呼吁取消公路收費
2013-3-3 11:36:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□ 張雨航
據中國物流與采購聯合會近日發布的《2012年我國物流業發展回顧與2013年展望》中數據顯示,2012年,全國社會物流總費用約為9.4萬億元,同比增長11.4%,增幅比2011年同期回落7個百分點。社會物流總費用與GDP的比率約為18%,同比提高0.2個百分點;與此同時,2012年物流企業人力成本平均增長15%到20%,燃油價格相當于2000年的3倍左右,過路過橋費占運輸成本的三分之一左右。現如今,高昂的過路過橋費,已經成為我國物流成本中的一項巨大負擔。
長期以來,由于受到壟斷封閉體制的影響,“貸款修路,繳費還貸”的運營理念幾乎成了所有中國高速公路的“建設模式”。然而,路橋公司更是憑借著地位優勢,將“坐地收費”的運營模式變成了創收贏利的主要渠道。就目前而言,我國高速公路的收費路段較多,通行費也高得嚇人。原本國家大力倡導建設高速公路,主要是為了解決交通擁擠和增加社會福利。但是,隨著高速公路的迅猛發展,相關的收費政策又尚未完善,收費公路所暴露出來的種種亂象日益突出。如今,高速公路已經成為了路橋公司謀取暴利的一種斂財工具。盡管我國已經出臺了節假日高速公路免費通行的利好政策,但是,這對于降低我國社會物流總費用的作用似乎并未起效,仍然不能從根本上解決我國物流成本過高的問題。
據2004年國務院頒布的《收費公路管理條例》中規定,公路發展應當堅持以非收費公路為主,適當地發展收費公路。也就是說,國家在建設高速公路時,其最終目的是逐漸減少直至取消收費公路,讓更多的減免政策,以及免費公路受益于民。然而,當今的高速公路早已變成了“高價公路”,高昂的過路過橋費用不僅嚴重地加劇了物流企業的運營負擔,同時,更極大地增加了社會物流成本的總體費用。
然而,為了減輕我國物流成本的負擔、讓高速公路早日回歸于公益屬性,僅僅依靠國家出臺相應的法律法規是遠遠不夠的。要想從根本上解決我國物流成本過高的問題,就需要路橋公司本著“重大局”的理念,積極發揮主動性,減少或取消過路過橋費用。路橋公司必須要改變“貸款修路,繳費還貸”的守舊發展方式、改變“坐地收費”的傳統運營模式,另辟創收新徑;通過加強自身的服務體系建設,提升相應的配套服務設施,以延伸服務價值鏈的發展趨向來拓展更多的贏利渠道,以轉型升級的創新運營模式來帶動企業的快速發展。(作者單位北京建筑工程學院)