“雙11”、“雙12”網(wǎng)購的銷售奇跡，顯示出電子商務的爆發(fā)力，與此同時，快遞服務存在的問題也日益凸顯。3月1日，涉及諸多快遞業(yè)突出問題的快遞業(yè)新規(guī)即將執(zhí)行，其中明確消費者的“驗貨權 ”， 暴力分揀、信息透露等行為將受嚴懲。　　快遞服務問題頻出
　　記者在昨日舉行的吉林省宣傳貫徹《快遞市場管理辦法》動員大會上了解到，截至2012年底，全國規(guī)模以上快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成57億件，業(yè)務量增長了55%；業(yè)務收入累計完成1060億元，同比增長40%。我省許可企業(yè)已達171家，分支機構349家。
　　長春巿消協(xié)副秘書長鐘萍表示，快遞行業(yè)人員素質參差不齊服務的不規(guī)范帶給消費者很多困擾，從近期投訴看，快件丟失、破損以及驗貨權利問題最為集中。此外，信息泄露問題也引起關注。
　　泄露用戶信息將受罰
　　據(jù)介紹，新修訂的《快遞市場管理辦法》于2012年12月31日經(jīng)中華人民共和國交通運輸部第10次部務會議通過，于3月1日起正式實施。
　　新規(guī)對于市場普遍關注問題進行了明確規(guī)定，第十六條指出，“企業(yè)分揀作業(yè)時，應當按照快件(郵件)的種類、時限分別處理、分區(qū)作業(yè)、規(guī)范操作，并及時錄入處理信息，上傳網(wǎng)絡，不得野蠻分揀，嚴禁拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件(郵件)損毀”，而違反這項規(guī)定的，將“由郵政管理部門處一萬元罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。”
　　對于用戶信息保護的問題，第二十八條也明確說明快遞從業(yè)人員不得留、倒賣、盜竊快件(郵件)，不得違法提供從業(yè)快遞服務過程中知悉的用戶信息和其它法律法規(guī)禁止的行為，否則“由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，并對個人處五千元以上一萬元以下的罰款。構成犯罪的，將追究刑責。”
　　明確消費者“驗貨權”
　　新規(guī)明確了驗貨和簽收的先后順序。據(jù)介紹，先簽后驗和先驗后簽一直是快遞服務投遞環(huán)節(jié)的一個難點問題，《辦法》第十七條首先作出了規(guī)定：經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)投遞快件(郵件)，應當告知收件人當面驗收。快件(郵件)外包裝完好的，由收件人簽字確認。投遞的快件(郵件)注明為易碎品及外包裝出現(xiàn)明顯破損的，企業(yè)應當告知收件人先驗收內(nèi)件再簽收。另有約定的除外。 對于網(wǎng)絡購物、代收貨款以及與用戶有特殊約定的其他快件(郵件)，企業(yè)應當與寄件人在合同中明確投遞驗收的權利義務，并提供符合約定的驗收服務，驗收無異議后，由收件人簽字確認。
　　新規(guī)還就快遞企業(yè)加盟，運單和收費標準，統(tǒng)一提供跟蹤查詢和用戶投訴處理服務等內(nèi)容作出規(guī)定。
　　行業(yè)監(jiān)管約束增多
　　“隨著行業(yè)發(fā)展問題逐步體現(xiàn)，行業(yè)監(jiān)管和約束力將增多，這意味著快遞企業(yè)必將受到更多制約。新《辦法》行業(yè)法規(guī)方面的約束，行政監(jiān)管也日益加強。”采訪中一位業(yè)內(nèi)人士表示。據(jù)介紹，根據(jù)國務院的要求，去年在全國332個地市建立了監(jiān)管機構，還設了25個派出機構，我省更是率先完成了9市(州)郵政管理局的組建工作。
　　吉林省郵政管理局副局長魏遵紅在會上表示，將開展快遞服務質量專項整治活動，并且加強寄遞服務信息安全監(jiān)管工作，確保新規(guī)落到實處。
　　違法成本 導致企業(yè)認罰不認賠
　　家住長春的王女士在網(wǎng)上經(jīng)營一家玉石店鋪。近日有網(wǎng)友買下了她的一塊翡翠雕件。快遞人員在收件時進行了驗視，她要求快遞員寫一份證明，證明東西完好，包裝無誤，并且簽上收件快遞人員的名字。但被快遞員拒絕了。
　　據(jù)省消協(xié)統(tǒng)計，去年快遞行業(yè)的投訴為86件，比2011年增138.89%。究竟是什么問題在困擾著快遞行業(yè)？記者對此進行了深入調查。
　　網(wǎng)店 寫收件證明是無奈之舉 
　　“你看看網(wǎng)上那些帖子，這么做也是無奈啊。”王女士介紹說，現(xiàn)在網(wǎng)上不時會出現(xiàn)買賣物品損壞責任不清，甚至物品被調包的案例，因此有人想出了讓收件的快遞員寫證明的辦法。類似寫證明這樣的事情不是個案。一些市民表示，快遞業(yè)務日益頻繁，常常出現(xiàn)商家、消費者、快遞責任不清的問題，讓快遞寫證明，實屬無奈之舉。
　　業(yè)內(nèi) “暴力分檢”造成物品損壞 
　　那么究竟是什么原因導致行業(yè)的“失信”呢？相關人士介紹說，暴力分檢是造成郵寄物損壞、丟失的主要原因。
　　的確，隨著電子商務的蓬勃發(fā)展，快遞行業(yè)隨之迅速發(fā)展起來。然而，在急速擴張的背后，快遞業(yè)“亂象”叢生。長春市民李先生于2012年5月9日通過某網(wǎng)站與賣方訂購瓷板畫一幅，貨到驗收時，經(jīng)消費者確認外包裝無明顯破損后，快遞員要求其簽收，簽收后李先生現(xiàn)場打開外包裝，瓷板畫已破碎不堪，第一時間向快遞公司說明情況，公司以收件人確認簽收為由，拒絕承擔任何責任。
　　此前在央視記者對某快遞公司暗訪中了解到，大量郵寄物進入分檢車間，工人們快速而熟練地將各種郵寄物甩、拋或扔向郵寄物編碼所對應的投遞區(qū)，隨處可見四處亂飛和因野蠻操作造成包裝破損的各類包裹。
　　消協(xié) 違法成本過低是根本
　　同時，吉林省消協(xié)指出違法成本過低、法規(guī)條款過粗，是造成惡意侵權的根本因素。
　　消協(xié)相關負責人介紹說，《郵政法》第四十七條第一款、第二款明確規(guī)定了因郵遞企業(yè)過失造成郵寄物破損或丟失的，都有相應賠償標準。而在消費者辦理郵寄業(yè)務時，很多快遞企業(yè)并未向消費者履行相關條款規(guī)定的告知義務，甚至在委托快遞服務協(xié)議中根本沒有保價服務協(xié)議條款。同時，低廉的違法成本與快遞業(yè)的既得暴利相比顯得微不足道，所以多數(shù)的違規(guī)企業(yè)選擇的是認罰不認賠。另外，《快遞服務》郵政行業(yè)標準YZ/T 0128—2007中規(guī)定“快遞服務組織受理索賠期限應為收寄快件之日起1年內(nèi)。” 漫長的受理時限，無疑加大了消費者的維權成本，最終，大多消費者選擇的是自認倒霉。
　　提醒 收件應堅持驗貨后簽字 
　　同時，為了確保郵寄方與收件方的合法權益不受侵害，省消協(xié)建議，消費者作為郵寄方應選擇在相關部門取得合法經(jīng)營資質、具備完善售后服務體系、消費者普遍認可、信譽度高的郵遞企業(yè)。同時，消費者作為收件方在收到郵寄物時，仔細核對郵寄單的標注信息，如郵寄方姓名、聯(lián)系方式、郵寄物品、郵寄時間等，確認無誤后要求快遞員開包驗貨后簽字，否則可拒收郵件。
　　另外，無論郵寄方還是收件方都要留存相關單據(jù)，一旦郵寄物出現(xiàn)破損或丟失等情況，雙方可共同舉證在郵寄或收件時自身無過錯，從而共同向相關部門對郵遞企業(yè)的侵權行為進行申訴或舉報。