規(guī)范加班管理制度，確保繁忙口岸七天工作制和其他口岸24小時預(yù)約加班制落實到位；全面實施檢驗檢疫全流程無紙化改革，率先探索出口免驗工作試點，大幅提高查驗效率；保障重點船舶進(jìn)出港，確保“抵港即靠、靠好即卸、卸好即離”……這些都是福建省外經(jīng)貿(mào)廳、福建省口岸辦最新出臺的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)通關(guān)便利化的措施》中的重要舉措。
　　近日，寧德市外經(jīng)貿(mào)局轉(zhuǎn)發(fā)了《福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省外經(jīng)貿(mào)廳省口岸辦關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)通關(guān)便利化措施的通知》，要求在寧德市認(rèn)真貫徹執(zhí)行，以加快建設(shè)更快捷、更寬松、低成本的通關(guān)環(huán)境。
　　海關(guān)
　　簡化審批手續(xù)
　　為了促進(jìn)通關(guān)便利化，海關(guān)方面將為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，主要表現(xiàn)便是推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
　　通知提出，要加強(qiáng)《海關(guān)進(jìn)出口查驗操作規(guī)程》等規(guī)章制度的培訓(xùn)，狠抓執(zhí)行能力建設(shè)，在全省范圍內(nèi)基本實現(xiàn)查驗執(zhí)法統(tǒng)一。開展窗口達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，落實對外限時服務(wù)承諾，推進(jìn)業(yè)務(wù)窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范加班管理制度，確保繁忙口岸七天工作制和其他口岸24小時預(yù)約加班制落實到位。
　　簡化審批手續(xù)，落實減費政策，也是促進(jìn)通關(guān)便利化最實在的措施之一。根據(jù)通知，對海關(guān)企業(yè)分類管理為AA類的外貿(mào)企業(yè)，可憑企業(yè)資信先行辦理進(jìn)口貨物驗放手續(xù)。對進(jìn)口的中轉(zhuǎn)集裝箱貨物，如未能提交“未再加工證明”等證明文件的，可以視情采用查驗等方法，核實原產(chǎn)地?zé)o誤后，給予享受協(xié)定稅率，同時不要求提交“未再加工證明”等手續(xù)。對單價、數(shù)量有異議的進(jìn)口貨物，允許符合規(guī)定的企業(yè)繳交稅款擔(dān)保金后放行。
　　檢驗檢疫
　　實施無紙化改革
　　截至今年4月份，寧德市已有47家企業(yè)擁有通關(guān)單無紙化資格，約占全省通關(guān)單無紙化企業(yè)的8.3%。據(jù)悉，擁有通關(guān)單無紙化資格的企業(yè)，貨物出口最快僅需要半個小時就能拿到通關(guān)憑證并向口岸海關(guān)報關(guān)。
　　實現(xiàn)通關(guān)單無紙化以后，企業(yè)免去到檢驗檢疫機(jī)構(gòu)現(xiàn)場申領(lǐng)紙質(zhì)通關(guān)單及到現(xiàn)場海關(guān)遞交紙質(zhì)通關(guān)單兩個通關(guān)環(huán)節(jié)，出口通關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步簡化，通關(guān)效率進(jìn)一步提高，企業(yè)的通關(guān)成本也隨之降低。今后，我省將全面實施檢驗檢疫全流程無紙化改革，推動實施移動檢驗檢疫試點，實現(xiàn)進(jìn)出口貨物查驗、放行和檢疫處理監(jiān)管即時化和移動化。
　　邊防檢查
　　推行免申報模式
　　今后，邊防檢查上將推行免申報、零散驗放模式，提高旅行團(tuán)通關(guān)速度。
　　這一模式具體為，從省內(nèi)邊檢同一口岸出境后再入境的旅行團(tuán)，旅行社通過傳真、互聯(lián)網(wǎng)等方式提供入境團(tuán)表信息，經(jīng)比對審核確認(rèn)無誤后，無需再次進(jìn)行旅行團(tuán)入境預(yù)申報，旅行團(tuán)成員可分散多通道查驗。同時，還將簡化臺灣入閩車輛、閩臺直航農(nóng)產(chǎn)品船舶查驗手續(xù)，確保快進(jìn)快出。
　　邊防檢查還將推行業(yè)務(wù)代理誠信服務(wù)，對誠信等級較高的企業(yè)提供更加便利的邊防檢查手續(xù)，為企業(yè)報檢員辦理有效期6個月至1年的長期登輪證件。
　　海事
　　提高船舶通航效率
　　保障重點船舶進(jìn)出港，是海事部門要完成的重點工作之一。在這塊工作上，今后海事部門將有效引導(dǎo)指揮船舶交通流，對大型船舶和載運(yùn)油、氣、煤等重點物資的船舶，確保“抵港即靠、靠好即卸、卸好即離”。對開放水域內(nèi)未開放的新建碼頭，在滿足安全和防污染的前提下，采取“一船一批”的方式，支持和保障國際航行船舶進(jìn)靠。加強(qiáng)對繁忙港口船舶交通流的組織和控制，提高船舶通航效率。
　　此外，為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，海事部門還將根據(jù)港口建設(shè)費有關(guān)規(guī)定，對船舶載運(yùn)粉煤灰、機(jī)械砂、石灰石等低值運(yùn)輸貨物，其港口建設(shè)費給予減收或免收。