商務部部長陳德銘8日在兩會的一場記者會上，講述了自己的一次不愉快的網購，本想元旦送給孫女的生日禮物，圣誕節前一天下單，1月5日還沒收到。 “對陳部長的快遞煩惱，我很遺憾，也很抱歉。快遞服務跟不上，導致沒能給小孫女帶去驚喜。”國家郵政局局長馬軍勝9日回應時表示。　　伴隨著信息技術的快速發展和電商營銷模式的逐步興起，快遞業日漸成了我們生活中不可或缺的一部分。現在快遞公司如雨后春筍般涌出，人們對快遞服務的需求不斷增長，快遞在強調時效和快捷的現代生活中，與老百姓的生活越來越密切了，而要求規范和治理快遞市場的呼聲也越來越高。主要表現在：一是違法經營的現象比較嚴重，有的企業違法牟利擾亂市場秩序;二是服務質量參差不齊，消費者權益難以保障;三是安全隱患較多，社會反映強烈。如快遞物品野蠻分揀、快遞變慢遞甚至損壞、丟失，跟快遞有關的糾紛也日益增多等。歸根到底，還是在于一個服務的問題。
　　應該說快遞還是一個新興的市場，發育還不完全成熟，但這并不能成為快遞服務嚴重滯后的理由。唯其如此，從某種意義上說，任何一個行業的興起，起步和成長階段尤其重要，早規范、早培育更能促進行業的健康有序發展。快遞是門到門、桌到桌的精細化服務，迅速、準確、安全、方便是其服務宗旨。因此，規范快遞市場關鍵在于提升服務水平。
　　首先要做好頂層設計。網購、電商、快遞等都是市場服務中的重要環節，形成了一條完整的產業鏈。要進一步出臺相關政策措施，加快資源整合，發展壯大網購、電商和快遞企業，打造品牌企業。站在全局的角度，從流程、標準、服務等各方面制定完整的規制，為整條產業鏈鋪設良性運行的軌道。目前，國家出臺了《郵政法》，2008年又出臺了首部專門規范快遞市場的《快遞市場管理辦法》，但是隨著形勢的變化和問題的凸顯，建立健全快遞行業法律法規體系已刻不容緩。如目前很多服務標準和服務質量的監管均沒有量化指標，造成監管非常困難。
　　其次要強化市場準入。快遞市場亂象之一，就是不少服務靠一部電話、一輛摩托車、一個人就可承攬。新《郵政法》確立了快遞行業準入制度，并設立了較高的準入門檻，這有助于淘汰規模較小、經營不規范、管理不完善的快遞企業。對于新開設快遞企業，郵政和工商部門在登記注冊時要嚴格遵守有關法律法規，嚴格審查申請人的經營許可證以及業務員的從業資格，同時落實好場地檢查，確保只有其符合法律要求，切實把好市場準入關。對于已取得營業資格而又不符合經營條件的快遞企業，要引導其升級整改，使其達到合格條件。嚴厲查處無證經營、違規經營的快遞企業。
　　最后要建立誠信經營。現在快遞行業的誠信問題越來越受到公眾的質疑，因此，必須監管并規范快遞行業經營行為，提高其誠信度，挽回公眾消費信心。一方面通過成立快遞行業協會，加強行業自律管理;另一方面可按照企業信用分類監管制度，結合快遞企業誠信守法的情況，建立快遞企業的“誠信檔案”。比如快遞員內盜或嚴重違規，寄遞危險品和違禁品等，就可建立黑名單制度，凈化市場空氣。同時突出監管重點，對失信和嚴重失信的快遞企業進行重點巡查和監控，促使其自覺誠信經營。(李朝暉)