□劉春宇
    近年來，我國內河航運物流仍然處于自然發展甚至日益萎縮的低迷期和落后狀態，成為現代物流發展極其薄弱的環節。如何能夠盡快地引導我國內河航運物流快速發展，進一步改善我國內河水系發達地區的水域水運物流的滯后現狀，振興內河物流經濟，成為全社會和物流業內人士普遍關注的焦點。
    當前，我國內河水運正在面臨新的開發契機，成為發展的亮點和熱點。重慶、武漢、湖南、江蘇等很多市省實施了內河航線“振興河運，打造黃金河道”的戰略選擇和舉措。武漢在市政協“建設長江中游航運中心”的主席協商會議上，提出武漢率先打造成內陸長江航運自由港長遠規劃。江蘇2010年年底啟動了通向長江的東臺至長江段航道最后92公里整治工程，全面提升黃海與長江在江蘇境內并行海岸線的一條375.5公里的內河航線航道。黑龍江航運業大力實施成本領先的內河運輸的發展戰略，針對近年松花江、黑龍江、嫩江及烏蘇里江流域內水勢情況及水運貨源市場主體的多元變化，緊緊圍繞國際邊貿水運市場走勢和需求，調整全省水系范圍“松、黑、烏、嫩”四江通江達海的水運布局，加快中俄經貿的黑龍江水路大通道暢通的建設，推進了內河物流運輸重心北移，從而搶占龍江內河水運市場的制高點。國內水域水運物流發展，正在出現前所未有的開發機遇。
    我們同時要看到，國內內河水運物流發展起步還比較艱難。內河航道普遍等級低，占多數的內河航道仍處于自然發展狀態，物流通貨能力低下，日益萎縮；內河物流航運基礎設施落后，開發投入的歷史欠賬過多，人為施工礙航、斷航的瓶頸難于緩解；在物流運輸基本方式中內河航運所占比重很小，成長競爭乏力；內河航運的船舶和塢頭老、殘、破，船型、機型復雜，性能差，航速運載效率低；內河航運企業管理不善，一直經營不景氣，發展后勁不足，極不適應改革開放以來的社會經濟發展的需要，嚴重制約了我國內河航運物流現代化的發展進程。
    面對內河物流發展的難題，必須堅持用發展的眼光來改變當前的狀態。
    一是提高認識，轉變內河物流開發建設輕航運的發展觀。對于內河開發，一些人認為內河航運是一種古老的運輸方式，加之耗資巨大，牽涉人力財力，見效緩慢。因而內河物流合不上現代經濟快速發展的節拍，終遭退出和淘汰。由于對內河物流開發的認識不到位，航道養護、建設的資金匱乏，內河水運的基礎設施得不到正常的維護甚至放棄，內河航運發展的基礎越來越薄弱，遠遠不能滿足我國經濟社會發展要求。長期忽視內河航運的綠色運輸方式的結果是內河航運獨具的天然通道的自然優勢、成本低效益高的經濟優勢、低能耗輕污染的獨特節能優勢，對流域經濟發展具有重要的帶動作用沒有開發出來。
    二是加大內河航運物流資源的開發力度。我國內河航運資源比較豐富，發展潛力較大，沿江沿河的工礦企業、流域百姓對綠色低成本內河運輸需求很大，開發利用好內河航運資源，增加財政資金對內河物流航運建設、維護的投入；擴大內河物流航運建設專項資金規模；建立內河物流航運建設穩定的資金來源和渠道。把內河航運物流資源開發、保護和利用提升為國家戰略的發展高度，加大對內河物流航運發展的政策扶持力度，把內河航運擺在綜合物流運輸體系的更加突出位置，具有事關民生大計，事關流域經濟發展的重要意義。
    三是積極探索內河水運物流高效運行的新途徑。當前全國河流通航的水利水電樞紐的物流通航設施建設、維護和管理積累比較突出的矛盾和情況，從內河水運物流加快發展出發，必須嚴格按照有關法律法規要求，推行內河物流通航河流、新建水電樞紐的物流通航設施同步規劃、同步設計、同步驗收合格，理順通航設施的管理機制。對重要物流通航設施實行統一管理、統一調度，提高內河物流航運的通暢性和安全可靠度。（作者為哈爾濱物流研究所經濟組研究員）