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日本加盟TPP:好戲在后頭

2013-3-22 10:16:00 來源:國際商報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
在此起彼伏的反對聲中,日本首相安倍晉三仍義無反顧,宣布加入并不為外界看好的跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定(TPP)談判。一時間,日本國內外議論聲再起。對此,安倍在隨后的新聞發布會上稱,這是日本最后的機會。可見其決心之大,不容置疑。為什么安倍政府不顧眾人的反對,一定要加入TPP呢? 
  事實上,日本想要加入TPP由來已久,早在2011年11月召開的亞太經合組織(APEC)夏威夷會議期間,日本時任首相野田佳彥就明確表達了日本加入TPP談判的意愿,只是礙于國內對日本能否在談判中保護本國農業的擔憂和反對才一直未能成行。如今,在安倍支持率顯著上升、國內民意漸寬松的情況下,加入TPP終于迎來一個好時機。
  更重要的是,自“9·11”以來,日本國內經濟一直萎靡不振,作為優勢產業的汽車和電子行業近年來大有被韓國趕超之勢,且日本一直對中國的強勁發展勢頭表示不安,去年新出臺的擴大公共財政投入和超寬松貨幣政策效果也不如預期理想,種種狀況都讓日本不得不作出這樣一個選擇。從某種意義上說,日本想要借加入TPP來賭一把,以推動國內經濟振興和在亞洲經濟新格局中獲得主動權。
  可是加入TPP就能解決日本當前的問題了嗎?外界似乎并不以為然。
  眾所周知,TPP并非單純的自由貿易協定(FTA)、自由貿易區概念,而是涵蓋對各參與國間關于市場金融監管政策,包括經濟立法、金融改造、產品標準統一,甚至環保評估標準等一系列的“一體化”。在這個高度開放統一的領域中,美國的主導地位毋庸置疑。換句話說,日本的利益能否實現還要受制于美國對亞洲地區的總體戰略考量。
  日本京都大學副教授中野剛志就曾指出,如果日本加入TPP,日美經濟規模占目前TPP框架內整體經濟的九成,實質是一種日美FTA,而沒有中國、韓國等亞太地區其他主要經濟體參與,TPP無助于日本借亞洲重塑經濟活力。
  安倍此次之所以敢冒險力推TPP,一個重要的論據就是美國會在“敏感產品關稅”方面“讓步”。先不論美國力推TPP目的就是為美國出口開路,即便奧巴馬政府有意網開一面,國會、商界、行業協會和工團組織的重壓也會讓問題的解決難如預期。更何況,TPP的談判是“一對一”,日本需要和加入框架談判的11國都達成共識,談何容易。
  此外,日本加入TPP,就意味著要進行國內宏觀經濟和相應的制度改革。如貿易自由化引發的廉價進口產品的大量涌入將助推日本長期以來難以控制的通貨緊縮,且大量企業進駐海外市場也將加劇國內產業空心化,而開放帶來的激烈競爭對日本傳統文化和醫療制度等公共福利也會產生一定沖擊。
  由此可見,日本加入TPP的效果并非像安倍政府承諾的那樣美好。習慣了唯美國馬首是瞻的日本,再次將自己的前途交給美國,可謂是一步險棋。日本共同社就評論稱,如果出現方向性錯誤,不僅會沉重打擊安倍政府,還可能給全體國民帶來巨大負擔。事態如何發展,或許正如某些人士所言,TPP的大幕不過剛拉開一角,好戲還在后頭。
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