□本報(bào)記者張穎川
    在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，城市之間、城市群之間的貿(mào)易往來(lái)顯著增加，必然大幅帶動(dòng)城市軌道交通。全國(guó)路網(wǎng)快速完善，尤其是京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群以軌道交通為主的城際交通網(wǎng)絡(luò)將加速發(fā)展。鐵路貨運(yùn)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，相關(guān)物流企業(yè)也將直接受益。
    加快城鎮(zhèn)化發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)就是中央決策層力推的重點(diǎn)，而近年來(lái)力度尤大。
    在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，城市之間、城市群之間的貿(mào)易往來(lái)顯著增加，必然大幅帶動(dòng)城市交通。而城市軌道交通在引導(dǎo)交通需求、緩解道路擁堵、節(jié)能減排、改變城市面貌、促進(jìn)城市集約化、可持續(xù)發(fā)展方面的作用非常突出。如何將城鎮(zhèn)化這一“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎”充分發(fā)動(dòng)起來(lái)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，對(duì)大力推進(jìn)軌道交通發(fā)展提出了強(qiáng)烈的要求。
    當(dāng)然，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深化，在催生城市軌道交通發(fā)展巨大需求的同時(shí)，也為軌道交通創(chuàng)造了充分的發(fā)展空間，使鐵路網(wǎng)和軌道交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了新的內(nèi)涵。催生巨大需求“新型城鎮(zhèn)化，離不開(kāi)城市軌道交通的發(fā)展。通過(guò)軌道交通將城市與城市、城市群與城市群之間有效鏈接起來(lái)，是深度城鎮(zhèn)化的必由之路。”國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員羅仁堅(jiān)的論斷，深刻闡明了城市軌道交通在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所處的重要地位，同時(shí)也表明城鎮(zhèn)化的推進(jìn)對(duì)于軌道交通發(fā)展的巨大需求。
    一方面，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)度的深化，城市外延不斷擴(kuò)展，相鄰城市逐漸形成各具特色的城市群。城市之間、城市群之間的人才交流、貿(mào)易往來(lái)逐步增加，要求方便快捷的交通方式將城市與城市、城市群與城市群鏈接在一起。同時(shí)，城鎮(zhèn)化的新思路在于控制大城市的規(guī)模，著力中小城市的發(fā)展。而這些，都與我國(guó)軌道交通發(fā)展在區(qū)域鏈接上的差異化定位不謀而合：運(yùn)用高鐵鏈接各大城市圈的主干線，城軌地鐵用于滿足單個(gè)城市內(nèi)交通需求的內(nèi)循環(huán)；而構(gòu)建城市圈內(nèi)或相鄰城市圈各城市間的快速交通網(wǎng)，則由城際鐵路來(lái)解決。
    另一方面，隨著城鎮(zhèn)化步伐日益加快，農(nóng)村人口進(jìn)一步向城市集中，城市人口占總?cè)丝诒壤�持續(xù)攀升。而由此導(dǎo)致的必然結(jié)果便是“城市病”，即交通擁擠、環(huán)境惡化；與此同時(shí)，人們的居住、生活、工作活動(dòng)的范圍半徑越來(lái)越大，這些無(wú)疑都對(duì)城市交通產(chǎn)生了更大的需求。
    中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)主任、中國(guó)地鐵工程咨詢公司總工程師施仲衡介紹，2012年我國(guó)城市化率達(dá)到51.3%，未來(lái)每年將以1%的幅度增長(zhǎng)，到2020年城市化率將達(dá)到60%。這意味著大量人口要進(jìn)入城市。隨著城市內(nèi)人口的集聚效應(yīng)明顯，城市交通擁堵及污染日益嚴(yán)重，已經(jīng)成為嚴(yán)重制約大中城市發(fā)展的瓶頸。
    而軌道交通的優(yōu)勢(shì)就在于，其相對(duì)公路、航空等運(yùn)輸方式具備顯著的通行能力大、方便快捷、節(jié)能減排、低碳環(huán)保等特點(diǎn)，可以提高城市運(yùn)行效率和人口容納力，可有效緩解城市交通擁堵，將成為我國(guó)在城鎮(zhèn)化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，對(duì)新型城鎮(zhèn)化倡導(dǎo)新的生活方式意義重大。
    石家莊鐵道大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院張俊勇即對(duì)此表示：“城市發(fā)展客觀上要求大的交通走廊，而軌道交通恰恰能滿足這一要求。城市軌道交通在緩解道路擁堵、節(jié)能減排、改變城市面貌方面的作用非常突出。”
    當(dāng)然，對(duì)于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城市軌道交通發(fā)展的重要意義不止?jié)M足城鎮(zhèn)化發(fā)展需求，更重要的還有對(duì)城市發(fā)展的引領(lǐng)作用。“城市軌道交通既是城市發(fā)展的參與者，也是城市發(fā)展的引領(lǐng)者——引領(lǐng)城鎮(zhèn)體系的空間布局，引領(lǐng)人口分布，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，進(jìn)而加快城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程。”羅仁堅(jiān)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
    正是在這樣的發(fā)展背景和巨大需求下，城市軌道交通作為推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、解決城市公共交通問(wèn)題的重要途徑，近年來(lái)發(fā)展迅速，從國(guó)家到地方都相繼制定了發(fā)展城市軌道交通的建設(shè)規(guī)劃。而在優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)思想之下，地鐵、輕軌等城市軌道交通發(fā)展也成為“十二五”的新寵。
    為適應(yīng)城市群發(fā)展需要，2012年7月份，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》，提出以軌道交通和高速公路為骨干，建設(shè)城際快速網(wǎng)絡(luò)。具體包括建設(shè)京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲三大城市群以軌道交通為主的城際交通網(wǎng)絡(luò)，并推進(jìn)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域城市群的城際干線建設(shè)，構(gòu)建都市交通圈。
    今年1月5日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》，確立公共交通在城市交通中的主體地位，明確要求有條件的特大城市、大城市有序推進(jìn)軌道交通系統(tǒng)建設(shè)。
    而就在前不久，國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告和國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議精神重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)》，要求積極穩(wěn)妥地推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，做好召開(kāi)全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議準(zhǔn)備工作。其中明確提出“提高城市建設(shè)和管理科學(xué)化水平，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路”。而這也對(duì)大力推動(dòng)軌道交通發(fā)展提出了新的要求。帶來(lái)無(wú)限商機(jī)
    3月29日，一列地鐵列車(chē)組在位于北京市朝陽(yáng)區(qū)的城市軌道交通試驗(yàn)線上向公眾亮相。這是我國(guó)迄今為止建成的第一條專門(mén)用于城市軌道交通裝備試驗(yàn)的線路。這一項(xiàng)目的完成，對(duì)于制定和完善我國(guó)城市軌道交通產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、提高城市軌道交通裝備國(guó)產(chǎn)化率、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等都將發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。
    當(dāng)然，這只是國(guó)家在大力推動(dòng)城市軌道交通發(fā)展方面的一個(gè)成功案例。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，在國(guó)家的高度重視下，我國(guó)的軌道交通正以世界罕見(jiàn)的發(fā)展速度在推進(jìn)。
    據(jù)施仲衡介紹，截至2012年年底，全國(guó)軌道交通運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到2042公里，比2011年增長(zhǎng)21.76%。預(yù)計(jì)到2020年，軌道交通總長(zhǎng)將達(dá)到6000公里，每年增加大約500公里，這樣的速度在世界上是沒(méi)有的。
    而隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深化、城市軌道交通如火如荼的建設(shè)，也為鐵路網(wǎng)建設(shè)以及軌道交通相關(guān)企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
    全國(guó)路網(wǎng)快速完善。據(jù)國(guó)家發(fā)改委運(yùn)輸研究所完成的《2012~2013年中國(guó)城市軌道交通發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2012年度，全國(guó)有35個(gè)城市在建設(shè)軌道交通線路，估算完成總投資約2600億元。隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的繼續(xù)推進(jìn)，將會(huì)有越來(lái)越多的城市邁入軌道交通時(shí)代。
    而根據(jù)鐵路部門(mén)的“十二五”規(guī)劃，將
    在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、
    環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)株潭城市群、
    中原城市群、武漢城市圈以及
    呼包鄂地區(qū)、北部灣地區(qū)等經(jīng)
    濟(jì)發(fā)達(dá)和人口稠密地區(qū)建設(shè)
    城際客運(yùn)系統(tǒng)。未來(lái)3年將有
    2600公里左右的城際鐵路建
    成通車(chē)，2016~2020年將另有
    2000公里左右的線路交付通
    車(chē)。隨著區(qū)域路網(wǎng)的逐漸形
    成，將給各城市帶來(lái)更為便捷
    的出行條件，促進(jìn)城市群的發(fā)
    展及城市間的交流。
    鐵路貨運(yùn)增長(zhǎng)強(qiáng)勁。隨著
    城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，軌道
    交通得到長(zhǎng)足發(fā)展。特別是去
    年以來(lái)原鐵道部對(duì)地方城際
    鐵路的“放權(quán)”，很多地方政府
    都開(kāi)始研究修改地方城際鐵
    路的規(guī)劃，增加城際鐵路的數(shù)量。大面積快速鐵路網(wǎng)、城際鐵路的修建，從客觀上釋放了更多的貨運(yùn)運(yùn)力，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在的貨運(yùn)“瓶頸”得到緩解，積壓已久的貨運(yùn)需求得到滿足，鐵路貨運(yùn)的增長(zhǎng)也將非常可觀。“因此，在深度城鎮(zhèn)化的背景下，快速鐵路及城軌地鐵帶來(lái)的軌道交通行業(yè)增長(zhǎng)，必將為鐵路貨運(yùn)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)力。廣大物流企業(yè)要把握好這一巨大商機(jī)。”張俊勇對(duì)記者說(shuō)。
    相關(guān)企業(yè)直接受益。國(guó)際知名證券公司國(guó)泰君安在《新型城鎮(zhèn)化系列報(bào)告之軌道交通裝備：新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)行業(yè)新航向》一文中即指出，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動(dòng)下，預(yù)計(jì)城市軌道交通和城際鐵路的建設(shè)將加速，產(chǎn)業(yè)鏈上的裝備制造公司將直接受益。由于城軌地鐵建設(shè)周期較長(zhǎng)，預(yù)計(jì)從2014年開(kāi)始，相關(guān)設(shè)備的需求將快速增長(zhǎng)。若城際鐵路開(kāi)始大規(guī)模建設(shè)，軌道交通設(shè)備將擁有更大的需求增量。
    在這方面，最典型的便屬中國(guó)南車(chē)、中國(guó)北車(chē)。城鎮(zhèn)化下持續(xù)的鐵路投資帶來(lái)通車(chē)?yán)锍痰脑黾樱�進(jìn)一步拉抬了車(chē)輛采購(gòu)的需求。自2009年國(guó)內(nèi)高鐵建設(shè)啟動(dòng)，中國(guó)南車(chē)的利潤(rùn)增速就暴發(fā)式增長(zhǎng)，2009年凈利潤(rùn)增幅為21.23%，2010年、2011年高達(dá)50.85%、52.65%。
    中國(guó)南車(chē)宣傳部主任徐先生告訴本報(bào)記者，為了迎合當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展的大潮，大力推動(dòng)軌道交通建設(shè)，南車(chē)目前已經(jīng)推出了針對(duì)性的產(chǎn)品，如城際動(dòng)車(chē)組CRH6。2012年年底，我國(guó)首列時(shí)速200公里CRH6型城際動(dòng)車(chē)組在中國(guó)南車(chē)青島四方下線。而目前國(guó)內(nèi)已開(kāi)通的城際鐵路，絕大部分都采用中國(guó)南車(chē)CRH6城際動(dòng)車(chē)組，顯示了中國(guó)南車(chē)在城際動(dòng)車(chē)領(lǐng)域的顯著優(yōu)勢(shì)。
    再看中國(guó)北車(chē)。據(jù)媒體報(bào)道，目前中國(guó)北車(chē)也已搭建了地鐵、輕軌和現(xiàn)代有軌電車(chē)研發(fā)制造平臺(tái)。現(xiàn)代有軌電車(chē)為其獨(dú)有，有望成為中國(guó)公共交通產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)北車(chē)工作人員透露，目前北車(chē)承接的沈陽(yáng)渾南新區(qū)現(xiàn)代有軌電車(chē)項(xiàng)目已經(jīng)完成鋪軌，這一項(xiàng)目總額近50億元。此外，北車(chē)與珠海、泉州簽訂的現(xiàn)代有軌電車(chē)項(xiàng)目也已經(jīng)展開(kāi)。
    對(duì)于鐵路建設(shè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是受益匪淺。以中國(guó)中鐵股份有限公司、中國(guó)鐵建股份有限公司為例，中國(guó)中鐵股份有限公司，這家主營(yíng)鐵路和城軌項(xiàng)目建設(shè)的龍頭企業(yè)，2012年前三季度新簽訂單4506億元，同比增長(zhǎng)26%。并且未完工訂單尚有1.17億元，是2011年同期的2.54倍，足以支撐公司未來(lái)的發(fā)展。
    在中國(guó)鐵建股份有限公司董事長(zhǎng)孟鳳朝看來(lái)，中國(guó)未來(lái)最大發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化，需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐，鐵路和城際鐵路的建設(shè)速度將加快。所以，為適應(yīng)這波即將來(lái)臨的建設(shè)浪潮，中國(guó)鐵建已經(jīng)專門(mén)成立了城鎮(zhèn)化項(xiàng)目組。而該公司亦準(zhǔn)備在管理體制、組織架構(gòu)等方面進(jìn)行改革，使所屬35個(gè)子公司突出專業(yè)、各具千秋。