)制度等一系列改善民生措施，提升市民幸福指數(shù)。　　看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
　　計(jì)劃安排投資規(guī)模1000萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目1998個(gè)
　　在昨天的全市發(fā)展和改革工作會(huì)上，市發(fā)改委主任劉維木介紹，明年，本市將推進(jìn)大連金重大型煤化工裝備國(guó)產(chǎn)化、中國(guó)一重大型石化裝備項(xiàng)目、大機(jī)車(chē)旅順基地和瓦軸高端裝備軸承等重點(diǎn)工作項(xiàng)目建設(shè)。打造中小企業(yè)投融資服務(wù)中心，完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步解決項(xiàng)目融資、產(chǎn)品銷(xiāo)售、降低成本等問(wèn)題。 2014年，全市計(jì)劃安排投資規(guī)模1000萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目1998個(gè)，總投資2.05萬(wàn)億元；積極培育城鄉(xiāng)消費(fèi)熱點(diǎn)。首次提出重點(diǎn)拓展新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)，促進(jìn)信息消費(fèi)。支持農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校的物流快遞配送點(diǎn)建設(shè)；穩(wěn)定出口發(fā)展，支持企業(yè)境外參展，提高出口競(jìng)爭(zhēng)力。
　　看民生
　　新開(kāi)辦公辦幼兒園15所
　　持續(xù)改善民生是本市發(fā)展改革工作重要內(nèi)容。 2014年，在就業(yè)方面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的公共就業(yè)服務(wù)，全市城鎮(zhèn)將新增就業(yè)21萬(wàn)人；教育方面，新開(kāi)辦公辦幼兒園15所，增加普惠性學(xué)位3000個(gè)；文化生活方面，推進(jìn)普灣新區(qū)大連博物館、圖書(shū)館、科技館和大連京劇院、大連市群眾藝術(shù)館等工程建設(shè)；醫(yī)療方面，推進(jìn)大醫(yī)普灣附屬三院、市兒童醫(yī)院改造、市友誼醫(yī)院急診綜合樓、長(zhǎng)興島中心醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)；制定老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，動(dòng)員社會(huì)力量參與老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展；公交出行方面，將更新1111臺(tái)公交車(chē)輛；保持消費(fèi)價(jià)格水平總體穩(wěn)定。
　　看交通
　　地鐵1、2號(hào)線部分路段投入運(yùn)營(yíng)
　　明年，在基礎(chǔ)設(shè)施配套方面，實(shí)現(xiàn)202軌道線路延伸工程全線運(yùn)營(yíng)，地鐵1、2號(hào)線部分路段投入運(yùn)營(yíng)。完成大伙房水庫(kù)輸水入連、長(zhǎng)海跨海引水工程，長(zhǎng)山大橋通車(chē)，渤海大道完成主體建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)哈大客專(zhuān)普灣站、瓦房店西站交通配套設(shè)施、普蘭店熱電廠、華能大連第二熱電廠。新建農(nóng)村公路800公里。加快實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。
　　看經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
　　申報(bào)中國(guó)（大連）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)
　　統(tǒng)籌謀劃開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)合申報(bào)中國(guó)（大連）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，探索投資體制、金融體制改革。著力牽引北部地區(qū)“產(chǎn)城一體，互動(dòng)發(fā)展，以產(chǎn)興城”，以4個(gè)中心鎮(zhèn)和8個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)為引導(dǎo)，完善現(xiàn)代化城鎮(zhèn)功能，扶持壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口，提高公共服務(wù)水平。完成太平灣區(qū)公共航道工程、北防波堤工程項(xiàng)目審批。全年新增信貸和融資2500億元。
　　看改革
　　建立中介組織誠(chéng)信檔案
　　重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面，放寬投資準(zhǔn)入條件，落實(shí)企業(yè)和個(gè)人投資自主權(quán)。推動(dòng)非公有制企業(yè)進(jìn)入公用事業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化改革，推行先照后證，逐步實(shí)施注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制。支持設(shè)立民營(yíng)銀行，組建交易（所）集團(tuán)。完善油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適時(shí)調(diào)整出租車(chē)運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
　　管理體制改革方面，推進(jìn)長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)省級(jí)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索創(chuàng)新港航基金、金融租賃等融資模式。推進(jìn)甘井子區(qū)市級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)。
　　城鎮(zhèn)配套改革方面，重點(diǎn)推進(jìn)4個(gè)中心鎮(zhèn)體制機(jī)制創(chuàng)新，適時(shí)出臺(tái)《中心鎮(zhèn)綜合配套改革政策》。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，啟動(dòng)市場(chǎng)中介組織征信平臺(tái)建設(shè)，建立市場(chǎng)中介組織誠(chéng)信檔案。
　　看結(jié)構(gòu)調(diào)整
　　加快天然氣推廣利用
　　繼續(xù)推進(jìn)先進(jìn)裝備制造、海洋工程、信息技術(shù)、軟件服務(wù)外包、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群和國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。推進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快天然氣推廣利用。實(shí)施智能電網(wǎng)、智能交通、智能水務(wù)等十大領(lǐng)域智能化推進(jìn)工程。重點(diǎn)抓好石油化工產(chǎn)業(yè)集群，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。組織實(shí)施《大連市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，研究制定本市總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。新建標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)1200個(gè)。
　　看創(chuàng)新
　　建立技術(shù)轉(zhuǎn)移市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)
　　加大自主創(chuàng)新扶持力度，加快編制和組織實(shí)施大連市自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈部署資金鏈，用足用好相關(guān)的配套政策。拓寬科技企業(yè)融資渠道，激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新激情。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系建設(shè)，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。
　　看環(huán)保
　　哈大客運(yùn)專(zhuān)線栽植1.2億株樹(shù)木
　　推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全力打造哈大客運(yùn)專(zhuān)線兩側(cè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶，栽植樹(shù)木1.2億株，造林補(bǔ)植60萬(wàn)畝。加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，加大對(duì)施工揚(yáng)塵、汽車(chē)尾氣、有機(jī)廢氣、餐飲油煙等污染的防治力度。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)控，努力降低污染排放。全市化學(xué)需氧量減排2%，二氧化硫零增長(zhǎng)。
　　亮點(diǎn)
　　八一路204號(hào)、中華路棚戶區(qū)等地塊將進(jìn)行改造
　　改善居民的生活條件，實(shí)施中山區(qū)春華街南側(cè)、西崗區(qū)八一路204號(hào)附近、沙河口區(qū)星海創(chuàng)意島、甘井子區(qū)中華路棚戶區(qū)等地塊改造。改造農(nóng)村困難家庭危房1500戶。強(qiáng)化交通環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理，逐步緩解交通擁堵、乘車(chē)難、停車(chē)難等突出問(wèn)題。
　　回顧
　　城市居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每人每月150元
　　2013年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)23.3萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到每人每月150元，企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金水平達(dá)到1917元。新農(nóng)合最低籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年400元。城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月530元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月300元，低保標(biāo)準(zhǔn)位居全省首位、全國(guó)36個(gè)大中城市前列。全市新建保障房22070套。實(shí)施“暖房子”工程300萬(wàn)平方米，整治棄管樓院31萬(wàn)平方米，近4000戶家庭受益。
　　全市共安排億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目1266項(xiàng)，總投資1.93萬(wàn)億元。這些重點(diǎn)項(xiàng)目包括城市和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等6大類(lèi)。三次產(chǎn)業(yè)投資構(gòu)成比重為2.3∶42.1∶55.6。半島晨報(bào)、海力網(wǎng)記者孫曉明 實(shí)習(xí)生權(quán)雯琪