上海，應(yīng)向國際航運(yùn)中心的港口和全球著名樞紐港口看齊，發(fā)展四通八達(dá)的內(nèi)河和海灣、近海集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)，努力成為大港口經(jīng)濟(jì)腹地集裝箱貨物集疏運(yùn)的主要通道。　　上海通過內(nèi)河運(yùn)輸集裝箱量少的原因，一是內(nèi)河碼頭泊位設(shè)施不配套，缺少裝卸、儲運(yùn)、分拔集裝箱的場地和貨運(yùn)站，機(jī)械設(shè)備吊運(yùn)集裝箱能力不足；二是內(nèi)河的貨船、拖輪、駁船能運(yùn)載集裝箱的內(nèi)河運(yùn)輸船很少；三是內(nèi)河碼頭的管理水平低，缺乏管理集裝箱業(yè)務(wù)的培訓(xùn)；四是內(nèi)河水系一級航道只占3%，四/五級航道占8.7%，內(nèi)河航道亟需改造、整治、擴(kuò)建；五是內(nèi)河港區(qū)共有1800余個泊位，大部分是中、小泊位，最大設(shè)計靠泊能力的泊位只有3000噸級，等級較低。
　　上海內(nèi)河航運(yùn)的能力，遠(yuǎn)不適應(yīng)建成國際航運(yùn)中心對內(nèi)河集裝箱的集疏運(yùn)需求，必須根據(jù)航運(yùn)中心建設(shè)的三步設(shè)想整治、擴(kuò)建內(nèi)河航道和內(nèi)河集裝箱碼頭泊位。
　　此外，內(nèi)河運(yùn)輸要增配大功率拖輪、運(yùn)載集裝箱的駁船和自行集裝箱專用船舶。
　　具體而言，相關(guān)規(guī)劃明確，2020年前，在大蘆線航道和趙家溝航道整治好的基礎(chǔ)上，將流經(jīng)上海市各郊(區(qū))、縣的內(nèi)河航道整治好，將一級航道里程提高到占上海內(nèi)河航道總里程的8%—10%，2030年前占到20%，并與江蘇、浙江兩省的主要內(nèi)河航道接通。
　　此外，內(nèi)河流域每一個區(qū)改造2只集裝箱專用碼頭(每只碼頭2只集箱位泊)，并配齊集箱作業(yè)的專用機(jī)械設(shè)備，擴(kuò)建集裝箱場地和貨運(yùn)站。到2030年后，每區(qū)擁有內(nèi)河集箱專用碼頭6個，泊位12個。洋山港集裝箱通過鐵路疏運(yùn)量在2020年占10%，2030年達(dá)20%。